六合区冶山街道社区卫生服务中心异地新建项目（一期）环评报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称六合区冶山街道社区卫生服务中心异地新建项目（一期）项目代码2211-320116-04-01-793322建设单位联系人联系方式158*54建设地点江苏省（自治区）南京市六合县（区）冶山乡（街道）紫藤东路南侧（东至玉湖路，南至东平路、西至画乡路、北至紫藤东路）地理坐标（118-54分46.882秒,32度30分22.242秒）国民经济行业类别Q8421社区卫生服务中心（站）建设项目行业类别四十九、卫生84108基层医疗卫生服务842建设性质团新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形。首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新

2、报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南京市六合区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）六发改投2023104号总投资（万元）3707.05环保投资（万元）85环保投资占比（）2.3施工工期18个月是否开工建设髓用地（用海）面积（m2）13150.78专项评价设置情况无规划情况规划名称：六合区冶山街道总体规划（2010-2030年）南京市人民政府规划环境影响评价情况无与六合区冶山街道总体规划（2010-2030年）相符性分析规划范围：规划及规划环境影响评价符合性分析本规划涉及的范围包括全镇域和中心镇区2个层次。其中“镇域”是指冶山街道人民政府行政的地域。总面积107平方公里。“

3、镇区”是指冶山街道人民政府驻地的建成区和规划建设发展区，包括中心镇区、黄山岛片区、冶山社区、东王社区四个部分。发展定位：从区域分析入手，与六合区发展相协调，合理确定域镇规模和城镇发展方向；增强规划的科学性，预见性和弹性，保障城镇建设在时序上、空间上协调发展，合理布局城镇用地，完善城镇配套设施。加强中心镇区政治、经济、文化的带动作用，建立新的商业中心和工业区，推动镇区的经济发展，强化生产、生活配套设施的建设，提高居民生活质量，吸引周边村民向镇区集中。产业规划：第一产业积极发展高效生态农业、提高农业产业化水平、鼓励发展与旅游相结合的观光型农业。第二产业依托现有发展较好的企业，继续推进冶山镇工业的发

4、展，重点扶持支柱性产业的发展，积极推进冶山铁矿的转型，强化中心镇区的工业园区建设。第三产业大力发展第三产业，构筑以生态旅游、商贸物流为重点，金融保险、房地产、中介服务、社区服务等协调发展的现代服务业体系。各片区发展定位：中心镇区：南京市东北部的生态旅游强镇、文化名镇和区域特色镇。黄山岛片区：以湿地生态园、生态林基地、都市科技农业园、高端商务会所、低密度住宅等项目建设。冶山社区：冶山社区的发展应侧重工矿产业向工业旅游的转型东王社区：以古镇旅游和生态保护为主。本项目位于中心镇区，建设内容为社区卫生服务中心，本项目能够满足冶山街道总体规划中的发展定位及产业规划。其他符合性分析1、产业政策相符性根据国

5、民经济行业分类（GB/T4754-2017）,本项目属于Q8421社区卫生服务中心（站），经查产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于限制类和淘汰类，为鼓励类项目。2、生态保护红线相符性根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、江苏省生态空间管控区域规划（苏政发2020l号），与本项目直线距离最近的生态空间管控区域为唐公水库水源涵养区，其管控区域边界位于本项目东侧34Omo与本项目直线距离最近的国家级生态保护红线规划区域为六合国家地质公园，其管控区域边界位于本项目东侧1.7kmo本项目不在国家级生态红线保护范围和江苏省生态空间管控区域内，符合生态红线和生态空间管控区域

6、保护规划要求。3、环境质量底线相符性根据2022年南京市环境状况公报，南京市环境空气质量6项基本污染物中03不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，判定项目区域大气环境属于不达标区。针对所在区域不达标区的现状，南京市政府将持续贯彻落实“深入打好污染防治攻坚战”中相关工作任务，进一步改善生态环境质量。2022年南京市水环境质量持续优良。纳入江苏省十四五水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良（地表水环境质量标准In类及以上）比例为100%,无丧失使用功能（地表水环境质量标准劣V类）断面；项目区域噪声满足声环境质量标准（G83096-2008）2类声环境功能区环境

7、噪声限值要求。生活污水经化粪池处理后接管冶山街道污水处理厂，医疗废水、地面清洗废水经污水处理站处理后进入冶山街道污水处理厂；噪声经隔声、减振、消音后达标排放；项目营运期产生的生活垃圾委托环卫清运，一般固废收集后外售，危险废物委托有资质的单位收集处置因此，项目的建设不会突破当地环境质量底线，符合环境质量底线要求。4、资源利用上线相符性建设项目用电量为500万kVha,由市政电网供给，用水量为11529.07m,由市政供水管网供给，项目所在地基础配套设施齐备，不超过当地资源利用上线。5、环境准入清单相符性建设项目属于Q8421社区卫生服务中心（站），对照市场准入负面清单（2022年版）文件，项目不

8、属于以上文件中的“禁止准人类”和“限制准入类”；对照长江经济带发展负面清单指南（试行）（2022年版）、南京市制造业新增项目禁止和限制目录（2018年版）（宁委办发（2018）57号文），项目不属于其禁止建设项目根据江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号）和南京市三线一单生态环境分区管控实施方案（2020年），建设项目位于南京市六合区冶山街道中心镇区，为一般管控单元。表1,与江苏省“三线一单”生态身R境分区管控方案相符性分析管控类别内容建设项目情况相符情况空间布局约束确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全建设项目不占用生态红线范围内用地相符污染物

9、排放管控坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力项目建成后将落实总量控制要求，项目排放的废水污染物总量向南京市六合生态环境局申请相符环境风险防控强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。强化环境风险防控能力建设建设项目建成后将落实环境风险防范体系建设，加强环境事故应急管理，满足环境风险防控要求相符资源利用要求水资源利用总量及效率要求：达到国家最严格水资源管理考核要求建设项目用水定额参照建筑给水排水

10、设计标准（GB50015-2019）,符合水资源利用要求相符土地资源总量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷项目现状用地性质为医院用地，不属于基本农田相符禁燃区要求：在禁燃区内，禁止燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施项目不使用燃料相符表1-2与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析管控类别内容建设项目情况相符情况空间布局约束各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求建设项目土地用途为医院用地，符合南京市六合区空间布局约束要求相符根据南京市制造业新增项目禁止和

11、限制目录（2018年版），各区在执行全市层面禁限措施基础上，执行各区的禁止和限制目录项目不属于南京市制造业新增项目禁止和限制目录（2018年版）内的禁止和限制目录相符执行南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发（2015）251号）相关要求项目为基层医疗卫生服务的建设，符合南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发（2015）251号）相关要求相符根据关于对主城区新型都市工业发展优化服务指导的通知，支持在江南绕城公路以内的高新园区、开放街区、商业楼宇、工业厂房以及城市“硅巷”，建设新型都市工业载体，发展以产品设计、技术开发、检验检测、系统集成与装配、个性产品定制为主的绿色科技型都市工业项目为基层医疗

12、卫生服务的建设，不属于工业项目相符位于太湖流域的建设项目，符合江苏省太湖水污染防治条例等相关要求项目位于南京市六合区冶山街道，不属于太湖流域相符落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量项目严格实施污染物总量控制制度，落实总量申请相符污染物排放管控进一步开展管网排查，提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复项目进行雨污分流，施工及运营过程中采取严格的防扬尘、防噪声污染的防控措施，并对项目区域采取防渗措施相符加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染

13、物排放量项目为基层医疗卫生服务的建设，不涉及面源污染相符环境风险防控加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理建设项目运行期需编制完善突发环境事件应急预案，定期开展应急演练，同时制定例行监测计划，定期委托有资质的单位进行监测相符合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局资源利用要求优化能源结构，加强能源清洁利用项目使用水、电等资源，且在现有场地内进行建设，符合国家相关要求相符提高土地利用效率，节约集约利用土地资源根据南京市长江岸线保护办法，长江岸线开发利用充

14、分考虑与城市发展、土地利用、港口建设、防洪、疾病预防、环境保护之间的相互影响，根据本市长江岸线保护详细规划的要求，按照深水深用、浅水浅用、节约集约利用的原则，提高岸线资源利用效率对照南京市三线一单生态环境分区管控实施方案（2020年），项目符合南京市一般管控单元生态环境准入清单要求。综上所述，项目符合“三线一单”的要求。1.其他环保政策1）医疗废物管理条例（环发2003117号）及2011年修订（1）医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。医院建成运行后需建立、健全医疗废物管理责任

15、机制，切实履行职责，定期委托有资质的单位对医疗废物进行清运处置。（2）医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急方案。设置监控部门或者专职人员，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作，防止违反本条例的行为发生。医院建成运行后需制订医疗废物全过程管理规章制度，制订医疗废物泄漏应急方案，设置医疗废物管理专职人员。（3）医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定，由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定。医院产生