预防高处坠落监理实施细则.docx

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1、预防高处坠落监理实施细则目录一、工程概况二、编制目的三、编制依据四、预防高处坠落危险源及类型分析五、安全监理人员安排与分工六、监SI作淘呈七、针对性的安全监理检查、控制点(1)人的不安全行为的控制要点：(2)临边作业及洞口防护的安全控制要点：(3)悬空作业安全控制要点：(4)脚手架的搭设与拆除控制要点：(5)攀登、操作平台作业的控制要点：(6)交叉作业的控制要点：(7)拆除工程作业的控制要点：(8)其它高处作业的控制要点：八、安全监理工作的方法及措施九、相关过程的检查记录(表)和资料目录一、工程概况工程名称：安全监督机构：建设单位：设计单位：施工单位：工程概况：本项目用地面积XXm2；总建筑面

2、积：XXm2。其中地上：Xm2,地下：Xm，拟建建筑物主要为X二、编制目的为了加强房屋建筑?市政基础设施工程在高处作业施工过程中,容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的安全生产管理的监理工作,明确监理工作要点、流程、方法及措施，达到按预防高处坠落专项施工方案实施的目的。三、编制依据1 .法律法规(1)中华人民共和国建筑法(2)中华人民共和国劳动法(3)中华人民共和国安全生产法(4)建设工程安全生产管理条例2 .监理规划和安全监理方案。3 .工程建设标准和设计文件。(1)建筑施工脚手架安全技术统一标准GB51210-2016(2)建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008(3)建筑施工高

3、处作业安全技术规范JGJ80-2016(4)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011(5)建筑结构荷载规范GB50009-2012(6)建筑施工安全检查标准JGJ59-2011(7)建筑施工临时用电安全技术规范JGJ46-2005(8)建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012(9)房屋建筑工程安全防护指导图集(高坠篇)(10)高处作业分级GB/T3608-2008(11)广州市建设工程安全监督站关于持续深入开展预防高坠专项整治行动的通知(2023)(12)XX项目设计图纸4 .施工组织设计、已审批的专项施工方案。5 .其他。四、预防高处坠落危险源及类型分析1 .定义高处作

4、业，是指在距基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故,称之为高处坠落事故。2 .分类本工程内容含深基坑、主体结构施工、幕墙施工、吊顶设备安装施工、脚手架与塔式起重机的安装与拆除等高危险源。可能出现的高处坠落事故分析，大体分为以下类型：(1)临边及洞口防护不到位造成的坠落(预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等)；(2)悬空高处作业造成的坠落。(3)脚手架搭拆工程及脚手架上作业时坠落。(4)攀登作业造成的坠落。(5)交叉作业造成的坠落；(6)拆除工程中发生的坠落；(7)操作平台上作业坠落；(8)其它高处作业坠落。五、安全监理人员安排与分工3 .

5、项目安全监理组织架构。项目总监理工程师：期是项目安全监理工作的总负责人；总监理工程师代表：办助总监安全监理日常工作；安全监理员：出负责项目安全监理日常工作；监理员：巡负责项目安全监理资料整理日常工作。4 .人员分工及职责总监理工程师职责(1)确定项目监理机构人员及其岗位职责。组织编制监理规划，审批监理实施细则。(3)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。(4)组织召开监理例会。(5)组织审核分包单位资格。(6)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。(7)审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。(8)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。

6、(9)组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。(10)组织审查和处理工程变更。(11)调解建设单位与承包单位的合同争议，处理工程索赔。(12)组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。(13)审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。(14)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。(15)组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。(16)在项目质量、环境和职业健康安全管理体系运作中，负责职能分配表分配的主控过程的运作，保证环境职业健康安全管理体系在项目中的有效运行。总监理工程师代表职责(1)负责总监理工程

7、师指定或交办的监理工作；(2)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。(3)在项目质量管理体系运作中，负责职能分配表分配的主控过程的运作及其它过程的配合工作。(4)在项目环境和职业健康安全管理体系运行中，负责职能分配表分配的主控过程的运作及其它过程的配合工作。专业监理工程师职责(1)参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。(2)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。(3)参与审核分包单位资格。(4)指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。(5)检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。(6)验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验

8、收分部工程。(7)处置发现的质量问题和安全事故隐患。(8)进行工程计量。(9)参与工程变更的审查和处理。(10)组织编写监理日志，参与编写监理月报。(11)收集、；欧、参与整理监理文件资料。(12)参与工程竣工预验收和竣工验收。安全监理人员职责(1)安全监理人员必须持培训证才能上岗；负责环境和职业健康安全管理体系职能分配表中的过程运作。(2)根据项目的工程特点和环境特点，以及施工单位上报的对环境因素及危险源的辨识，协助编制监理环境因素识别评价表、重大环境因素清单和危险源辨识、风险评价及运行控制表”。(3)编制项目的施工现场环境监理实施细则、安全监理实施细则”。编制项目监理部的部门应急计划。(5

9、)根据广州建筑工程监理有限公司项目监理部安全生产责任制安全生产管理制度对施工单位日常安全生产管理工作进行监理。(6)负责填写安全监理日志。(7)完成总监及总监代表交办的其他工作。监理员职责(1)检查承包单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。(2)进行见证取样。(3)复核工程计量有关数据。(4)检查工序施工结果。(5)担任旁站工作，发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。(6)做好个人监理日记和有关的监理记录。合同信息管理员职责(1)按工程项目设立档案，做好工程文件的收集、整理、分发、保管、归档工作。(2)负责文件、函件的收发和登记，整理归档；对收到的文件，要及时交给总监和

10、有关人员处理。(3)在专业监理工程师的带领下，检查、督促、指导施工单位搞好工程技术资料和竣工验收资料的收集、整理、保管、归档工作。(4)做好本岗位电脑的维护、保养和病毒的防治，保证电脑正常动作。(5)对监理过程中产生的监控数据和记录，保证其可追溯性。做好有关数据文件和程序的备份、保存和归档。(6)负责文件复印、打字工作。(7)参加工程协调会议，做好会议记录，起草会议纪要，并在规定时限内发出。(8)在工程完成三个月内，按公司要求整理归档的监理资料，移交公司档案室，并办理移交手续。(9)努力学习有关资料管理和档案管理的知识，不断提高业务水平，更好地为建设单位(业主)服务。(10)在项目管理体系运作

11、中负责职能分配表分配的过程运作，及其他过程的配合工作。六、监理工作流程七、针对性的安全监理检查、控制点1 .开工前对施工单位的安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程及专项施工方案等进行审批，并监督检查实施情况；2 .督促施工单位做好对相关班组的安全技术交底工作,审核施工单位特殊工种的持证上岗情况，同时加强对特殊工种的动态管理，对于人员有变动的额，及时要求施工单位进行人员变更报审，对于资格不符合要求的，一律不准上岗作业。3 .负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题,并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施应当根据建筑工程的特点制定相应的安全

12、技术措施；对专业性较强的施工项目如：垂直运输设备的拆、装、等编制专项安全施工组织设计，有图纸、计算书和单项安全技术措施确保工程质量和安全，科学、合理，有序地指导施工。4 .做好施工单位有关材料及设备的报验审查工作，对于有复检要求的原材料等，督促施工单位做好原材料的见证取帝口送检工作,对于未送检或检测不合格的原材料等一律不准使用。5 .督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；6 .检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；7 .在施工过程中严格按照国家有关法律、法规、相关标准、专项施工方案和建筑施工安全

13、检查评分标准进行日常巡查和专项检查,对于检查中发现的问题及时下发相关的指令单，要求施工单位限期整改,尽量把事故隐患消灭在萌芽状态。(1)人的不安全行为的控制要点：D对从事高处作业人员要蛛开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控制高处坠落事故发生。2)高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员，从事高

14、处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。3)高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘物料提升机吊篮上下，也不准从高处后比跳下，编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、防护措施。（2）临边作业及洞口防护的安全控制要点：1）工作边沿无维护设施或维护设施高度低于800mm的，必须设置防护设施，如：基坑周边，尚未安装栏杆或拦板的阳台及楼梯段，框架结构各层楼板尚未砌筑维护墙的周边，坡形屋顶周边以及施工升降机与建筑

15、物通道的两侧边等都必须设置防护栏杆。2）水平工作面防护栏杆高度应为1.2m。防护栏杆应用安全立网封闭，或在栏杆底部设置高度不低于18Omm的挡脚板。3）在孑b洞口边的高处作业必须设置防护设施，包括因施工工艺形成因安装设备、管道预留的洞口边等。洞口坑井防护设施应定型化、工具化。4） 1.5M2以内的预留洞口、坑井用固定盖板护盖板应能防止移位；1.5M2以上的洞口，四同设200CM高踢脚杆和0.6M、1.4M两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护，洞口处张挂水平安全网。5）墙面处的竖向洞口（如电梯井口、管道井口），除应在井口处设防护栏杆或固定栅门外，井道内应每隔IOm设一道平网。6）作业人员应从规定的通道上下，不得任意利用升降机架体等施工设备进行攀登。7）底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入（通行）措施和设置禁行标志。（3）悬空作业安全控制要点：1）在周边临空状态下进行高处作业时应有牢靠的立足处（如搭设脚手架或作业平台），并视作业条件设置防护栏杆、张挂安