中牧南京动物药业有限公司201车间改造及设备购置项目环境影响报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称中牧南京动物药业有限公司201车间改造及设备购置项目项目代码2306-320151-89-05-255813建设单位联系人联系方式13851669698建设地点江苏省南京市雨花台区小行路33号地理坐标(31度59分11.335秒,118度44分35.034秒)国民经济行业类别C2750兽用药品制造建设项目行业类别二十四、医药制造业27-47-单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的;仅化学药品制剂制造建设性质新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目中报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(

2、选填)中国(南京)软件谷管理委员会项目审批(核彻备案)文号(选填)宁谷管委备(2023)86号总投资(万元)2835环保投资(万元)35环保投资占比(%)1.23施工工期4个月是否开工建设E1否口是用地(用海)面积(m2)0专项评价设置情况无规划情况南京市雨花台区总体规划雨花台区“十四五”现代产业发展规划(2010-2030)(雨委办发(2022)13号)规划环境影响评价情况无划规环影评符性析规及划境响价合分他合分斤其符性机建设单位租用中牧南京实业有限公司现有厂房和土地主要开展兽药生产及销售活动。根据土地证(宁雨国用(2001)字第03780号),地块土地利用性质为工业用地。雨花台区赛虹桥街道

3、办事处针对本项目出具了关于中牧南京动物药业有限公司201车间改造及设备购置项目用地情况的说明:“中牧都市工业园区2021年正式挂牌成立,为充分发挥土地资源效益,企业拟利用现有工业厂房建设“中牧南京动物药业有限公司201车间改造及设备购置项目”,提高生产效率和产品产量以满足兽药市场的需求。经初步协商,后期若地块开发过程中需要企业搬迁,中牧南京动物药业有限公司将枳极配合,不影响地块的后续开发计划。根据企业实际情况,结合地块的后续规划思路,我街道原则同意“中牧南京动物药业有限公司201车间改造及设备购置项目”的建设。”对照雨花台区“十四五”现代产业发展规划(雨委办发(2022)13号),本项目位于雨

4、花台区“一核三极四板块”数字经济产业空间布局中的“东部枢纽提升板块”,根据规划:“东部枢纽提升板块:主要范围为共青团路一花神大道以东区域,包括雨花街道、赛虹桥街道,要大力激活南站枢纽带动能力,发挥枢纽经济与数字经济叠加效应,优化商贸流通产业业态、导入龙头型企业资源,推进枢纽设施、枢纽产业、枢纽功能融合发展,打造成为全区总部经济及楼宇经济主阵地。”此外,规划提出要“深入打造新型都市工业园区。推动“软硬结合”做产业,强化数字经济对实体经济的赋能作用,加快推动新一代信息技术与高端智能装备在产品技术、生产流程、业务模式等方面的全面融合,重点发展轨道交通、智能制造、智能硬件设备、高端电子元器件等新型都市

5、工业,打造一批先进制造产业集群。建设若干集研发设计、组装测试于一体的新型都市工业园和综合性未来产业社区,探索设立以技术研发、中试为主,兼具小规模生产、技术服务等功能的新型产业用地类型。联合第三方机构,为新型都市工业园区提供筹措资金投入、基础设施建设、公共服务配套、园区运营管理、产业招商等专业化服务,推动园区实现市场化运营。”综上,本项目所在地后期拟打造中牧都市工业园区,木项目利用现有工业厂房建设自动化、数字化程度较高的生产线,在此基础上本项目能够满足区域产业发展规划的要求。若后期土地利用规划有所调整,建设单位需积极配合地方政府做好相关手续。1、产业政策相符性本项目已取得中国(南京)软件谷管理委

6、员会出具的江苏省投资项目备案证(备案证号:宁谷管委备(2023)86号),主管部门同意企业开展项目前期及报批准备工作。本项目为兽用药品制造项目,根据国家发展改革委发布的产业结构调整指导目录(2021年修订本),限制类“一、农林业中5、兽用粉剂/散剂/预混剂生产线项目(持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高效率混合生产工艺除外)”。本项目所在201车间为整体微负压环境,采用的提升机、投料站、下料装置、加料机、混合机、分装机、包装线等生产设备均为自动化密闭设备;拟配备一套MES系统,用于生产执行过程管控,该系统能够准确地辅助排产,指挥生产,精准管理生产各个环节,减少不必要物料转运,粉料在生产过程中在

7、自动控制系统的控制线自动完成备料、提升、混合、分装、包装等工序,输送时在密闭的管道中采用气力输送,生产效率较高,整个生产过程为自动化密闭式高效率混合生产工艺。因此,本项目不属于其中的限制类,同时也不属于鼓励类和淘汰类。对照江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录,本项目不属于限制、淘汰及禁止类项目。本项目不属于市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知(宁政发(2015)251号)中禁止项目。因此,本项目的建设符合国家和地方相关产业政策。2、“三线一单”相符性分析(1)与生态保护红线相符性分析本项目位于南京市雨花台区小行路33号现有厂区范围内,租用现有建筑厂房进行建设,根据省政府关于印发

8、江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发(2018)74号)中江苏省国家级生态保护红线规划省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号),本项目距离最近的生态保护红线区域为雨花台砂砾石层市级自然保护区,距离约2.1km。具体情况如下表。表IT项目周边重要生态功能区一览表生态空间保护区域名称(市、区)主导生态功能范圉总面积(平方公月1)国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积雨花台砂砾石层市级自然保护区市区地质遗迹保护西侧及北侧至现有国墙;南侧至现状填土堆坡脚(与铁丝隔离网大体一致);东侧至现状铁丝隔离网0.0030.

9、003因此,项目选址符合江苏省生态空间管控区域规划和江苏省国家级生态保护红线规划的要求。(2)与省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知相符性分析省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2020)49号)已于2020年6月21日经江苏省人民政府印发实施,本项目在江苏省环境管控单元图(苏政发(202049号)中划分属于重点管控单元。重点管控单元,指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括人口密集的中心城区和产业园区。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生

10、态环境问题。本项目生产过程中产生的污染在采取有效的治理措施之后,对周围环境影响较小,环境风险可防可控,与省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2020)49号)相符。(3)与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析2020年12月18口,南京市生态环境局印发了南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案e根据方案,全市共划定环境管控单元312个,包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。本项目位于南京市雨花台区小行路33号,属于重点管控单元,对照南京市中心城区(雨花台区)重点管控单元生态环境准入清单,本项目与其相符性分析如下:表1-2项目与南京市

11、雨花台区环境管控单元准入清单相符性分析境控元称环管单名南京市雨花台区“三线一单”生态环境准入清单本项目相符性分析是否相符京中城区雨台,南市心目1花区空间布局约束(1)各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关耍求。(2)根据南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018年版),在执行全市层面禁限措施基础上,执行雨花台区的禁止和限制I=I录。(3)根据关于对主城区新型都市工业发展优化服务指导的通知,支持在江南绕城公路以内的高新园区、开放街区、商业楼宇、工业厂房以及城市“硅巷”,建设新型都市工业载体,发展以产品设计、技术开发、检验检测、系统集成与装配、个性产品定制

12、为主的绿色科技型都市工业。(4)执行南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发(2015)251号)相关要求。根据土地证(宁雨国用(2001)字第03780号),地块土地利用性质为工业用地;项目所在地后期拟打造中牧都市工业园区,项目能够满足雨花台区十四五”现代产业发展规划的要求。本项目行业类别为C2750兽用药品制造,仅进行药品的第配,属于南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发(2015)251号)中的准入行业I)相符污染物排放管控(1)严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。(2)进步开展管网排查,提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理,加强噪声污染防治,严格施工扬

13、尘监管,加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目新增的废气污染物排放总量可平衡,新增的废水污染物排放总量可在污水厂内平衡相符境险控环风防合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目租用雨花台区小行路33号现有厂区范围内的现有空置厂房,不新增工业用地相符资源开发全面开展节水型社会建设,推进节水产品推广普及,限制高耗水服务业用水。本项目无生产废水使用,不属于高耗水服务相符效率业I要求I综上,本项目与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中重点管控单元要求相符。(3)与环境质量底线的相符性根据2022年南京市生态环境状况公报,2022年南京

14、市环境空气质量达到二级标准的天数为291天,同比减少9天,达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点。各项污染物指标中日最大8小时值浓度170gm3,超标0.06倍,同比上升12%。因此,项目所在区域属于环境空气不达标区;国、省考水环境断面水质优良比例为100%,城市主要集中式饮用水源地取水水质持续优良;声环境质量保持稳定。根据南京市生态环境局编制的2022年南京市生态环境状况公报,以改善环境空气质量为核心,以减污和降碳协同推进、PM”和03协同防控、VOCS和NOX协同治理为主线,全面开展大气污染防治攻坚。通过进一步控制扬尘污染,机动车尾气污染防治等措施,大气环境质量状况可以得到进一步改善。

15、本项目为允许类项目,项目运营期间产生的废气、废水经有效处置后达标排放;产生的噪声通过采取降噪措施后,厂界噪声可达标;产生的固废均合理处置,实现零排放。因此项目建设不会降低当地的环境质量功能,对区域环境质量影响较小。(4)与资源利用上线的相符性本项目租赁位于雨花台区小行路33号大院范围内的现有空置厂房,不新增建设用地,建筑内基础配套设施齐全,给水、供电由市政统一供给,项目不消耗其他资源,生产用水、年用电量相对较少,项目的建设不会突破当地资源利用上线。(5)环境准入负面清单对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)及市场准入负面清单(2022年版)(发改体改规(2022)397号)本项目属于允许类项目,不属于限制、淘汰及禁止类项目。综上,本项目的建设符合“三线一单”的相关管理要求。3、与相关环保政策相符性(1)与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)的相符性分析2022年1月19日,推动长江经济带发展领导小组办公室发布了长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)(长江

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