年产5000万件塑料瓶生产项目环评报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产5000万件塑料瓶生产项目项目代码2301-320116-04-01-952250建设单位联系人*联系方式*建设地点南京市六合区横梁街道新篁工业园紫竹路168号地理坐标（104度里分58.662秒,鸣度也分27.971秒）国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业塑料制品业292中其他（年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）口改建扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门（选填）南京市六合区发展和改革委员会项目备

2、案文号（选填）六发改备2023145号总投资（万兀）2000环保投资（万元）100环保投资占比（）5施工工期3个月是否开工建设N否是用地面积（m2）5000专项评价设置情况无规划情况南京市六合区横梁街道总体规划2016-2035（2019年获南京市人民政府批复，宁政复201960号）规划环境影响评价情况新篁门窗产业集中区开发建设规划环境影响报告书（2022年12月7日取得南京市六合生态环境局批复，六环规【2022】7号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、南京市六合区横梁街道镇区控制性详细规划相符性分析横梁街道镇区规划范围：东至环镇东路（规划），西至灵岩河（规划），南至环镇南路（规划），北至宁

3、通公路。功能定位：横梁街道行政、文化和服务中心，以居住、商贸和先进制造等功能为主体的江北新区生态宜居特色新市镇。空间结构：规划形成“一心、两轴、三带、多组团”的总体空间结构。一心：镇区综合服务中心，以商业、文化、行政办公、医疗、体育等功能为主。两轴：沿山东路的城镇发展轴和沿滕营路的城镇生活轴。三带：三条滨水景观带。沿新禹河、灵岩河和金石路的滨水景观带。多组团：居住组团、公共服务组团、工业组团、物流组团和农业科技大市场组团。相符性分析：扩建项目在六合区横梁街道镇区规划范围内（详见附图4）,用地为工业用地，主要进行塑料瓶生产，扩建项目符合南京市六合区横梁街道镇区控制性详细规划。2、新策门窗产业集中

4、区开发建设规划环境影响评价报告书相符性分析根据新篁门窗产业集中区开发建设规划环境影响评价报告书及审批意见。本次规划面积53.78公顷，东至西王河堤路，西至河滨大道沿紫竹路及现有工业用地边界，南至新篁河，北至新篁东路北侧现有工业用地边界。产业定位为门窗家具、服装、玩具、机械等，及其他符合国家及地方城市用地分类与规划建设用地标准规定的一、二类低污染无污染项目。扩建项目与新篁门窗产业集中区生态环境准入清单对照表见表1-1。表1-1新筌门窗产业集中区生态环境准入清单类别产业 定位禁止 引入要求扩建项目情况相符性分析门窗家具、服装、玩具、机械等，及 其他符合国家及地方城市用地分类 与规划建设用地标准规定

5、的一、二 类低污染无污染项目。严格执行江苏省长江经济带发展负 面清单实施细则关于促进长三角 地区经济社会与生态环境保护协调 发展的指导意见等文件要求。禁 止引入不符合上述文件要求及禁止 新建、扩建国家产业结构调整指导 目录江苏省产业结构调整限制、 淘汰和禁止目录明确的限制类、淘 汰类、禁止类项目。禁止引入环境 保护综合名录（2021年版）明确的 “高污染、高环境风险”项目。1、禁止新建产生或排放放射性物质 的项目，禁止新建废水含难降解有机 物或工艺废气中含三致、有毒有害物 质无法达标排放的项目，禁止新建 产生的危险废物无法妥善处置的项 目。2、禁止新建对规划区外生态红线保扩建项目属于城市用地分

6、 类与规划建设用地标准规 定的二类项目中的塑料制 品业扩建项目符合江苏省长江 经济带发展负面清单实施 细则关于促进长三角地 区经济社会与生态环境保 护协调发展的指导意见等 文件要求。不属于产业结 构调整指导目录江苏省 产业结构调整限制、淘汰和 禁止目录明确的限制类、 淘汰类、禁止类项目。不属 于环境保护综合名录（2021年版）明确的“高 污染、高环境风险”项目。 1、扩建项目不产生或排放 放射性物质，废水不含难降 解有机物、废气不含三致， 有毒有害物质，不产生的危 险废物。相符相符空间布局约束污染物排放管控环境风险护区域产生明显不良环境和生态影响的项目。3、禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶

7、剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。4、禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。5、禁止采用落后的生产工艺或生产设备，高水耗、高物耗、高能耗，清洁生产低于国家清洁生产先进水平或行业先进水平的项目。6、禁止单一金属表面处理及热处理加工项目。7、禁止新（扩）建工业生产废水排水量大于IOoo吨/日的项目。8、禁止新（扩）建排放含汞、珅、镉、铝、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目。2、扩建项目不在生态红线保护区域，对生态红线保护区域无不利环境和生态影响。3、扩建项目不生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等。4、扩建项目无燃料使用。

8、5、扩建项目清洁生产达到国内先进水平.6、扩建项目不属于单金属表面处理及热处理加工项目7、扩建项目无生产废水排放8、扩建项目不涉及含汞、珅、镉、格、铅等重金属及持久性有机污染物。相符相符相符I、工业区各类开发建设活动应符合国土空间规划等相关要求。2、上位规划及土地利用规划调整前，区内农林用地禁止进行开发建设。3、合理产业布局，在工业区与周边居住区之间设置一定距离的防护绿地、生态绿地等隔离带。4、邻近生活区的工业用地，禁止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重和含酸洗的项目，距离居住用地100m范围内不得建设排放异味气体的生产工序和危化品仓库。5、符合本次评价提出的生态保护红线、环境质量底线、资

9、源利用上线相对应的管控要求。扩建项目用地为工业用地，符合规划要求，距离最近的敏感目标228米。符合规划评价提出的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。1、严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。2、规划期末，集中区大气污染物：SO2、NoX、颗粒物、VOCS排放量不得超过0.751吨/年、3.281吨/年、5.901吨/年、1.675吨/年。集中区废水污染物（外排量）：废水量、COD、氨氮、总氮、总磷排放量不得超过58707吨/年、2.94吨/年、0.29吨/年、0.03吨/年、0.88吨/年O扩建

10、项目实施后将严格落实污染物总量控制制度。生活污水的污染物总量在新答污水处理厂内平衡。项目废气总量：有组织VOCs0.066ta,无组织VOCs（）.347ta,在六合区总量指标内审核批准后执行。1、园区建立环境应急体系，完善事故应急救援体系加强应急物资装备企业不涉及危险化学品或其他存在环境风险。定期开防控储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。2、生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制完善突发环境事件应急预案，防止发生环境污染事故。3、加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。展应急演练，持

11、续开展环境安全隐患排查整治，委托专业应急监测单位，加强应急物资管理。资源利用效率要求1、禁止新建、改扩建采用高污染燃料的项目和设施。2、按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。3、强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。项目不使用高污染燃料。项目能耗、水耗达到国家和省能耗及水耗限额标准。企业冷却水循环使用，符合节水要求。相符综上，本次扩建项目不属于新篁门窗产业集中区生态环境准入清单中禁止引入项目，项目符合新篁门窗产业集中区产业发展规划环境影响评价报告书的要求,其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）,项目属于C292

12、6塑料包装箱及容器制造，对照产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于其中的限制类和淘汰类，符合国家产业政策。建设单位已取得南京市六合区发展和改革委员会备案，备案证号：六发改备2023145号，具体见附件1。因此项目建设符合国家产业政策。2、选址与用地规划符合性分析项目位于南京市六合区横梁街道新篁工业园紫竹路168号，项目用地为工业用地，具备污染集中控制条件，符合新篁门窗产业集中区用地规划要求。项目不属于限制用地项目目录（2012年本）禁止用地项目目录（2012年本）中限制和禁止用地项目，不属于江苏省限制用地项目目录（2013年本）江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中限制和禁止用地项

13、目，属于允许用地项目，符合相关用地规划。综上，项目符合南京市相关规划和环境管理要求。3、“三线一单”相符性分析（1）生态红线相符性根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号）、江苏省生态空间管控区域规划（苏政发（2020）1号）、南京市生态红线区域保护规划，扩建项目周边2.5km范围内不存在生态红线管控区，因此扩建项目不在六合区生态红线区管控范围内，与生态保护红线规划相符。详见附图4。（2）环境质量底线相符性根据2022年南京市生态环境状况公报，南京市环境空气质量达到二级标准的天数为291天，同比减少9天，达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点，主要超标污染物为03,经判定

14、，南京市六合区为环境空气质量不达标区域，根据中华人民共和国大气污染防治法的要求，未达标城市需要编制限期达标规划，明确限期达标，制定有效的大气污染防治措施，南京市已按要求开展限期达标规划，为了实现大气污染物减排，促进环境空气质量持续改善，贯彻落实中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见（江苏省委办公厅2022年1月24日）、关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见（南京市委办公厅2022年3月16日），紧盯环境空气质量改善目标任务，以减碳和治污协同推进、PM2.5和03协同防控、VOCs和NoX协同治理为主线，全面开展大气污染防治攻坚。通过采取上述措施，南京市环境空气质量状况可

15、以得到持续改善。根据2022年南京市生态环境状况公报，新篁河干流南京段水质总体状况为优，7个监测断面中，水质达到HI类及以上断面比例为100%。与上年相比，水质状况无明显变化。声环境质量保持稳定。项目废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地环境质量标准。因此，项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线相符性分析项目位于南京市六合区横梁街道新篁工业园紫竹路168号，项目用水来自自来水管网，不会达到资源利用上线；项目用电由市政电网所供给，不会达到资源利用上线；扩建项目在现有厂区范围内建设，项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单对照国家及地方产业政策负面清单，扩建项目不属于禁止引入的项目类型，具体见下表。表1-2环境准入清单序号内容扩建项目建设情况相符性分析1市场准入负面清单（2022年版）经查市场准入负面