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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:NO.2019G99地块商业开发及公共配套用房建设项目(二期锅炉项目)建设单位(盖章):南京悦信房地产开发有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称NO.2019G99地块商业开发及公共配套用房建设项目(二期锅炉项目)项目代码2020-320115-70-03-522325建设单位联系人*联系方式*建设地点*地理坐标(118度53分4.243秒,31度52分44.641秒)国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业91热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用
2、的供热工程)建设性质。新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形E!首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选真南京市江宁区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)江宁审批投备2023282号总投资(万元)100(锅炉部分)环保投资(万元)10(锅炉部分)环保投资占比(%)10(锅炉部分)施工工期2个月(锅炉部分)是否开工建设EI否口是:用地(用海)面积(m2)地下建筑面积264r2,不新增用地专项评价设置情况无规划情况规划名称:江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)审批机关:无;审查文件名称及文号:无;
3、规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件:江宁经济技术开发区总体发展规划(20202035)环境影响报告书;审查机关:中华人民共和国环境保护部;审查文件名称及文号:关于(江宁经济技术开发区总体发展规划(20202035)环境影响报告书)的审查意见环审202246号;规划及规划环境影响评价符合性分析1、与江宁经济技术开发区总体发展规划(20202035)相符性分析本项目位于南京市江宁区高新园正方大道以东,方前大道以南,属于江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书规划范围,对照江宁经济技术开发区总体发展规划(202()2035)环境影响报告书,项目与其相符性分析如下表。表
4、Ll本项目与规划环评产业规划相符性分析产业规划及布局详细内容产业规划坚持以实体经济为基石、以科技创新为引领,形成绿色智能汽车产业,智能电网产业和新一代信息技术产业等三大支柱产业、高端智能装备产业,生物医药产业,节能环保和新材料产业等三大战略性新兴产业、现代物流和高端商务商贸业,软件信息、科技和金融服务业,文化休旅产业等三大现代服务业,以及人工智能和未来网络等一批科技未来产业的“3+3+3+1”高端现代产业体系。产业布局开发区本轮规划围绕主导产业集聚发展,成链发展、关联发展,进一步整合产业布局,推动产业错位集聚发展。制造业分布主要集中在三大片区。其中江南主城东山片区主导产业方向:智能电网、绿色智
5、能汽车产业、新一代信息技术、智能制造装备产业、轨道交通产业等:淳化-湖熟片区的主导产业方向:生物医药、新能源、高端装备制造、节能环保和新材料等;禄口空港片区主导产业方向:航空及其配套产业、航空制造业、临空高科技产业等。服务业主要分布在五个片区,包括北部服务业片区、中部服务业片区、西部服务业片区、南部服务业片区和东部服务业片区。本项目为NO.2019G99地块商业开发及公共配套用房建设项目(二期锅炉项目),属于D4430热力生产和供应,根据企业提供的房产证(见附件6),该地块现状性质为商服用地,符合项目所在地的发展规划要求。2、江宁经济开发区准入相符性分析根据江宁经济技术开发区总体发展规划(20
6、20-2035)环境影响报告书,制造业分布主要集中在三大片区,包括江南主城东山片区、淳化-湖熟片区、禄口空港片区三大片区;本项目位于淳化-湖熟片区,其鼓励发展的产业政策建议和禁止发展的产业清单如下表:表1-2淳化-湖熟片区鼓励发展的产业建议和禁止发展的产业清单产业片区名称要求本项目情况淳化-湖熟片区重点发生物医药:生物药(抗体药物、抗体偶连药物(ADC).全新结构蛋白及多肽药物、融合蛋白、多肽药物、核酸药物及系统靶点药物等)、新型化药(新机制、新靶点、新结构,新剂型、药物缓控释技术、给药新技术等)、细胞与基因治疗(基因工程药物、以CAR-T技术为代表的免疫细胞治疗、干细胞药物、基因检测、基因编
7、辑等)、新型疫苗(单位疫苗、合成肽疫苗、抗体疫苗、基因工程疫苗、核酸疫苗等)、研发服务外包与生产(临床前CRo、临床CRO,高端制剂研发与生产外包、CDMo等)、高端医疗器械(影像设备、植介入器械、医疗机器人、NGS设备、体外诊断仪器与设备、高值耗材、人工器官、手术精准定位于导航系统、高值耗材、放疗设备、维纳医疗器械、慢病管理、医疗大数据AI、分子诊断等);其他产业(再生医学、合成生物学、生物信息学与大数据前沿技术、精准医疗、人工智能等)、研发服务外包等;本项目为rtD4430热力生产和供应”项目,与片区发展规划不违背。新能源:光伏产业加快产业链下游产业发展。风电产业鼓励大型高效风电机组和关键
8、零部件;节能环保和新材料:重点开发非金属陶瓷变压器、陶瓷永久电机、高低压潜水电机、小型绕组永磁耦合调速器、无刷永磁耦合重载软起动器等环保装备。新材料:依托现有产业基础,引进培育一批龙头骨干企业,加强与国际一流高校院所合作,推动关键核心技术攻关。鼓励发展生物相容材料、化合物半导体、纳米金属材料、增材制造、先进陶瓷等方向:禁展清M发业限止产单生物医药产业:落实南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(2020年12月18日)管控要求:“禁止引入病毒疫苗类研发项目;使用传染性或潜在传染性材料的实验室;P3、P4生物安全实验室;进行动物性实验:手工胶囊、软木塞烫蜡包装药品等项目。生产类项目禁止引入原
9、药类、发酵类生产项目开发区应做好与南京市“三本项目不属于限制、禁止发展产业清单项目。线一单”动态更新的衔接工作,完善开发区生态环境准入要求。新材料:禁止新引入化工新材料项目。制造业总体要求:禁止新(扩)建电镀项目,确属工艺需要、不能剥离电镀工序的项目,需由环保部门会同经济主管部门组织专家技术论证,通过专家论证同意后方可审批建设。禁止新(扩)建排放含汞、珅、镉、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目。禁止新(扩)建酿造、制革等水污染重的项目,禁止新(扩)建工业生产废水排水量大于10()0吨/日的项目。禁止建设生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。禁止引入燃用高污染燃料的
10、项目和设施3、与江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书热源规划相符性分析对照江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书228.5章节供热工程规划,规划范围内施行集中供热,供热以南京协鑫燃机热电有限公司南京蓝天燃机热电联产项目作为热源,保留现状2*180MW级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组,规划建设一台60th的小锅炉作为备用热源。协鑫燃机热电主要供应东山、淳化以及秣陵片区。供热范围内逐步淘汰企业自备锅炉,供热范围外,企业根据供热需求,可自备供热锅炉,需使用天然气等清洁能源。相符性分析:根据江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环
11、境影响报告书内供热工程规划图(见附图8),本项目属于供热范围外,项目使用天然气,属于清洁能源,符合文件要求。4、与规划环评审查意见的相符性分析对照江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书的审查意见(环审202246号),本项目与江宁经济技术开发区总体发展规划环评及其审查意见相关内容相符性分析,如下表:表13本项目建设与规划环评及其审查意见相关内容相符彳序号要求符合性分析相符性1规划拟形成“1核2元、2轴连心、3楔2廊、分片统筹”的总体布局,主导产业为绿色智能汽车、智能电网和新一代信本项目位于淳化-湖熟片区,为“D4430热力生产和供应”项目,与片相符2息技术,并发展高
12、端智能装备、生物医药、节能环保、新材料等产业以及现代服务业。区发展规划不违背。相符坚持绿色发展和协调发展理念,加强规划引导。落实国家、区域发展战略,坚持生态优先、集约高效,以生态环境质量改善为核心,做好与各级国土空间规划和“三线一单”生态环境分区管控体系的协调衔接,进一步优化规划布局、产业定位和发展规模。本项目所在地的用地性质为商服用地,符合土地利用现状以及近期国土空间规划,满足“三线一单”生态环境分区管控准入要求。3根据国家及地方碳达峰行动方案和节能减排工作要求,推进经开区绿色低碳转型发展。优化产业结构、能源结构、交通运输结构等规划内容,促进实现减污降碳协同增效目标。本项目落实节水、节电、节
13、气各项措施,项目所使用燃料为清洁能源-天然气。相符4着力推动经开区产业结构调整和转型升级。从区域环境质量改善和环境风险防范角度,统筹优化各片区产业定着力位和发展规模;优化东山片区产业布局及用地布局,限制上海大众、卫岗乳业发展规模,推进产业升级和环保措施提标改造。加快推进实施“优二进三”试点片区企业,以及百家湖、九龙湖片区用地效率低企业搬迁或转型升级工作,加快落实南京美星鹏科技实业有限公司、南京海欣丽宁长毛绒有限公司等企业的相关管控要求,促进经开区产业转型升级与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目位于淳化-湖熟片区,建设锅炉项目,不属于淳化-湖熟片区中的限制、禁止发展产业清单中的限制和禁止产
14、业。相符5严格空间管控,优化空间布局。做好规戈1控制和生态隔离带建设,加强对经开区内森林公园、地质公园等生态敏感区的保护,严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。取消南京大塘金省级森林公园、牛首一祖堂风景名胜区、江宁方山省级森林公园和汤山一方山国家地质公园等生态保护红线和生态空间管控区域内不符合管控要求的规划建设安排。本项目不在生态空间管控区域内。相符6严守环境质量底线,强化污染物排放总量管控。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治和江苏省、南京市“三线一单”生态环境分区管控相关要求,制定经开区污染减排和环境综合治理方案,采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量,推进挥发性有机物和氮氧
15、化物协同减排,确保区域生态环境质量持续改善。本项目产生的废水、废气污染物均得到妥善处置,均已取得总量指标,不涉及重金属和固废排放。废水废气总量在江宁区内平衡,将切实维护和改善区域环境质量;挥发性有机物排放有相关治理措施,减少排放。相符7严格入区项目生态环境准入,推动高质量本项目的设备、资源能相符发展。在衔接区域“三线单”生态环境分区管控要求的前提下,落实报告书提出的各片区生态环境准入要求,禁止与主导产业不相关且排污负荷大的项目入区。执行最严格的行业废水、废气排放控制要求,引进项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平,现有企业不断提高清洁生产和污染治理水平,持续降低污染物排放量。源利用效率、污染治理等均达到同行业国际先进水。8健全完善环境监测体系,强化环境风险防范。完善包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监测体系,根据监测结果适时优化规划;强化区域环境风