某邻近既有线特大桥上专项施工方案.docx

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1、某邻近既有线特大桥上专项施工方案一工程概况此次工程位置为京广上行线百孔大桥段，全长3.6km,敷设GYTZA5316B18B4通信光缆3.7km,光缆置于桥上钢槽内。二编制依据铁路通信工程施工技术指南铁建设【2010】241号铁路工程基本作业施工安全技术规程TB103012009关于印发铁路营业线施工及安全管理办法的通知(铁办2008190号)及铁道部、铁路局的其他有关规定三施工组织(1)施工方法：桥梁整体长度为3.6km,故采用从两端往中间敷设光缆、先敷设一端完成后再从对端进行敷设的方式进行施工。(2)人员安排：整体工作由项目部专责领导统一调度指挥，施工现场配备施工队长1名，技术员2名，安全

2、员2名，防护员2名，驻站联络员1名，劳务施工队人员30名。(3)施工物资设施安排：上道人员一律配备防护服、安全帽，安全防护人员配备安全防护用品，各带班及安全防护人员配备对讲机，施工地点悬挂安放安全警示标志，施工所需工具及物资提前运送至现场并摆放在安全位置。四安全保证措施4.1 营业线施工安全保证专项措施必须严格执行有关既有线施工确保行车安全的有关规定牢固树立安全第一、预防为主”的指导思想，本着进度、效益服从于安全的原则，以确保行车、人身和既有设施安全为目标，轨边及临近线路施工必须设防护员。参与施工人员必须经过安全教育培训I,并考试合格，方准上岗作业。驻站联络员、现场防护员必须经过严格训练和考试

3、合格，方准担任此项工作。施工机械设备必须由经过培训合格的工人操作其他人不准擅自使用严禁料具、设备侵限。爱护既有线的设施，保证施工中不损坏既有设施。严格执行防止影响既有设备使用的“三不动（未同电务维修部门联系，与信号设备连接的线上设备不动；正在使用中的设备不动；不了解设备的性能和状况不动）和防止轨道电路短路的“两不准（无绝缘套的撬棍不准使用；一切导电器材在轨面上不准搭接）制度。4.2 严格执行防止机车车辆伤害的“五必须、五不准”卡死制度：“五必须：必须遵章守纪，注意安全；过铁路必须一站、二看、三通过；上道作业必须先防护，巡道执行回头瞭望制度；临线来车，必须本线下道；必须车动集中看，瞪里不间断。五

4、不准：不准在铁路上行走；不准在铁路上坐卧休息；不准从车底钻越；不准在铁路附近打闹嬉戏；本道来车不准越线到临道避车。驻站联络员和现场防护员必须配备可靠的通信联络工具。驻站联络员每次发出预报、确报或变更通知，现场防护员必须采用复诵制，确保无误后，按规定设置防护。现场防护员发出预报、确报信号的同时，应加强警戒，注意瞭望，监视来车。4.3 桥上高空作业安全保证专项措施1、施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和个人防护用品，未经落实时不得进行施工。2、高空作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备必须在施工前加以检查，确认完好后方能投入使用。3、从事高空作业的人员必须定期进行

5、身体检查，诊断有心脏病、贫血、高血压、癫痫病和恐高症的人员，不得从事高处作业。4、高空作业人员应头戴安全帽，身穿紧口工作服，脚穿防滑鞋，腰系安全带。5、高空作业所有材料要对方平稳，工具随手放入工具袋内，上下传递物件时禁止抛掷，工具材料堆放严禁侵限。6、遇有六级以上强风、浓雾和雨雪天气，不得进行高空作业。7、所有安全防护设施和安全标志等，任I可人不得损坏或擅自移动和拆除。4.4 安全防范措施4.4.1 安全目标严格贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例、铁路工程施工安全技术规程等工程建设安全生产有关管理规定、规范及要求。坚持安全第一、预防为主和综合治理”的方针，针对本线的特点在工

6、作的各个环节中严格把关，坚决杜绝安全隐患，确保以下安全目标的实现：无重伤及以上人身伤亡事故；无机械设备大事故；无大交通运输责任事故；无等级火灾事故；无危险物品爆炸事故。4.4.2 建立安全保证组织机构建立项目经理部安全领导小组、安检工程师、施工队安全检查员组成的三级安全检查监督体系，各级领导坚持管生产必管安全”的原则，健全岗位责任制，从组织、制度上保证安全生产；做到程序化、规范化施工；确保安全生产目标的实现。4.4.3 建立安全保证体系四电”集成工程施工坚持“安全第一、预防为主和综合治理的方锅口坚持管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理

7、机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。现场设置专职安全员，确保配备到位。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员必须熟悉和遵守各项安全规定,做到生产与安全工作在计划、布置、检查、总结和评比方面同步，建立完善的安全保证体系。4.4.4 建立施工安全管理制度安全生产责任制度建立健全安全生产责任制度，把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容，逐级签订包保责任状，做到明确分工，责任到人，实行安全奖罚。安全教育培训制度项目经理部各级人员在开工前进行岗前安全技能培训，认真学习铁道部的铁路施工技术安全规则”以及施工安全标准。定期进行安全技术考核，合格者方

8、能上岗操作。安全事故报告制度发生事故后，我方将如实、及时向监理单位、业主及有关部门报告。积极组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大。安全交底和安全检查制度安全交底采用书面安全交骑口现场安全交底相结合的方式。实行项目安全工程师给施工队交底，施工队安全员给领工员、工班长、施工人员进行交底的两级负责制。在施工过程中加强安全检查,及时发现安全隐患,提出安全整改意见和措施,并督促落实,确保施工安全。项目经理组织项目经理部定期对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价,对施工中存在的不安全行为和隐患，认真分析原因并制定相应整改防范措施。安全检查人员对检查结果进行分析，找出安

9、全隐患部位，确定危险程度，并编写安全检查报告。项目安全工程师和各队安全员每周进行一次安全检查、评比，查找问题，杜绝事故。（五）既有线施工安全保证措施石家庄枢纽工程范围为既有线，为确保既有线行车安全，项目经理部将认真执行铁道部关于印发铁路营业线施工及安全管理办法的通知（铁办2008190号）及铁道部、铁路局的其他有关规定,认真执行铁路技术管理规程的有关条款。将行车安全放在首位，坚持安全第一，预防为主”的方针，坚决克服松懈麻痹思想，时刻敲响警钟。做好施工行车组织和技术组织，杜绝一切行车事故的发生。主动协调与运营部门之间的关系，同运营部门签订施工安全协议，做好行车、施工安全的防范工作，保证行车安全和

10、施工生产安全。在开工前对全体参加施工人员进行一次全面系统的安全教育，增强全员安全意识。施工前与设备管理单位签订施工配合协议，在其帮助下，对地下管、线、电缆设施的位置进行确认，划定施工范围，必要时请设备管理单位配合施工，确保既有线运输秩序。开工前向运输部门了解作业区段所有客车通过时间，对参加施工人员交底，做到心中有数,把保证客车安全放在首位。安排施工作业计划时，同时制订相应安全措施，对行车有影响的项目不安排在客车通过前的时间内进行，必须有干部跟班作业，监督检查作业过程。施工中必须加强作业防护工作，确保防护措施的落实，保证通讯设备、器具状况良好。各作业防护人员必须服从统一指挥，加强呼唤应答制度，确

11、保通讯联络准确或指挥到位。使用无线通信设备不得干扰行车调度通信系统。开挖杆坑前，积极与设备管理部门联系，确认地下已有通信、信号电缆的具体位置，以免挖断电缆，影响行车。开挖的杆坑必须保证路基稳定,原则上不能敞口过夜，特殊情况当日不能回填的，要加强巡回检查，做好防塌措施，防止弃土或建筑材料堵塞水沟。4.4.5 人员持证上岗的要求持证上岗包括管理人员持证上岗、特种作业人员持证上岗。管理人员持证上岗是安全生产最基本的要求。管理人员包括项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、机管员、材料员等。管理人员持证包括二层含义：(1)管理人员必须持其任职岗位的岗位证上岗管理。(2)管理人员必须按规定每年

12、参加安全培训学习，学时数(具体学时因其任职岗位的不同而不同)应达到规定标准，持安全培训学习合格证上岗管理。此外,专职安全员还应持年度培训考核合格证上岗管理。五、安全应急预案5.1、 安全应急预案的措施为有效预防、及时控制和妥善处理各施工管段可能发生的突发公共安全事件，形成指挥统一、联动有序、决策有力的突发公共安全事件应急管理体系，提高建设项目部保障公共安全和处理突发公共安全事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共安全事件及其造成的损害，保障施工人员的生命财产安全，维护社会稳定，为工程施工创造安全稳定的环境。针对本线铁路的特点，根据国家有关法律、法规，当地有关地方性法规、规章，制定本应急预案，以

13、指导本建设管段的突发公共安全事件应对工作。5.2、 安全应急工作原则第一，以人为本。把保障施工人员的生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发公共安全事件造成的人员伤亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护。第二，预防为主。努力提高全员防范突发公共事件的意识，落实多项预防措施，做好应对突发公共安全事件的思想准备、组织准备等各项工作，及时对各类可能引发突发公共安全事件的情况进行分析，做到早发现、早报告、早处置。第三，统一领导、分级负责。建设项目部统一领导各类突发公共安全事件的应急工作,根据突发公共安全事件的范围、性质和危害程度，对突发公共安全事件进行分级处置。各工程项目部负责处置一般突发公共

14、安全事件的应对工作,各工程项目部负责各工地较大以上突发公共安全事件的先期处置工作和上报工作,建设项目部负责各工地重大以上突发公共安全事件的先期处置工作和上报工作。5.3、 安全应急运行机制成立安全事件应急指挥小组,作为突发性公共安全事件的领导机构。以项目经理为组长，项目副经理、安全质量部部长为副组长，各施工队队长为成员的安全事件应急指挥小组。信息的收集第一，各工程项目部对各标段内的施工人员进行登记。第二，建立快速应急信息系统，完善各项目部现有的专业通信网，配置传真机、互联网终端，并利用公用通信网建立通信联系。第三，各工程项目认为发生突发公共安全事件可能性较大时，要立即向建设项目应急指挥小组报告

15、，建设项目部应急指挥小组要按等级标准的分级响应范围，在规定时内向上一级管理部门报告。情况严重的，项目部应急指挥小组应当指派有关人员立即赶赴事发地，指导可能事发辖区工程项目部妥善处置，防止安全事件发生。信息的报告1 .报告时限和程序突发公共安全事件发生后，事发地工程项目部应急小组应当立即如实向上级报告，事发地工程项目部在接到信息后立即向建设项目部应急小组报告不得迟报、谎报、瞒报和漏报。按等级标准的分级响应范围需向上一级管理部门报告的,建设项目部应急小组应在规定时间内报告。应急处置过程中要及时续报有关情况，事态严重时，应立即拨打110、122等报警电话。2 .报告内容报告内容包括时间、地点、性质、现场情况，事故发生的原因分析，事故造成人员伤亡状况、待救援人员情况、财产损失情况、影响范围、事故发展趋翔口已采取的应急措施，现场医救工作，现场救援队伍情况?救援进展情况，并根据事态发展和处置情况及时续报动态信息。3 .值班制度应急处置期间，事件发生地工程项目部、项目部实行24小时值班，每日向上一级报告一次情况，重要情况必须立即报告对于事故易发点加强巡逻，尤其是夜晚、雨天等特殊情况，要实行不间断巡逻，发现险情的人员立即向上级报告，指挥员立即调集一切可利用资源，根据实际情况，采取必要和可行的措施。现场发生损坏设备及地下设施时,责任人以及现场人员应立即停