机关事务数字化应用——安全管理一件事模块采购需求.docx

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1、机关事务数字化应用一一安全管理一件事模块采购需求一、项目概述基于全省数字化改革架构，构建机关事务大脑，统筹X里好管家，坚持问题导向、需求牵引，围绕提升实时、精准、闭环管理能力，以重大需求清单、重大多跨场景清单、重大改革清单“三张清单”为抓手，坚持“小切口、大场景”、顶层设计和基层创新相结合,构建风险动态研判、隐患实时发现、隐患综合治理、应急处突指挥、绩效考核评估五大应用场景，建设运行“安全管理一件事”，形成了“1+2+5+N”的建设思路。二、建设内容安全管理一件事业务系统涵盖风险动态研判、隐患实时发现、隐患综合治理、应急处突指挥、绩效考核评估5大场景，完善风险隐患的研判、发现、治理、应急处突、

2、绩效评估的闭环流程，包含大屏端展示+手机端应用+PC端管理的全过程，实现“一屏总览、综合集成、可看好用、一体联动”效果的“一屏3端2门户”建设。大屏端开发包含1个安全驾驶总舱和风险动态研判分舱、隐患实时发现分舱、隐患综合治理分舱、应急处突指挥分舱、绩效考核评估5个场景分舱，实现事务局重要指标一屏总览，隐患一键闭环,信息一触直达，实现安全家底清晰、风险管控明确、隐患治理闭环、应急处置快速、绩效考核科学的效果。移动端开发包括：安全管理X政钉、隐患随手拍-微信公众号、平安联动-移动小程序。安全管理X政钉端：根据权限赋予功能包括：首页、隐患上报、风险管控、应急事件、单位概况、日常巡查等功能，具备创建、

3、派发、撤回、催办、督办、办结、上报方案、方案派发、方案验收等操作。角色权限包括局监管层、单位负责人、安全副总、安全组长、安全员。隐患随手拍-微信公众号：在X里好管家微信公众号开发隐患随手拍，实现干部职工对身边的隐患随时随刻上报。包括：隐患上报、隐患详情、我的上报以及随手拍Web后台。平安联动-移动小程序：根据与属地政府建立联席会议制度，结合“安全管理一件事”应用场景建设，开发平安联动小程序应用，主要包括任务创建、任务派发、任务驳回、任务协同、任务办结等功能。安全管理操作门户分为：监管门户和单位门户。包括风险动态研判、隐患实时发现、隐患综合治理、应急处突指挥、绩效考核评估业务模块，主要如下：风险

4、动态研判：风险点管理、预警信息、安全评估、风险案例库。隐患实时发现：隐患点管理、重点抽查、日常巡检、集中排查、设备监测、外部协查、群众反馈、巡检管理。隐患综合治理：全部隐患、治理追踪、逾期催办、监管督办、办结销号。应急处突指挥：值班排班、应急事件、通讯录、资源管理、安全预案、应急演练、视频调度。绩效考核评估：年度考核管理、安全管理制度、安全投入管理、安全教育培训。系统权限管理：用户管理、角色管理、组织机构、系统公告、单位管理、运维管理。三、功能要求主要功能清单如下:序号模块子模块技术要求数量单位（一）软件开发1大屏可视化安全驾驶总仓根据机关事务局安全管理数据在风险隐患研判、发现、治理、应急、绩

5、效不同维度指标下交互联动,展示数据在不同角度的走势、比例、关系。包括饼状图、柱形图、热力图、地理信1页面序号模块子模块技术要求数量单位息图等数据展现方式,帮助领导通过数据帮助决策者做决策。指标数据包括:安全管理指数、安全家底清、风险动态研判、隐患实时发现、隐患综合治理、应急处突指挥、安全管理预警、绩效考核评估、单位风险隐患查看，可切换全局25家单位进行分别查看。2风险动态研判分仓根据全局风险动态研判数据在不同维度指标下交互联动，展示数据在不同角度的走势、比例、关系。包括饼状图、柱形图、热力图、地理信息图等数据展现方式,帮助领导通过数据帮助决策者做决策。指标数据包括:风险总览、风险四色图、行业领

6、域分类、单位风险分布、典型风险分析、风险管控研判、风险数据查看，可切换全局25家单位进行分别查看。1页面3隐患实时发现分仓根据全局隐患实时发现数据在不同维度指标下交互联动，展示数据在不同角度的走势、比例、关系。包括饼状图、柱形图、热力图、地理信息图等数据展现方式,帮助领导通过数据帮助决策者做决策。指标数据包括：隐患总览、隐患实时展示、行业领域分布、单位隐患分布、隐患来源分布、物联设备感知、外部协查清单、隐患数据查看，可切换全局25家单位进行分别查看。1页面4隐患综合治理根据全局隐患综合治理数据在不同维度指标下交互联动，展示数据在不同角度的走势、比例、关系。包括饼状图、柱形图、热力图、地1页面序

7、号模块子模块技术要求数量单位分仓理信息图等数据展现方式,帮助领导通过数据帮助决策者做决策。指标数据包括：隐患治理总览、隐患分级分布、隐患治理率、单位治理晾晒、隐患治理进展、隐患治理趋势、督办单位分布、隐患数据查看，可切换全局25家单位进行分别查看。5应急处突指挥分仓根据全局应急处突指挥数据在不同维度指标下交互联动，展示数据在不同角度的走势、比例、关系。包括饼状图、柱形图、热力图、地理信息图等数据展现方式,帮助领导通过数据帮助决策者做决策。指标数据包括:应急事件、应急预案、应急指挥体系、演练计划、值班信息、协同会商、应急资源、应急指挥、处置流程，可切换全局25家单位进行分别查看。1页面6绩效考核

8、评估分仓根据全局绩效考核评估数据在不同维度指标下交互联动，展示数据在不同角度的走势、比例、关系。包括饼状图、柱形图、热力图、地理信息图等数据展现方式,帮助领导通过数据帮助决策者做决策。指标数据包括:应急事件、应急预案、应急指挥体系、演练计划、值班信息、协同会商、应急资源、应急指挥、处置流程，可切换全局25家单位进行分别查看。1页面7单位安全一张图全局25家局属单位一张图，不同维度指标下交互联动,展示数据在不同角度的走势、比例、关系。包括饼状图、柱形图、热力图、地理信息图等数据展现方式,帮助领导通过数据帮助1页面序号模块子模块技术要求数量单位决策者做决策。指标数据包括:安全管理指数、安全家底清、

9、风险动态研判、隐患实时发现、隐患综合治理、应急处突指挥、安全管理预警、绩效考核评估、单位风险隐患查看。8工作门户监管门户为局机关监管部门配置web端监管门户，包括安全驾驶舱、风险动态研判、隐患实时发现、隐患综合治理、应急处突指挥、绩效考核评估、系统运维管理等模块。1项9单位门户为局属25家单位配置Web端监管门户，包括安全一张图、风险动态研判、隐患实时发现、隐患综合治理、应急处突指挥、绩效考核评估、系统运维管理等模块。根据权限赋予功能模块，角色权限包括单位负责人、安全副总、安全组长、安全员。1项10移动端安全管理理政钉基于X里好管家开发安全管理应用功能包括：首页、隐患上报、风险管控、应急事件、

10、单位概况、日常巡查等功能，具备创建、派发、撤回、催办、督办、办结、上报方案、方案派发、方案验收等操作。1项11隐患随手拍-微信公众号在X里好管家微信公众号开发隐患随手拍，实现干部职工对身边的隐患随时随刻上报。包括：隐患上报、隐患详情、我的上报以及随手拍web后台。1项12平安联动-小据与属地政府建立联席会议制度，结合“安全管理一件事，应用场景建设，开发平安联动小1项序号模块子模块技术要求数量单位程序程序应用，主要包括任务创建、任务派发、任务驳回、任务协同、任务办结等功能。13风险动态研判风险点分布通过列表展示有风险的单位，包含单位名称、风险分区总数、红色风险数量、橙色风险数量、黄色风险数量和蓝

11、色风险数量,支持通过输入单位名称进行查询。将直属单位的各类各级风险进行管理，并在地图上进行显示。1套14风险四色图为了加强对各单位的风险管理,可对整体风险进行安全评估，对每个单位进行风险评级，实现重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别通过红、橙、黄、蓝四色进行显示，可由事务局整体评定，也可以由各单位自己根据相关标准定期进行风险评定,可查看历史评定记录。1套15智慧预警获取展示各类预警信息,包括气象预警和设备预警，可实时展示预警信息，并支持转成应急事件。1套16案例知识库建设风险隐患治理案例库，直属单位及下属同类型企业可复用库内以往成功的案例库。包括案例、标准规范、法律法规、应急知识，帮助用

12、户在常态及非常态下了解应急管理知识,提升业务水平。1套17安全风险评估对所有风险通过RLS风险评价方法,对风险进行可能性（L）和后果严重性（三）计算风险度1套序号模块子模块技术要求数量单位(R),根据R取值评估风险4色等级。18隐患实时发现日常巡检单位日常检查包括日常安全检查和清单检查两种,检查人员通过系统管理员分发的账号，登录系统PC端或移动端进行进行单位日常检查。1套19重点抽查监管层带队检查，可配置带队人、检查人和检查单，通过系统PC端或移动端进行进行单位重点检查，可对隐患进行增加、删除、修改、查看、查询。1套20集中排查对本局、直属单位以及下属企业等分管企业相关安全检查人员，可采用检查

13、表检查进行集中排查，可根据不同企业特点设置不同的检查表。1套21设备监测通过对接直属单位及下属企业的物联传感器系统，获取各类物联告警信息。1套22外部协查基于一体化智能化公共数据平台及“七张清单”应用的分类与推送详解,括事件发生时间、地点、上报网格、上报内容等。1套23群众反馈通过手机“随手拍”等功能开发，让机关职工、办事群众参与到风险隐患排查当中来,发现身边的安全问题，拿出手机，通过手机微信小程序拍照上传。1套24巡检管具备巡检功能，支持添加巡检表和检查项，支1套序号模块子模块技术要求数量单位理持共享和二次编辑功能；制定日常巡查、集中排查、带队检查不同的巡检任务，可生成检查评估报告，支持预览

14、和下载。25隐患综合治理责任分解可根据隐患类型分成一级隐患、二级隐患、三级隐患，根据隐患分级分解治理流程，一级隐患、二级隐患必须上报隐患整改方案、三级隐患直接治理办结。1套26整改跟踪对所有的治理中的隐患进行分类管理,可对隐患进行督办、催办、查看等内容。可查看隐患治理流程图，支持对治理环节进行催办等操作。1套27排名晾晒针对所有隐患治理情况进行排名晾晒,包括治理率、督办率、隐患数量等进行排名展示。1套28办结销号隐患整改反馈后，平台自动提醒复查人员，可在平台中进行验收。隐患验收支持拍照上传，并由单位管理人员进行查验确认,验收合格之后对该隐患进行办结销号管理。1套29应急处突指挥安全预案实现机关事务管理局、直属单位以及下属企业的应急预案的多维查询和基于图表的统计分析，包括预案的编辑、上传、下载、删除、搜索等维护功能。1套30一键上报具备事件上报功能：可对应急事件进行填报，包括名称、类型、级别、位置、上报人名称、电话、事由、应急灾害等内容。1套序号模块子模块技术要求数量单位31资源保障对机关事务管理局、直属单位以及下属企业的应急队伍、应急人员、应急专家、避难场所、