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1、某县委书记在全县干部作风建设大会上的讲话同志们:经研究,今天我们召开全县干部作风建设大会。会议的主要任务是:深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,拿出革命性勇气、采取革命性措施,在全县上下来一场作风建设大整治,为全面建设“一极四区”新XX提供有力的作风保障。我到XX以来,在工作和调研当中发现,我们的干部队伍在作风建设中,官僚主义和形式主义有所抬头,具体表现为抓而不紧、议而不定、决而不行,以会议落实会议,以文件落实文件,最终导致工作推动不力,工作成效不显。这些问题已经成为制约和阻碍XX高质量跨越发展的障碍,所以近期研究制定了深入开展纠治慵懒散乱慢、转变作风促发展专项治理活动方案,刚才,
2、县纪委书记XX同志宣读了方案,请各级各部门务必扛起作风建设主体责任,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、检查到位、整改到位,务必抓好落实。加强作风建设,不断发现问题,纠正和自我完善,永葆共产党人的先进性,这是我们党始终立于不败之地的一大法宝,所以说要以革命的勇气,自我革新,自我提高,通过作风整治专项行动,提高全县干部队伍的精气神,提升党员干部队伍的奋斗、担当、拼搏精神,为实现XX时期XX高质量跨越发展提供坚强的纪律保障、作风保障。今天的会议是一次非常重要的会议,其主要内容就是对开展慵懒散乱慢等作风问题的专项整治进行动员,进行安排和部署,请大家高度重视,打起精神认真落实,认真查找问题,认真整改
3、。三天内,各级各部门要召开动员部署会议,对单位的作风问题专项整治工作进行安排和部署,督查部门要开展督促检查。下面,就加强作风建设,我讲三个方面的意见。一、作风建设事关全县发展大局,必须持续加力,完善提升一个地方的发展,干部是决定性力量,作风是关键性因素。近几年金乡发展的框架布局全面展开,经济社会的快速发展,主要得益于我们重抓作风建设和创优发展环境,各级干部发展理念、思路办法、工作作风不断创新,不断提升,我们必须进一步巩固和发展好这种实干创业的良好局面。当前,金乡的发展又一次处在了非常紧要的关头,发展有新的要求,群众有新的期待,今后几年实现金乡创新赶超,迫切需要我们坚定信心,一如既往地保持拼搏进
4、取的精神,保持大干实干的姿态。只有这样,才能把金乡的各项事业不断推向前进。(一)务实重干的干部作风,已成为金乡发展的宝贵财富,务必倍加重视。近年来,金乡的发展变化大家有目共睹,县域综合实力和对内凝聚力、对外影响力都得到了明显提升,初步打开了金乡赶超发展的崭新局面。2011年,完成固定资产投资63亿元、社会消费品零售总额54.2亿元、地方财政收入历史性地突破5亿元大关,主要经济指标增幅均居全市前列,其中三项经济指标名列第一。发展成就的取得,很大程度上得益于县委、县政府始终坚持从严带队伍、从严管干部、从严抓作风,为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障;得益于各级党员干部上下一心、不畏艰难、务实重干
5、,干成了一批多年想干而没有干成的大事要事,广大干部干事创业的氛围越来越浓,敢于担当、勇于突破、善于创新,已成为目前金乡各级干部的鲜明特征。总结这几年的干部作风建设,有以下四个特点:一是干部的观念境界大幅提升。通过深入持续地解放思想,大多数干部的思想境界、工作能力、服务水平明显提升,我们的城市建设、园区发展,包括交通、水利等社会事业发展,靠的就是招商引资、向上争取,靠的就是市场化运作机制的创新。这是我们战胜各种困难的最大动力,也是金乡近几年发生深刻变化最根本的原因之一。二是行政执行力明显增强。说实话,金乡的干部这几年真是吃了不少苦,流了不少汗,思想一直高度紧张,精神一直绷得很紧,“五加二、白加黑
6、”已成为大家共同的自觉行动,脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多,有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多。刚才受到表彰的窗口单位和工作标兵只是一个缩影,他们为金乡的发展在一线做出了突出贡献,再比如我们的城建、招商、企业改制、工业经济运行、农村六大工程等几大指挥部,还有国土、水利、公安、发改等等部门,干成了很多大事硬事难事,靠的就是一往无前的勇气和攻坚克难的干劲,都为我们全体干部树立了榜样。三是行政效能提速助推了金乡大发展。这几年,我们探索实行了大城建、大工业、大督查和指挥部等体制和办法,健全完善了涉企收费“一费制”、并联审批和现场办公等常态化、制度化的服务机制,无论是发展
7、工业还是现代农业,无论是基础设施建设还是社会事业发展,一个最重要的特点就是快、就是高,形成了“工作上求快,措施上求硬,结果上求好”的良好局面。像房屋征收、拆迁搬迁,一次比一次快,一次比一次好,在全市乃至全省都不多见,也是样板。所以说行政效能的提速,作风的转变,推进了近几年我们金乡工作的大提速和面貌的大改变。四是懒政怠政得到有效整治。在治理不作为、乱作为上做到真惩处、有震动;在刹风整纪上做到动硬招、有突破,毫不手软地查办违法违纪案件。2011年共查实各类吃空饷人员245名,查处重点案件24起,还开展了一系列的整顿作风提高效能的专项治理工作,各部门特别是纪检监察部门做了大量工作,有效净化了党风政风
8、,也提升了外来投资者的信心和对外的形象。五是党务政务公开赢得了民心。扎实推进党务政务公开,通过书记信箱、县长信箱、县长热线、效能投诉电话等多种渠道收集社情民意,第一时间办理群众反映的问题,密切了党群干群关系,同时也得益于这几年金乡干事创业好的氛围和整体工作水平的提升,去年在全市组织的群众满意度问卷调查中,我县名列全市第一。总结我们的发展经验,可以说务实重干的干部作风是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器,是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝,也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在,我们必须倍加维护,大力弘扬。(二)赢得发展新优势,迫切需要更加过硬的作风,务必持续加力。尽管金乡这几年的发展变化很大,但发
9、展不足、经济欠发达依然是最大的县情,赶超发展的任务还十分艰巨,面临各种困难和挑战,也容不得我们有丝毫松懈。春节前召开的县十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了全县今后五年的发展战略,明确了今年工作的目标任务。今后几年,我们将紧扣创新赶超“一个主题”,围绕经济提速和民生改善“两条主线”,实施好“三大战略”,突破“六大板块”,做强“九大产业”,全党抓经济,全力抓工业,全心惠民生,全民促和谐,努力把金乡打造成为鲁西南经济强县、现代生态蒜都水乡、承古出新文化胜地、四省边区宜居名城,奋力冲刺全市发展第一方阵。今年是我们的开局之年,我们务必要紧扣主题主线,深入开展大项目突破、城乡建设管理、现代农业提升、
10、社会管理创新、基层组织规范化提升“五个年”活动,主攻投入上项目,聚焦园区兴工业,突破城建提品味,办好实事惠民生,抓实党建强基础,统筹推进文化建设、社会建设等各项工作,确保各领域有一批重大项目落地、建设、竣工,城乡建设管理和民生事业改善有新亮点、实现大的突破,让全县广大群众感到更新变化、得到更多实惠,力争在年底全省全市的综合评比中前移进位,这是检验我们工作最真实、最直接的标准。现在各项工作的部署和要求都已非常明确,关键靠埋头苦干、真抓实干,靠各级干部扑下身子抓落实,靠更加过硬的作风不断创造发展新优势。大家要清醒看到,目前我们虽然初步具备了赶超发展的基础和条件,但金乡经济已经进入攻坚阶段,面临更多
11、深层次矛盾和问题,每前进一步都不容易,必须有“打硬仗”、“啃骨头”的精神。特别是我们春节前相继完成了县乡两级领导班子换届,一批同志走上了新的领导岗位,新的班子如何以新的形象迎接新的挑战,做出新的业绩,方方面面在关注,人民群众也在期待,所以说我们责任重大、压力很大。作为新一届班子,要迅速把党代会,人大、政协“两会”精神变成具体行动,营造“说了算,定了干”的风气,创造“让群众感受到变化,经得起历史检验”的业绩,才能对得起组织,对得起金乡人民。因此,面对艰巨繁重的发展任务,作风建设的力度只能加大,不能减弱;作风建设的要求只能更严,不能放松;作风建设的标杆只能抬高,不能降低。今天上班第一天就召开作风建
12、设大会,意图就体现在要持续加强作风建设,打造环境洼地和发展高地。各级各部门一定要从事关金乡发展全局的高度,充分认识优化发展环境的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感。(三)对应群众新期待,干部作风仍有差距,务必与时俱进。干部作风事关民生和金乡整个的变化和提升;事关党风政风,直接影响民风,老百姓关注,全社会聚焦。总的来看,当前全县干部队伍的整体素质和服务水平有了较大提升和变化,展示出了为民、务实、清廉的形象。但必须看到,与创新赶超的要求相比,与金乡人民群众的期盼相比,仍存在不少差距。刚才绪奎同志通报的破坏发展环境典型案件和案例,包括平时通报的一些部门存在的干部迟到、早退,上班玩游戏、看电影等等问题
13、,就很能说明这个问题。从整体来看,当前我们干部作风差距表现在以下四个方面:一是创新干事的“持续力”不够。尽管在多个领域开创了新局面,但解决发展中遇到的新情况、新问题显得力不从心,心里没有办法,工作没有行动,造成一些工作迟迟不能突破,结果始终打不开局面。如去年的百项工程,到现在还有16项没有开工,当然,这里面有规划调整等因素的影响,但最主要的原因就是还没能拿出过硬的措施、创新性解决问题的办法。土地、资金、环境等制约问题在今后发展中将更加明显,如果我们各级干部的能力水平不加快提升,那么推进金乡赶超发展就是一句空话。二是一如既往的坚定性”不够。不可否认,目前我们有些同志在发展向好的趋势面前产生了盲目
14、乐观的情绪,小成即满,缺乏打“持久战”的精神准备,产生了松口气、歇歇脚的想法,思想上、精神上、行动上特别是在群众对我们满意的地方、说好的方面有所放松,应引起我们高度的重视和警觉。还有个别干部上班迟到,下班早退,缺会不请假,外出不报告;还有的上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票;用办公的时间办私事,这种情况也存在。去年12月份的一次抽查,就查出上班打游戏、看电影的干部10人次,相关的部门和干部在这个问题上一定要深刻地反省,特别是部门的主要负责同志要管好、带好自己的队伍。现在,我们不倡导打疲劳战,要求大家要注意劳逸结合,但并不等于工作可以疲疲沓沓、松松垮垮。三是服务发展的“冷热度”不均。少数干部总是把
15、服务对象看成管理对象,该宣传的政策不宣传、能指导的做法不指导、应告知的事项不告知,人为给企业和群众造成办事慢、办事难、办事烦,个别干部“吃、拿、卡、要,贪赃枉法,什么手都敢伸,什么钱都敢拿,什么事都敢办,为了个人私利乱作为,甚至不惜走上违法犯罪的道路,这些情况虽然是个别的,但也要引起我们的警戒。比如县残联陈继涛案,金乡街道魏庄村、三联村和霄云镇杨庄村干部贪污受贿案,很能说明问题。四是治安环境的“稳定性”不够。应该说目前我县的治安环境总体很好,但部分学校、工地、农村治安隐患不容忽视,仍有一些小混混危害社会治安,干扰阻挠项目工程建设,还有农村的一些小偷小摸,说明治安管理的稳定性还不够,打击的力度不
16、能保持常态,长效机制还需要我们探索。这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上,但涣散斗志、疏离民心,败坏党风、影响恶劣,必须通过加强作风建设,坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风,坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾,坚决搬掉阻碍加快发展的绊脚石,使作风建设的成果让企业受益、群众满意,促进经济发展和社会和谐。二、冲刺全市发展第一方阵关键靠作风保障,必须突出重点,深度推进今年是县乡新一届党委政府工作第一年,做好今年的各项工作,无论对于各级班子在群众中的威信,还是对于今后更长时间的发展,意义重大、事关长远。新一年工作的重点和核心,县十三次党代会,人大、政协“两会”已经做了安排部署。下步,要围绕以下四个方面重点抓好全年工作:一是主攻六大板块的方向不能偏离;二是突破九大产业的步子不能放慢;三是推进城乡建设的动作不能迟缓;四是改善民生的施政方略不能动摇。这四个方面虽然是宏观的和原则性的,但是涵盖了我们今年乃至今后几年全县工作的重点和中心。关于六大板块建设问题。要在以前的工作基础上进一步提升,特别是今年,我们把生态湿地景区作为