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1、XX镇村居财务管理工作考核办法为切实加强村居财务管理,规范村居财务收支行为,促进村居财务管理工作健康运行,结合全镇实际,制定本办法。一、考核对象全镇14个村(居)。二、考核周期1.2023年月度考核的数据统计周期从2023年10月1日至2024年3月31日。2,科学预算、鼓励增收、风险管控、减费降债、倒扣分的数据统计周期为2023年4月1日至2024年3月31日。三、考核内容(一)上年分级管理评估等级(10分)根据财务分级管理要求,评定为A级的村居得10分,评定为B级的村居得8分,评定C级的村居得6分。(二)月度考核(20分)以“又好又快”为原则,围绕效率、质量、时效等因素制定每月具体的考核细
2、则,列入村居月度考核,主要考核村居报账员的业务能力和执行能力、报账资料的完整性和真实性、各项收入支出入账的及时性、每季每月理财的规范性、重要财务管理工作的阶段性成效等。年终累计月度考核之和,最高分得基本分,其他村居按比例计分。(三)年度考核(70分)1.科学预算(10分)。按照A、B、C级权限要求规范做好年初财务预算、年终财务决算,严格遵循“以收定支、量入为出、留有余地”的原则,严禁编制赤字预算,未按A、B、C级管理要求编制预算的扣2分。当年支出按“有预算不超支,无预算不列支”的原则报账,发现一例因无预算而报支但在合规调整范围内的扣1分,超出分级管理要求支出的,每项扣5分,年度支出预算调整的总
3、额不得超过总预算支出的10%,超过的此项不得分。2,鼓励增收(20分)。鼓励村居创新发展模式,拓宽增收途径,围绕增收方案抓落实,积极发展村居集体经济,每年以3月31日为结算基准日,统计各村居资产资源类、政策类、奖励类、上争类、捐赠类、罚没类、利息类等收入,与上年收入比对,计算各村居收入增量,增量最多的村居得基本分,依次按比例计分。3风险管控(20分)。资金管理(15分),农村集体资金严格实行收、支两条线管理,严禁坐收坐支,截留、挪用、平调或体外循环的发现一例扣5分。未按照村集体资金管理办法规定,将专项资金用于村居其他项目支出的,发现一例扣5分,省平台发现一例预警的扣5分。支出(5分),村居根据
4、财务现状和收支预算,按照分级管理要求合理安排相关支出,确保收支平衡、略有盈余,按省平台记账数据为准,以收支比为1作为计分基数,分别按比例计分。4,减费降债(20分)。专项支出(12分)。公用工、挖机、广告支出(4分、4分、4分),统计会计年度村居人均公用工费用、亩均机械作业费用和广告费用,按从高到低排序,以费用最少村居得基本分,其余的依次按比例得分;超过中位数的不得分。此项机械作业费用为秸秆双禁、人居环境整治和河道路道整治等公益性支出费用,专项资金项目(土地整理、一事一议)等机械作业费用计入相应工程项目成本,单独核算。按市级及以上部门专项需要,确需增加公用工、挖机、广告等费用的,实行一事一议,
5、不计入统计数据。债权管理(4分),加强村居债权清收管理,切实落实债权清收责任,债权清收总额达应收债权总额5%以上,按完成任务的比例计分,得分不超过该分值的L2倍。债务管理(4分),根据村居债务现状,分别考核降债率和降债额,降债率占30%,以降债率最高的得基本分,其他村居按比例得分;降债额占70%,以降债额最高的得基本分,其他村居按比例得分。(四)倒扣分村居在财务管理过程中发生负面清单中的违纪违规行为的,发现一例倒扣5分。四、考核方法村居财务管理单项奖采用月度考核和年终考核相结合的考评办法。由镇农业农村局、镇财政局负责组织评估,报镇党委、政府审定后予以表彰奖励。五、结果运用1.村居财务管理单项奖
6、设置一等奖2名、二等奖3名、三等奖6名。分别奖励8万元、5万元、3万元。2.考核奖金由镇财政列支,奖励资金直接拨入村居账户。村(居)对获得的奖励资金,可按不超过奖金总额的50%奖励村居在编干部,其中60%奖励给村居书记,分配方案报镇联系村党政负责人同意后发放,镇级财务专管员不列入村居财务管理奖补对象。六、工作保障1.加强组织领导。成立村居财务管理工作考核领导小组,由镇党委、政府主要负责人任组长,涉及条线的分管负责人任副组长,相关职能部门负责同志为成员,具体负责村居财务管理各项考核工作。2.压实考核责任。考核工作坚持过程管理和结果控制相统一、平时监测与年终考核相结合。相关职能部门要抓好平时监测,把考核抓在经常、落在日常,做好台账登记。各村居要对照考核办法,认真分析研究,细化分解任务,制定工作计划,确保责任落实到位,工作推进有力。3,严肃责任追究。发生负面清单问题1-6项的,实行一票否决,并列入提级管理村居;奖项名额不足的,从符合评奖资格的村居按分值高低,依次确定;视情节严重的,严肃追究相关人员责任,涉嫌违纪的移送纪委监委,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。