献县财政局财政投资评审中介框架协议采购项目征集文件.docx

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1、献县财政局财政投资评审中介框架协议采购项目征集文件征集编号（项目编号）：HBZB-2022-066征集人：献县财政局代理机构：河北众邦招标代理有限公司2022年11月目录第一章、征集公告1第二章、供应商须知5-l018第四章、采购项目需求23第五章、评标原则及办法26第六章、投标文件格式31第一章、征集公告项目概况献县财政局财政投资评审中介框架协议采购项目招标项目的潜在投标人应在“沧州市（全流程）公共资源交易服务平台”O获取征集文件，并于2022年12月14日09点00分（北京时间）前递交投标文件。献县财政局财政投资评审中介框架协议采购项目公开招标公告发布时间：2022-11-22一、项目基本

2、情况项目编号：HBZB-2022-066项目名称：献县财政局财政投资评审中介框架协议采购项目预算金额：5000000.00最高限价：0.00采购需求：征集最多不超过35家工程造价咨询机构，具体内容详见征集文件合同履行期限：2023年1月1日至2024年12月31日。本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购项目；3 .本项目的特定资格要求：1）、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2）、投标人须为在中国境内注册，具备合法的营业执照；并在人员、设备

3、、资金等方面具备承担本项目的能力；3）、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；4）、本项目不接受联合体投标；5）、未被信用中国”网站（WWW）列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单（以评标现场查询为准）：6）、本招标项目采用资格后审方式。三、获取征集文件时间：2022年11月23日至2022年11月29日，09:00-12:00-14:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：“沧州市（全流程）公共资源交易服务平台”（）方式：其它售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022年12月14日09点00分（北京时间）地

4、点：沧州市（全流程）公共资源交易服务平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目一律通过“沧州市（全流程）公共资源交易服务平台”发布澄清、补疑、答疑等文件，投标人要随时登录市场主体账号查看。未能及时关注造成的一切后果由投标人自行承担。2、特别说明：企业基本信息发生变更时要及时在河北省公共资源交易信息平台提交变更申请并上传相关资料,可选择在线审核或现场审核。否则投标文件按无效处理。3、此标为网上开标，投标人应及时登录“沧州市（全流程）公共资源交易服务平台”系统在线参与开标，请参考项目下载界面中的操作手册、操作视频进行项目流程操作。4、电子投标文件制作及开标解密需使用C

5、A数字证书及电子签章，CA数字证书实行网上在线办理，CA办理有一定周期，请及时办理，以免影响本项目投标。5、采购方式：框架协议采购，评标方法和标准：质量优先法本公告发布媒体：河北省政府采购网、河北省公共资源交易公共服务平台七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：献县财政局地址：献县东升路联系方式：崔先生2 .采购代理机构信息名称：河北众邦招标代理有限公司地址：河北省沧州市献县乐寿大街66号联系方式：马飞3 .项目联系方式项目联系人：马飞电话：第二章、供应商须知投标须知前附表序号内容规定1综合说明：1）项目名称：献县财政局财政投资评审中介框架协议采购项目2）服务期限：20

6、23年1月1日至2024年12月31日3）实施地点：征集人指定地点4）招标内容：征集最多不超过35家工程造价咨询机构，具体内容详见征集文件2征集人：1）单位名称：献县财政局2）单位代表：崔先生3）联系电话：3采购代理机构：D单位名称：河北众邦招标代理有限公司2）联系人：马飞3）联系电话：4付款方式：乙方按照甲方要求，根据每个项目分别计算服务费，依据相关规定出具评审报告，并提供发票等。5供应商资格要求：详见征集公告6联合体投标：不接受7投标有效期：90天8投标保证金:根据河北省财政厅文件冀财采20217号文件，本项目不收取供应商投标（响应）保证金。9投标文件：在指定地点上传加密的电子版投标文件。

7、10投标文件递交地点：1）本项目使用全流程电子开评标，使用的电子交易平台是：“沧州市（全流程）公共资源交易服务平台”交易系统（httplll.62.41.250/TPBidder）,投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.CZTF）到电子交易系统的相应项目位置。上传后必须得到电脑“上传成功”方为提交正确。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。2）投标人因平台问题无法上传文件时，请在工作时间与技术支持联系，电话：400-998-00003）未按规定时间和方式递交电子文件和电子签到的，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，采购人不予受理。11开标方式及时间：D开标时间

8、：2022年12月14日9时00分。2）开标地点：献县公共资源交易中心3）开标方式：网上电子开标，在河北省公共资源交易公共服务平台“网上开评标系统”进行开标。12评标原则和办法：质量优先法。具体详见评分办法。13政府采购相关政策规定：1、根据财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予10%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30席以上的,对联合体或者大中型企业的报价

9、给予2国的价格扣除优惠；组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。注：小型微型企业以加盖公章的中小企业声明函为准（详见附件），如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。2、根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定，对残疾人福利性单位报价给10%价格扣除优惠政策，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、

10、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。3、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小微

11、企业声明函。4、为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。环境标志产品政府采购清单在中华人民共和国财政部网站()中国政府采购网()x中华人民共和国环境保护部网站()中国绿色采购网(httpwww.cgpn.org)上发布，请自行查阅、下载。备注：此项目专门面向中小微企业采购，中小微企业(包括残疾人企业或监狱企业)将不再享受此优惠政策。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。定标方式：1、根据中华人民共和国财政部令第1

12、10号政府采购框架协议采购方式管理暂行办法，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。淘汰规则：提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例为20%,且至少淘汰一家供应商。(当淘汰家数不是整数时，向上取整进行淘汰)。例如：投标家数为12家，按照不低于20%的比例计算，淘汰家数应为2.4家，则向上取整淘汰3家，实际入围9家。直接选定是指确定第

13、二阶段成交供应商应当由征集人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。2、确定入围供应商家数时，得分相同的，按技术标优劣排序；前款不能确定的，按政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第六十八条由评标委员会随机抽取的方式确定；15供应商对征集文件提出质疑的时间：供应商应在下载征集文件之日起7个工作日内对征集文件的内容提出质疑,超过时效不予受理。16分包履约：本项目不得分包及转包，如出现，征集人有权终止合同。17解密截止时间：2022年12月14日09时30分（北京时间）解密方法：1、投标人点击【远程解密】菜单，查看【今日开标

14、】项目找到对应的项目，点击右侧的【进入开标大厅】按钮。2.进入远程解密页面后，在规定的解密时间内插入投标文件的加密CA锁，点击【我要解密】输入CA锁密码，点击【解密投标文件】即可完成投标文件远程解密。注：投标人需在开标时间以后，解密截止时间之前，在“沧州市（全流程）公共资源交易服务平台”系统开标大厅使用CA数字证书完成对其递交的电子投标文件的电子解密。本项目使用不见面开标方式，投标人线上制作完电子投标文件并签章后请按照规定时间上传系统。投标人须在投标截止时间后30分钟内，对加密的电子投标文件进行远程解密。如未在规定时间内进行远程解密导致解密失败，投标将被拒绝。（投标人上传电子投标文件后务必进行

15、模拟解密，避免开标时解密失败。因投标人自身问题导致的解密失败，由投标人自行承担责任。）181、投标人提供的资格文件等所有资料均须以原件的扫描件形式附在投标文件中。投标人对提供的所有证件资料扫描件的清晰度及真实性负责，否则由此引起的一切损失由投标人自行承担。2、中标人需在中标公告发布后三日内提交纸质版投标文件三份（纸质版须与平台上传的电子版文件一致）。未中标人无需提供。3、开标补救措施：1）因“沧州市（全流程）公共资源交易服务平台”系统原因，造成开标系统无法正常使用的情况，由公共资源交易管理机构核实后根据情况暂停交易，并及时将情况通报财政部门。待问题解决以后，在确认没有其他安全问题的情况下，公共资源交易管理机构可确认恢复交易。需另行组织交易的应经财政部门同意，再重新组织开展交易活动。2）开标现场出现断电、断网等客观