在全省年轻干部队伍建设工作观摩推进会上的发言.docx

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1、尊敬的*部长，各位领导，同志们:全国组织工作会议指出，“要抓好后继有人这个根本大计”“健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制”。全省组织工作会议强调，“要树立战略眼光，完善日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理的常态化工作机制”。*认真贯彻落实中央、省委部署要求，把培养选拔年轻干部作为事关长远、制胜未来的战略任务来谋划推动，健全制度机制，优化选育管用工作，着力锻造一支可堪大用、能担重任的高素质年轻干部队伍。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：高起点“引”，蓄足年轻干部源头活水。坚持标准条件，扩大选人视野，放眼各条战线、各个领域、各个行业，在更大范围内发现和选拔优秀人才。实施百名高素质专

2、业化党政人才引进工程。面向国内“双一流”建设重点高校、国外知名高校，常态化开展“智汇*就人才”专项引才活动，市本级每年引进*名以上全日制硕士研究生及以上学历的高素质专业化党政人才。对引进的党政人才，先安排到事业单位、产业园区实践锻炼，考核合格后再安排到事业单位管理岗位任职，符合公务员调任条件的，择优调任到市县党政机关或乡镇（街道）任职。实施千名高素质专业化专业技术人才引进工程。聚焦新材料、电子信息、矿物宝石等重点产业链发展和教育、医疗事业需要，市本级每年引进高层次和急需紧缺专业技术人才*名以上，县市区同步跟进实施。每年从政治过硬、业务精湛、敢于担当、实绩突出的专业技术人才中发现储备一批优秀年轻

3、干部。实施十名高素质专业化高端人才引进工程。每年从省直单位、央企或省属企业、高等院校、科研院所引进*名以上高学历专业型优秀年轻干部到市直单位、县市区担任领导职务。多途径“育”，锤炼年轻干部过硬本领。坚持跟踪培养，把年轻干部放到改革发展稳定一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位等最能历练的地方去历练，通过递进培养、层层考验,使他们阅历更深厚、经验更丰富、能力更扎实。实施乡村“墩苗”行动。坚持把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地,每年从机关选拔100名以上政治素质好、有能力、有责任感的年轻干部到乡镇（街道）任职；用好驻村工作队实践锻炼平台，每轮选派100名以上优秀年轻干部担任乡村振兴驻村第一书记，让年轻

4、干部在一线磨砺中积累基层工作经验，提升做群众工作、处理复杂问题的能力。实施湾区“赋能”行动。紧盯产城融合、数字经济、人工智能等*产业发展需要和干部能力短板弱项，每年从全市经济部门、产业园区和新引进的党政人才中选派100名优秀年轻干部到粤港澳大湾区沉浸式培训，“点对点”驻湾区产业园区、科创平台、重点企业等机构学习和招商，开阔视野、增长见识、提升能力。实施党校“铸魂”行动。聚焦年轻干部职责所需，每年在市委党校（行政学院）举办1期正科级中青年干部培训班、1期选调生专题培训班，强化系统理论学习、党性教育和能力培训，帮助年轻干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项。严格落实省委组织部关于加强年轻干部监

5、督管理实施办法，明确各级党校（行政学院）举办的各类主体班学员中应有不少于1/5的年轻干部，5年内实现优秀年轻干部培训全覆盖。大力度“用”，助推年轻干部成长成才。坚持用当其时、用其所长，对德才表现和工作实绩突出、实践证明确实优秀的，不搞论资排辈，打破隐性台阶，早压担子、大胆使用。推进年轻党政正职优配计划。每年提拔重用一批40岁左右的市党政工作部门正职、35岁左右的县市区党政工作部门正职和35岁以下的乡镇（街道）党政正职，注重配备40岁左右的县市区党政正职，到2027年确保各层次年轻党政正职占相应党政正职总数的八分之一以上。推进年轻党政领导班子成员优配计划。每年提拔重用一批40岁左右的县市区领导班

6、子成员和市党政工作部门领导班子成员、35岁左右的县市区党政工作部门领导班子成员和35岁以下的乡镇（街道）党政领导班子成员，到2027年确保各层次年轻党政领导班子成员占相应党政领导班子成员总数的五分之一以上，市县党政工作部门配备年轻干部的班子占总数二分之一以上。推进年轻中层骨干优配计划。每年提拔重用一批35岁左右的市党政工作部门内设机构正副职、30岁左右的县市区党政工作部门内设机构和乡镇（街道）内设机构正副职，到2027年确保配有年轻干部各层次内设机构占内设机构总数的三分之一以上。全方位“管”，护航年轻干部行稳致远。坚持越是重点选拔的干部越要重点管理，加强对年轻干部的全方位管理和经常性监督，引导

7、年轻干部对党忠诚老实、严守纪律规矩，扣好廉洁从政的第一粒扣子。落实政治监督制度。每年开展政治建设考察时对年轻干部进行单列评价，每轮巡察时注重了解年轻干部政治表现，每年随机抽查领导干部报告个人有关事项时把年轻干部作为核查重点。建立年轻干部政治素质档案，及时收集、综合分析干部队伍建设大调研、巡视巡察、任前考察、年度考核中年轻干部的政治表现，对政治上不合格的“一票否决”。落实谈心谈话制度。党委（党组）主要负责同志每年与年轻干部谈心谈话1次以上，组织人事部门负责同志每年与年轻干部全覆盖谈心谈话2次以上，了解年轻干部的思想、工作、生活等方面的情况，帮助调整心态、排解困惑、疏通心结。坚持抓早抓小、防微杜渐

8、，对发现的苗头性倾向性问题，及时指出、及早提醒，帮助年轻干部校正偏差、筑牢防线。落实廉政“体检”制度。对身处关键岗位、手握重要权力的年轻干部经常开展“政治体检”，每年就优秀年轻干部遵守廉洁纪律情况征求纪检部门意见，对存在廉政问题的，视情况采取提醒谈话、组织处理或党纪政务处分等措施，并清除出优秀年轻干部资源库。汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！*县深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护重要指示精神，坚持把推进农村播荒地复耕复种作为严守耕地红线、保障粮食安全的重要抓手，从严执行占补平衡、进出平衡和耕地用途管制等制度，因地制宜、分类施策，扎实推进耕地种植苗木清理和摺荒地整治，不

9、断提升土地资源利用效率。一、统筹谋划“聚合力”。深化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护、粮食安全重要讲话和指示精神，全面落实中央、省市耕地保护重大决策部署，从践行“两个维护”的高度，深刻认识守牢耕地红线的极端重要性，切实扛起坚守耕地红线的政治责任，严格执行耕地保护制度，把耕地保护摆在更加突出的位置，牢固树立依法用地、节约用地意识，严守耕地保护红线和粮食安全底线。强化组织领导。成立县、乡、村农村樗荒地专项整治工作领导小组，全面负责耕地保护安排部署、统筹协调、督查指导等工作，制定印发*县春季搭荒地专项整治工作实施方案，在对照“三调”数据排查摸底的基础上，持续开展“摞荒地”核实排查工作，

10、真正做到全覆盖无死角，不落一户、不漏一块，全面加强耕地保护力度。压紧压实责任。建立“县级统筹协调、部门牵头负责、乡镇全面落实”工作机制，层层传导责任压力，各乡镇按照“主要领导包片、分管领导包村、乡村干部包地”的要求，大力推行耕地保护网格化管理，将耕地和基本农田保护范围、面积、责任、措施全部靠实到干部、细化到村组、落实到农户，构建形成了齐抓共管、全员参与的耕地保护体系。二、精准摸排“明底数”。广泛宣传动员。组织专业技术人员深入村组农户、田间地头为群众讲解基本农田保护条例土地管理法农村土地承包法。充分利用县电视台、门户网站等网络媒体平台发布严禁耕地播荒和加强粮食生产公告，广泛宣传土地保护法律法规和

11、国家耕地保护政策要求，号召群众充分认识耕地播荒问题的严重性，提高珍惜土地、用好耕地、保护耕地的自觉性，积极组织开展耕地复耕复种工作。全面摸清底数。骋请专业技术人员将“三调”卫星图、退耕还林图、土地确权航拍图进行对比，以村为单位制作出搭荒地图斑，指导各乡镇进行核实摸排。全县共摸排播荒地面积X亩（其中，确权承包地樗荒*亩、永久基本农田樗荒*亩、粮食生产功能*亩、其他*亩），涉及承包农户*户、图斑地块*处。强化政策扶持。根据村情实际和群众意愿，按照“谁种补谁、多种多补、不种不补”的原则，将耕地地力保护补贴与樗荒地复耕情况挂钩，对积极整治和复耕樗荒地的专业合作社、群众等经营主体，在生产物资、农机具购置

12、等方面给予优惠补助，对锁门户、无能力复耕搭荒地的群众，由村组集体和专业合作社帮助复耕复种。三、分类施策“抓整治”。坚持“宜种则种、宜经则经、宜转则转、宜改则改”的原则，采取农户复耕一批、规模流转一批、委托代管一批、集体助耕一批，四个一批”复耕措施，着力推进X年全县下剩的X亩播荒地实现应耕尽耕、应种尽种。动员农户自发耕种。抢抓春季耕种有利时节，动员群众及时对搭荒地进行耕种，对有复耕意愿但存在困难的农户，采取由亲友代种或村组组织成立复耕复种互助小组帮种的方式，统筹使用劳力、机械等资源，帮助群众复耕复种X.X亩。土地规模流转代种。按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取“大户承包型、产业带动型、公司经营

13、型、股份合作型”的模式，对整户外出、无能力耕种播荒地的群众，以土地入股龙头企业、合作社，签订托管协议，明确管护职责和分红比例，规范流转农村土地X.X亩，有效解决耕地无人管、无能力管的问题。村级集体回收统种。持续深化农村集体产权制度改革，充分发挥村集体经济组织示范引领作用，对立地条件差、无经营主体且连续播荒X年以上的承包耕地，由村集体责令承包方及时复耕或引导流转复耕，对既不自己复耕，又不愿意流转复耕的承包农户，村集体发包收回并组织劳力、机械统一耕种*亩，收益全部纳入村集体经济收入。四、健全机制“固成果”。建立监督管理机制。全面落实耕地保护措施，组建成立乡村监管队伍，聘请耕地保护村级监督员X名，设

14、置基本农田保护碑X个，常态化开展巡查监管，对日常巡查和排查中发现的耕地搭荒、乱挖乱采等行为，及时上报反馈、杜绝制止。设立县乡两级举报电话、举报信箱、网络留言，鼓励群众对耕地播荒、破坏等行为积极举报反映，督促农户和经营主体及时耕种，防止土地播荒。健全验收复核机制。对播荒地复耕复种的经营主体和群众，由整治主体提出申请，村委会现场初核，所在乡镇复核，县专责工作组验收，层层签字背书，根据验收结果在农资补助、项目资金等方面给予支持，并将相关情况在乡村两级进行公开公示，引导广大群众和专业合作组织积极复耕播荒地。完善跟踪问效机制。采取“四不两直”、明察暗访、随机走访等方式，由相关职能部门组成联合检查组，深入乡村一线、田间地头，定期对耕地保护、耕种情况进行查看，对发现问题及时指出、跟踪整改，并将耕地保护和粮食安全工作纳入乡镇、部门年度考核范围，对工作落实不力的，严肃问责处理，倒逼耕地保护工作落实见效。