程桥渔光互补项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：程桥渔光互补项目建设单位（盖章）：南京维尚新能源有限公司编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设内容10三、生态环境现状、保护目标及评价标准23四、生态环境影响分析29五、主要生态环境保护措施50六、生态环境保护措施监督检查清单59七、结论62一、建设项目基本情况建设项目名称程桥渔光互补项目项目代码2112-320116-04-05-196331建设单位联系人*联系方式139*9378建设地点江苏省南京市六合区程桥街道地理坐标118o422.495,zE32。2620.734N建设项目行业类别四H一、电力、热

2、力生产和供应业/90.太阳能发电4416（不含居民家用光伏发电）用地（用海）面积（m2）/长度（km）1051580建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南京市六合区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（W）六发改备（2022）622号总投资（万元）45000环保投资（万元）90环保投资占比（%）0.2施工工期10个月是否开工建设口否口是：专项评价设置情况无规划情况江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划（苏发改能源发（2022）685号）规划环境影响评价

3、情况未开展相关规划环境影响评价规划及规划环境影响评价符合性分析1、与江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划的符合性分析根据江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划（苏发改能源发（2022）685号）中“加快推进“光伏+”综合利用。结合生态立体土地综合利用，充分发挥光伏发电与农林牧渔业发展协同优势，在确保农林牧渔业稳产保供前提下，依托农业种植、渔业养殖、生态修复等，因地制宜利用垦区农场、采煤塌陷区、沿海滩涂、养殖鱼塘、农业大棚、山地丘陵等空间资源，开展集中式光伏电站建设。在太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整体开发条件的地区，优化推进“光伏+”基地化开发。鼓励推广“光伏+”生态旅游、光伏特

4、色小镇等，促进光伏与多种产业有机融合，扩展集中式光伏发电发展空间。稳步有序开展海上光伏建设。到2025年，全省集中式光伏发电装机达到2000万千瓦以上。”本项目是渔光互补光伏发电项目，采用光伏+渔业的模式，积极推动太阳能光热发电，推进光伏发电多元布局。因此，本项目与苏发改能源发（2022）685号是相符的。1、与国家产业政策相符性本项目为太阳能发电项目，属于清洁能源项目。对照产业结构调整指导目录（2019年本）2021年修改，本项目属于“鼓励类”中第五类渐能源”中第1条“太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”中所列项目，符合国家产业政策。本项目不在市场

5、准入负面清单（2022年版）及其附件的负面清单内，不属于禁止准入和许可准入类的项目O综上所述，本项目属于鼓励类项目，符合国家及地方产业政策的有关规定。其他巨F性另外，本项目取得了南京市六合区发展和改革委员会备案文件（备案号：六发分析改备（2022）622号），符合地方产业政策。2、项目用地性质的合理性建设项目位于江苏省南京市六合区程桥街道，项目所在区域用地为坑塘水面，根据南京市规划和自然资源局六合分局关于关于程桥街道渔光互补项目征询是否占用耕地和永久基本农田的函的复函，项目范围不涉及2023年3月省自然资源厅下发版生态保护红线，不涉及2023年3月省自然资源厅批复版生态空间管控区域；不占用20

6、22年10月自然资源部确定的永久基本农田保护范围；根据2021年变更调查数据，不占用耕地。项目为渔光互补光伏发电项目，本项目建设不会改变土地用途，因此本项目用地合理。3、“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线与江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号）、江苏省生态空间管控区域规划（苏政发（2020）1号）相符性分析本项目位于南京市六合区程桥街道，对照江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号），本项目不在国家级生态红线范围内。对照江苏省生态空间管控区域规划（苏政发（2020）1号），本项目用地不在江苏省生态空间管控区域内，距离本项目最近的生态空间管控区域为山湖水库水

7、源涵养区，距离约为&5km。序号生态空间保护区域名称导态能主生功范围面积（平方公里）本目置系与项位关国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积1山湖水库水源涵养区水源涵养东到平山省级森林公园的骡子山西部边界；南部界线由东向西为平山省级森林公园的练山北部边界-程桥街道山湖村章墩；西部界线为大坝以下200米；北部界线由东向西包括马鞍街道的桑家洼子-夏家洼-新庄-山北以及竹镇镇的上庄-泉水林（不含规划镇区确定的建设用地范围）35.7935.79东北最近距离8.5km表I与本项目有关生态空间管控区域范围一览表综上，本项目符合江苏省国家级生态保护红线规划（

8、苏政发（2018）74号）、江苏省生态空间管控区域规划（苏政发（2020）1号）文件要求。与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析本项目位于南京市六合区冶山街道，根据南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案，属于一般管控单元。表1-2与关于印发南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知相符性分析环境管控单元空间属性一般管控单元生态环境准入清单本项目情况符分斤相性木所在区域环境管控单元名称六合区冶山街道、竹镇镇、马鞍街道、龙池街道、程桥街道、金牛湖街道、横梁街道、龙袍街道、雄州街道空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相

9、关要求。本项目所在区域用地为坑塘水面，不涉及自然保护区、生态保护区等敏感区，项目为渔光互补光伏发电项目，本项目建设不会改变土地用途，符合区域土地利用规划要求。符合（2）根据南京市制造业新增项目禁止和限制目录（2018年版），各区在执行全市层面禁限措施基础上，执行各区的禁止和限制目录。本项目为太阳能发电行业，不属于目录中所列的制造业。/（3）执行南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发（2015）251号）相关要求。本项目太阳能发电行业，属于产业结构调整目录（2019年本）中鼓励类项目。符合（4）根据关于对主城区新型都市工业发展优化服务指导的通知，支持在江南绕城公路以内的高新园区、开放街区、商业楼

10、宇、工业厂房以及城市“硅巷”，建设新型都市.工业载体，发展以产品设计、技术开发、检验检测、系统集成与装配、个性产品定制为主的绿色科技型都市工业。/（5）位于太湖流域的建设项目，符合江苏省太湖水污染防治条例等相关要求。本项目不属于太湖流域/污染物排放管控（1）落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。本项目无废水、废气外排。符合（2）进一步开展管网排查，提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目无废水外排，无食堂油烟废气。施工期采取洒水降尘、设置闱挡、加强管理等措施降低扬尘、噪声污染符合（3）加强农业

11、面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量/环境风险防控（1）加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。项目按要求设置了灭火器、消防栓、烟雾报警器等应急设施和物资符合（2）合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目不涉及。符合资（1）优化能源结构，加强能源清洁本项目不涉及。二符合利用。（2）提高土地利用效率，节约集约利用土地资源。本项目所在区域用地为坑塘水面，不涉及自然保护区、生态保护区等

12、敏感区，项目为渔光互补光伏发电项目，本项目建设不会改变土地用途，符合区域土地利用规划要求。符合（3）根据南京市长江岸线保护办法，长江岸线开发利用充分考虑与城市发展、i蟒U用、港口建设、防洪、疾病预防、环境保护之间的相互影响，根据本市长江岸线保护详细规划的要求，按照深水深用、浅水浅用、节约集约利用的原则，提高岸线资源利用效率。符合源利用效率要求从上表可以看出，本项目符合关于印发南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知的文件要求。（2）环境质量底线根据2022年南京市生态环境状况公报，南京市为环境空气质量不达标区，主要污染物为。3,通过落实关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见南

13、京市绿色低碳循环发展三年行动计划（20222024）等相关文件的大气污染防治措施，区域大气环境质量状况可以得到进一步改善。全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良（地表水环境质量标准山类及以上）比例为100%,无丧失使用功能（地表水环境质量标准劣V类）断面。全市区域噪声监测点位535个。2022年，城区区域环境噪声均值为53.8dB,同比下降O.ldB；郊区区域环境噪声均值为525dB,同比上升0.3dB全市交通噪声监测点位247个。2022年，城区交通噪声均值为67.4dB,同比下降0.2dB;郊区交通噪声均值为66.5dB,同比上升

14、0.7dB全市功能区噪声监测点位28个。2022年，昼间噪声达标率为98.2%,同比上升0.9个百分点；夜间噪声达标率为93.0%,同比下降0.8个百分点本项目为渔光互补项目，施工期采取相应的污染防治措施，随着施工期的结束，施工期对环境的影响减小；运营期无不良影响，不会改变区域环境功能区质量要求。因此，本项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线本项目属于D4416太阳能发电项目，项目使用的原材料等在该地区均无资源利用上线的规定，符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单，本次环评对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单（2022年版）进行说明，具体见下表。表13项目与国家及地方产业政策相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录（2019年本）2021年修改本项目属于“鼓励类”中第五类“新能源”中第I条“太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”中所列项目，符合国家产业政策2限制用地项目目录（2012年本）禁止用地项目目录（2012年本）本项目不在限制用地项目目录（2012年本）禁止用地项目目录（2012年本）中。3江苏省限制用地项目目录（2013年本）江苏省禁止用地项目目录（2013年本）本项目不在江苏省限制用地项目目录（2013年本）江苏省禁止用地项目目录（2013年本）