西吉县审批服务管理局全年重点工作任务分解5项2020年4月10日.docx

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1、西吉县审批服务管理局全年重点工作任务分解表（25项）2020年4月10日序号具体落实内容任导责领牵头股室（中心）配合股室（大厅、窗口）工作人员推进措施推进时间节点完成时限1开展“担当新使命、展现新作为学习实践活动马晓军综合办公室各股室及各进驻单位窗口福海蓉俊恒存仓红志子马姚单陈孙一是落实局党组中心组理论学习制度.制定局党组中心组2020年度理论学习计划，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会、自治区党委十二届八次、九次全会、市委四届五次、六次全会、县委十四届五次全会及全县“两会”精神。二是全面落实党员干部理论学习制度。制定局机关2020年度党员干部理论学习安排，深入研读习

2、近平新时代中国特色社会主义思想三十讲习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要等辅导读本；学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要指示批示和讲话精神；学习习近平扶贫论述摘编和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话及习近平关于“不忘初心、牢记使命“论述摘编；学习中共中央关于加强党的政治建设的意见中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中国共产党支部工作条例（试行）习近平关于全面从严治党论述摘编习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编：学习领会习近平总书记关于意识形态、民族宗教工作重要论述；学习领会习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能

3、力现代化的重要论述；学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述;学习中国共产党章程关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例中央八项规定实施细则中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党党务公开条例（试行）等党章内法规。三是集中开展研讨活动.聚焦“加强纪律作风建设、优化审批服务流程、压减申报材料、压减审批环节、推进政务服务标准化建设、实施政务服务智能化建设”等六个方面，持续开展大学习大讨论。四是深入调米研完.运用“三个基本”方法（操清基本底数、掌握基本政策、把握基本规律），对涉及政务服务和审批管理工作的政策进行大起底，不断在政务服务工作方面推出新的

4、工作思路和举措。集中研讨、调查研究6月底前完成12月底前2完善“四级四同”政务服务事项要素：全面做好增派事项的对接、确认和录入统计。马存福县政务服务大厅各股室及各进驻单位窗口、各乡（镇）民生服务大厅强宝恒琦媛晓万子迪冀米孙马马一是加强与自治区政务服务改革办对接，全面做好已派发承接的1234项“四级四同”政务服务事项机构信息、机构代码、办理地点、办理时间、咨询电语、监督电话、办理流程等要素的确认，确保准确规范，做到网上办事大厅事项与自治区派发事项一一对应。二是以自治区派发的1234项“四级四同”政务服务事项为依据，结合实际办理事项，逐一梳理对比汇总，完善县本级“四级四同”政务服务事项目录清单，全

5、面厘清总事项数量（主项、子项、办理项）、总实际办理事项数量（主项是实际办理项、子项是实际办理项、办理项是实际办理项）、网上可办事项数量（三星级、四星级、五星级）、可不见面办理事数量（四星级、五星级）。三是主动与自治区政务服务改革办对接,全面做好增派事项的承接、确认和录入，高质量建设政务服务网上办事大厅，跟进统计汇总。承接录入按自治区规定时限完成，即时汇总。12月底3全面推进政务服务线下“只进一扇门”（部门进驻率达100%）0马存福县政务服务大厅应部单鼠Iil(位强宝恒凯晓万子一冀米孙张以36个“四级四同”线下政务服务事项部门为依据，进一步稳定进驻率。对已进驻部门加强管理、规范运行；对新增未进驻

6、部门主动对接，落实派驻人员，签订委托书，督促全面进驻，力促部门进驻率达100%,5月中旬完成12月底4全面推进政务服务线下“只进一扇门”（事项进驻实体大厅“应进必进”，授权率达90%以上）。马存福县政务服务大厅36个应进驻部门（单位）强宝恒琦凯媛晓万子迪冀米孙马张马一是优化流程再造，推行审管联动，全面做好121项划转事项的规范高效运行。以1234项实际办理“四级四同”政务服务事项为依据，列出全县政务服务事项进驻清单，厘清应进驻事项、已进驻事项和未进驻事项。已进驻事项部门（单位）一律不再受理，由县政务服务大厅窗口统一受理。二是对未进驻部门事项，召开全面进驻推进会，下发责任清单，明确进时限，签订授

7、权委托书，明确具体办理事项。三是优化重组办理流程。根据事项特点、时限和权限，以“即办件、承诺件、联办件、上报件、答复件、代办件”为归类，逐项梳理制定办理规程，明确办理时限和责任人员。事项清单5月中旬完成，事项进驻5月底完成T2月底5全面推进政务服务线上“一网通办（实现网办率稳定在90%以上和“不见面”办件置比重达到30%以上目标）。马存福县政务服务大厅各股室及各进驻单位窗口、各乡（镇）民生服务大厅寞晓强孙子恒一是以1234项“四级四同”线上政务服务事项为依据，逐部门逐项桩理，制定全县可网上办理和可“不见面”办理事项清单，明确每个部门可网上办理事项和可“不见面”办理事项。二是以“行政审批与公共便

8、民服务系统受理办理；行政审批与公共便民服务系统审核、业务专网系统审批；业务专网系统直接受理办理”为归类，制定全县可网上办理和可“不见面”办理事项清单，合进界定政务云平台和业务专网系统网办事项和“不见面”事项。三是除有专网系统外，其余政务服务事项全部通过行政审批与公共服务系统办理。四是强化培训，加大宣传，实现“不见面”办件量比重达30%以上。清单5月底前完向网络和办件量比重达30%以上12月底完成12月底6提升乡（镇）便民服务能力。马存福县政务服务大厅各乡（镇）民生服务大厅强宝恒琦晓万子冀米孙马一是以117项乡镇便民服务事项为依据，逐项梳理，分别制定全面承接办理事项、已下放未承接办理事项和下放不

9、到位事项清单Il二是对巳下放承接办理事项督促各乡镇积极与业务主管部门沟通衔接，逐项梳理制定县、乡、村三级网上受理办理规范化操作规程，编制业务办理手册，完善服务指南，全面做到受理、审核、审批全程电子化。对形式上下放，但未承接办理事项找准问题症结,逐项整改落实，属政务云平台与业务专网系统问题，加强与自治区对接沟通打通数据；，需部门不下放问题，责令下放。对部门由于涉密等原因下放不到位事项，加强与自治区改革办对接沟通，按规定要求办理。三是制定宁夏行政审批与公共服务平台直接办理，宁夏行政审批与公共服务平台受理审核、业务专网系统审批，业务专网系统直接审核审批事项清单，进一步明确办理渠道。四是强化人员培训。

10、采取远程培训+现场辅导等方式，通过群、微信群随时解答乡村两级业务办理疑难问题，继续开展“到乡、到村、到人、到机、到责”督导培训。五是在全面做好自治区统一下放事项规范运行的同时，依托网上办事大厅，结合乡镇机构改革和综合执法建设，探索将个体工商户登记、食品生产加工小作坊许可、小经营店生产经营许可、食品经营许可等审批事项委托授权乡镇办理。六是加强民生服务大厅标准化建设，结合乡镇机构改革和综合执法改革，将公安户籍、个体工商户登记等便民服务事项全部进驻民生大厅集中办理，将民生服务大厅打造成集党群服务和民生服务为一体化的综合服务场所。规务服等前人、放底。、业、南底.，训下月成单、册指月成培项12完清程手务

11、4克员事等前12月底7提升村级代办服务能力。马存福县政务服务大厅各乡镇民生服务大厅强宝恒询晓万子算米孙马一是以45项村（社区）代办事项为依据，逐项梳理，制定全面承接代办事项、已下放未代办理事项和下放不到位事项清单。二是对巳下放承接代办事项加强与乡缜和业务部门沟通衔接，逐项梳理制定县、乡、村三级网上受理办理规范化操作规程，编制业务受理手册，完善服务指南，全面做到电子化。对形式上下放，但未代办事项找准问题症结，逐项整改落实，属“政务云”平台与业务专网系统问题，加强与自治区对接沟通打通数据：属部门不下放问题，责令下放。对部门由于涉密等原因下放不到位事项，加强与自治区改革办对接沟通，按规定要求办理。三

12、是强化人员培训。采取远程培训+现场辅导等方式，通过群、微信群陵时解答村级代办疑难问题，继续做好“到乡、到村、到人、到机、到责”督导培训。四是加强代办人员队伍建设。采取政府购买、“三支一扶”等方式,配齐基层代办员。五是在全面做好45项便民服务事项规范运行的同时，依托网上办事大厅，积极探索将个体工商户登记等自选事项委托授权村（社区）受理，推进便民服务下沉，实现群众就近办事。六是结合农村工作特点，采取对外公布代办电话，推行轮流值守等方式，实现便民服务常态化、长效化。规务服等前人放底戈、业、南底.训下月钏单、册指月成培项12代清程手务4完员事等有12月底8深入推进企业群众办事“最多跑一次”。马存福县政

13、务服务大厅各股室及相关进驻窗口祖天兰宇强宝瑞继润兰新晓万家韩张张马冀米王一是集聚企业和群众办理量大的不动产登记、市场准入、项目投费建设和社保民生等重点商频事项，编制企业群众办事100个“最多跑一次”高频事项清单，公布“最多胞一次”目录。二是重组优化窗口设置，完善办理操作流程，全面推行“一窗受理、集成服务三是依托网上办事大厅，提供办事指南、表格下载、在线申请、状态查询、结果公示等网上办理功能。四是开通微信线上咨询，为办事群众提供在线咨询答复。6月底12月底9优化营商服务环境，进一步精简办事环节，压缩审批时限。姚仓海市场准入登记服务股服心股各窗务中各、关口政务及室相祖天兰蓉宇强继润兰红新晓韩张张单

14、马冀一是全面落实区、市优化营商环境“1+16”“1+9”政策措施，扎实推进优化政务服务行动计划。二是全面开展“减环节、减材料、减时限、提升群众满意度”专项活动。三是依据1234项“四级四同政务服务事项，完善办事标准化操作规程，入园企业和招商引资企业“一楼式”“一区式一站式”服务，70%的个人办理事项环节压缩为1个层级1个环节，时限再压缩50%。四是优化精简企业开办和注销流程，推行全程电子化登记注册，企业开办压缩在1个工作日内。变更、注销和个体工商户注册登记、准营事项即时办理成为常态。全面推广电子营业执照，凭电子营业执照即可办理税务、社保、公积金、银行开户、招投标等开办企业事项。取消办理食品经营

15、、餐饮许可证时需提交的营业执照、身份证、场地证明等。五是取消养老机构内部设置诊所审批，实行备案管理。实行审批与执业登记“两证合一”，养老机构设置二级及以下医疗机构不再核发设置医疗机构批准书，只需发放医疗机构执业许可证。不再实施养老机构设立许可，具备法人资格的医疗机构不再实施养老机构设立许可，按照办医性质分类备案、核准、登记和变更。六是取消建筑节能设计审查备案和勘察设计合同、施工合同、监理合同等备案事项和资金到位证明、无拖欠工程款承诺书、工伤保险证明不再作为施工许可证办理前置要件。落实14个部门101项市批事项现场勘验双向推送，不断提高项目审批效率。6月底12月底10一体化推进“163”政务服务模式（着力推行无差别区域“一窗”综合受理）马存福县政务服务大厅室相口股各窗各及关祖强天兰宇继晓润兰新韩冀张张马本着便捷高效、利企便民的原则，综合考虑大厅面积、服务区域、关联程度、办件量等，推行无差别区域“一窗”粽合受理，设置6区分区一窗合受理窗口，办理790项（含43项便民事项）事项。一楼大厅设置4个“一窗”综合受理窗口和自助服务区。7个公安综合受理窗口，可办理85项事项；5个20+部门一窗综合受理窗口，可办理112项事项；水电暖气、电信邮政、车辆类股务区，可办理3