平阳县体育发展“十四五”规划.docx

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1、平阳县体育发展“十四五哪划平阳县文化和广电旅游体育局二零二三年五月目录前言3一、“十三五”时期体育发展的主要成就3（一）群众体育发展迅猛4（二）竞技体育成绩显著6（三）体育产业迅速壮大9（四）社会力量办体育成效突出11二、“十四五”时期体育发展面临的环境13（一）面临的机遇13（二）面临的挑战15三、“十四五”时期体育发展的指导思想与发展目标17（一）指导思想17（二）发展原则17（三）发展目标19四、“十四五”时期体育发展的主要任务与重要举措21（一）群众体育发展突出基础建设22（二）竞技体育发展寻求重点突破26（三）体育产业发展打造地域品牌29（四）社会力量办体育扩面提质33五、“十四五”

2、时期体育发展深化改革的保障措施36（一）强化组织保障，加强政策支持36（二）完善监督体系，确保责任落实37（三）强化资金支持，铸造坚实后盾38（四）夯实队伍建设，提升服务品质38（五）强化宣传意识，扩大宣传力度39附表140三三“十四五”时期是平阳加速建设“温州大都市区副中心”、全力打造“重要窗口”、奋进“两个先行”标志性成果、全面开启高水平现代化建设新征程的的第一个五年，也是深化体育领域改革、深入推进体育治理体系建设、高水平建成浙江省体育现代化县”攻坚时期。为统筹“十四五”期间体育各项事业发展，为建设“重要窗口”和推进“两个先行”作出更大贡献，根据浙江省体育发展改革“十四五”规划浙江省人民政

3、府办公厅关于高水平建设现代化体育强省的实施意见温州市体育发展“十四五”规划平阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要等文件精神，结合平阳县体育发展实际，制定本规划。规划时间为2021-2025年。一、“十三五”时期体育发展的主要成就“十三五”期间，平阳认真贯彻落实全民健身国家战略，在中央、省、市的坚强领导和工作部署下，以“健康平阳”“体育让生活更美好”为统揽，以丰富体育惠民活动、增进群众身心健康、满足群众多层次、多样化体育需求为出发点，不断加大体育场地设施建设力度，广泛开展群众性体育活动，稳步提升竞技体育水平，加速推进社会力量办体育改革，取得了一系列的成就。（一）群众体育

4、发展迅猛“十三五”期间，我县深入实施全民健身国家战略，积极贯彻落实温州市全民健身实施计划（20162020年），对标全省领先，全国一流”要求，不断夯实省级体育强县建设，有效提升了百姓幸福感和获得感。1 .全面升级体育场地设施高质量完成省级、市级、县本级130个民生实事体育项目建设，资金投入逐年增高，一批体育场馆相继建成并投入使用，全县新增体育场地面积3.8万平方米，人均体育场地面积达到2.65平方米。建成城市“百姓健身房”9个、农村“百姓健身房”10个、笼式足球场11个、拆装式游泳池5个、多功能运动场9个，篮球场15个、门球场2个、登山健身步道15条、省小康体育村升级工程52个、村全民健身广场

5、1个，省级全民健身中心1个，落地温州市互联网+2.0智能版系统百姓健身房首例试点。2 .广泛开展全民健身赛事与活动充分利用当地资源，常态化组织开展象棋、武术、篮球、足球、健步走等群众喜闻乐见、广泛参与的体育活动，结合文化礼堂项目、各镇（乡）地域特色，形成一批市民家喻户晓的群众性体育赛事活动。举办一系列平阳地域特色体育赛事，如昆阳乡村半程马拉松、鳌江千人健步走、万全刁鹰寨越野赛车、南雁开心农场露营节、鳌江七星村滑翔伞表演、山门自行车越野、海西滩涂渔家乐、顺溪定向越野等，形成了“一镇（乡）一品”的品牌赛事集群。举办了平阳全国南拳公开赛，响应“一带一路”国家战略；举办了“一带一路”谢侠逊棋王杯象棋国

6、际公开赛暨象棋文化推广活动，提升了平阳“全国象棋之乡”金名片。依托“全国武术之乡”“全国象棋之乡”两张国字号体育金名片，连续六年开展武术、象棋进校园活动，年均培训学生达2000余人。3 .有效推进科学健身指导依托省级国民体质监测中心和各镇（乡）国民体质测试站，不断完善国民体质测试与科学健身指导服务体系，向群众提供常态化免费测试服务。积极组织开展三级社会体育指导员培训，目前全县社会体育指导员总数达2590余人，基层健身指导骨干队伍日益壮大。以百姓健身房为载体，积极组织社会体育指导员进驻百姓健身房，不定期安排力量训练、有氧操舞、公益培训等健身讲座和技能教学、国民体质监测等配送服务，倡导全民健康生活

7、方式和科学运动健身。在全县机关、事业单位开展工间操培训活动，推广普及广播体操和工间健身制度。4 .基本覆盖基层体育组织网络体系发展基层体育组织网络是体育发展的重要保障，截至目前我县拥有经审批的基层社会体育组织54个（其中体育社团32家）、乡镇体育联合会16个、乡镇体育联合会自主管理备案的俱乐部128个，共计198个。其中，符合3A申请条件社会体育组织46家，通过3A测评社会体育组织21家（其中体育社团15家）。5 .深度拓宽全民健身宣传渠道建立体育活动前、中、后三个时间段实时报道模式，第一时间推送体育信息到文旅体资讯微信公众号，实现体育信息宣传报道全方位、多角度、常态化。充分利用自媒体、电视、

8、报纸、网络、广播、专刊等媒介宣传全民健身工作的多元化途径，形成了一套系统的宣传报道机制、模式和途径，有效增强了全民健身工作影响力。（二）竞技体育成绩显著1 .竞技体育持续引领着力培养体育后备人才，坚持竞技体育“金牌战略”，围绕省市运动会备战，展现平阳竞技体育实力,圆满完成了第16届浙江省运会的预定目标。代表中国队出战的平阳小将曹军子获第三届亚洲少年田径锦标赛男子标枪冠军。全国第二届青运会获1金1银1铜，连续两届夺金。组队代表入选浙江省队、温州市队参加全国性赛事9场次。组队代表温州市参加省级赛事10场次，获个人6金，团体3个冠军。参加市级赛事23场，获80金77银61铜。在儿童青少年竞技赛事举办

9、方面：五年间，联合县教育局成功举办平阳县中小学生体育节足球、排球、田径等项目赛事45场次，20000余人次参加活动，进一步促进青少年身心健康、体魄强健；成功承办温州市少年儿童武术散打比赛。在鼓励社会力量兴办竞技体育训练机构方面：制定出台平阳县社会力量办竞技体育训练机构扶持暂行办法，培育社会力量办竞技体育训练机构12家（2家获评温州市社会竞技体育训练机构），平阳育英体校获温州市五星级社会力量办竞技体育训练机构（全市仅5家）。扎实推进以县少体校、民办体校及各布点学校组成的业余训练网络建设，经多年发展，我县男子排球、男子沙滩排球、武术散打、摔跤、拳击等项目实力不断提升，为温州“市县联办”项目做出了卓

10、越贡献，在温州地区位居第一。大力探索“体教融合”模式，以体育特色校为平台，率先对篮球、乒乓球、排球、田径等项目采用“县队校办”模式。同时，广泛开展“学生阳光体育运动”，成功创建省市两级阳光体育后备人才基地3个、体育特色校2个、青少年体育俱乐部2个。2 .竞技体育实现突破保持平阳体育在温州地区的优势地位，优化项目结构和布局。巩固排球、沙滩排球、足球、摔跤、武术套路、乒乓球、武术套路、拳击、皮划艇、柔道等项目优势地位，加强“金牌大户”田径、游泳等项目建设，重新挖掘羽毛球、乒乓球等传统强项潜力，完成竞技体育“拉高标杆，补齐短板”工作，争取第十七届浙江省运动会成绩实现新的跨越。加强对排球、足球等项目的

11、培育，力争创建完成1-2个省级单项体育后备人才基地。3 .人才建设得到加强建立健全各类竞技体育人才队伍培养选拔制度，加快培养和引进高水平教练、体育管理人员，加快建成全面发展、数量充足、竞争力强的高素质竞技体育人才队伍。持续推进与提升省、市级竞技体育后备人才基地建设，实现我县在训人员数量超700人，平均每年向上级单位输送运动员40人以上，培训竞技体育专业人员300人以上。4 .政策保障逐步完善积极争取教练员编制，强化裁判人才和训练科研管理人才的培养和引进工作。强化布局布点学校的政策支持工作，完善并落实各项激励和保障政策，确保运动员享受相应的社会保险待遇。按标准配齐县少体校、相关学校训练队伍的保障

12、设施设备，提升基层体育工作人员保障水平，完善运动员多层次医疗保障体系；进一步做好优秀运动员的输送和就学工作，对退役运动员就业安置按规定给予政策性支持；引导和支持运动员提高综合素质和就业能力，帮助运动员顺利实现职业转换。5 .优秀教练员培养持续加强加强教练员队伍建设，通过各种途径，壮大充实教练员队伍。实施教练员入职培训和岗位能力提升培训，建立学历教育、岗位培训和业务培训相结合的培训体系。通过聘请国内外专家来授课、选送优秀教练到国内外高等院校培训、金牌教练员带训等多种形式，提升我县教练员能力水平，“十三五”期间共完成200人次以上的教练员培训。6 .发展模式初具规模不断优化整合体育资源，逐年加强体

13、育后备人才培养工作，完善体制机制，推进新型体校建设，后备人才梯队有效衔接，竞技体育项目布局更加均衡合理。建立学校、家庭、社会协同培养竞技体育后备人才新模式，提高竞技体育核心竞争力。进一步加强体教深度融合，加强各级各类高水平竞技体育人才队伍建设，初步形成竞技体育发展新模式。（三）体育产业迅速壮大“十三五”期间，我县深入贯彻温州市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见温州市人民政府办公室关于鼓励社会力量投资建设与运营体育场所的意见等文件，体育产业迅速壮大，取得了可喜的成绩。1.运动休闲产业规模效应呈现“十三五”期间，我县实施“服务业兴县”战略，大力发展运动休闲业，带动社会资本投资兴建符

14、合体育产业发展方向的产业项目：以万全工业园区等地为基础，打造了体育产业制造加工核心区；开发青街、顺溪等地的畲族特色运动，打造了畲乡民族特色运动体验区；利用南雁、南鹿、西湾、塘河等优质资源，培育山海特色运动休闲集聚区；形成了以“滨海时尚”品牌为引领，以“古镇旅游、休闲农业、红色旅游”为延伸的“节庆休闲运动度假与生态宜居”市场。此外，我县积极推动休闲产业公司的发展，如组织温州刁鹰寨休闲农业有限公司、温州芳菲农业运动休闲发展有限公司、平阳双东农业开发有限公司、平阳海城户外活动俱乐部等单位参加2019温州国际运动休闲博览会暨第十届中国长三角国际体育休闲博览会”、运动休闲基地创建推进活动等。2 .体育赛

15、事、彩票和培训产业欣欣向荣“十三五”期间，以县体育中心、县少体校为龙头，大力发展体育培训业，形成了以武术为亮点的特色体育培训市场。围绕“全国武术之乡”“全国象棋之乡”两张国字号体育金名片，做大做强相关产业，形成了“谢侠逊杯”全国象棋挑战赛、全国南拳公开赛的赛事体系。实施体育产业“一镇（乡）一品”工程，引导乡镇结合自身优势发展富有地域特色的产业项目，积极探索，谋划亮点，打造平阳样板，确保工作走在全市前列。“十三五”期间，我县深入贯彻落实彩票管理条例，注重网点建设，稳步发展体育彩票业，2020年体育彩票销售额超过1.73亿元，募集县级体彩公益金600多万元。3 .体育用品制造业发展再上新台阶“十三

16、五”期间，我县全力打造体育名品，以健身器材为重点，鼓励和引导体育用品及相关产品制造企业增加研发设计投入，涌现出一批体育名优产品，如艾力斯特系列健身按摩产品（浙江豪中豪健康产品有限公司）、杰牌扑克（浙江杰牌印刷有限公司）、立昌健身器材（浙江温州立昌健身器材有限公司）等。目前，县城区域体育运动休闲用品销售点分布愈发集中，形成了富有特色的体育运动休闲用品购物休闲步行区。（四）社会力量办体育成效突出平阳县认真贯彻落实全民健身国家战略，按照中央、省、温州市有关体育工作部署，以“健康平阳”“体育让生活更美好”为统揽，以满足群众多层次、多样化体育需求为出发点，加快推进社会力量办体育改革。借助社会力量夯实群众体育工作，如吸引