事故灾害应急预案检验政府部门预案评估、专业应急救援队伍、生产经营单位实战演练评估.docx

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1、附录A（资料性附录）检验政府/部门预案评估县级及以上政府（部门）应急预案的评估可从组织指挥体系、运行机制、准备与支持等方面进行,应符合附录表A.1的要求。表A.1检验政府/部门应急预案评估表组织实施单位：*应急管理厅演练应急预案名称：安徽省生产安全事故应急预案（以下简称预案）演练时间：*年*月*曰，上午*时-*时。演练场地与场景：*有限公司生产车间，火灾事故。演练类型：综合/单项（综合）演练检验性/示范性/研究性（检验性）演练参加演练人员：应急预案涉及人员。*演练目的：1.检验安徽省生产安全事故应急预案序号评估要素评估依据/评估标准演练情况描述评估方法评估结果1*针对演练构建的事故灾害情景，预

2、案启动条件是否明确事故灾害风险演练情景构建安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本2织挥系组指体*针对演练构建的事故灾害情景，预案是否明确专项指挥机构及其职责事故灾害风险演练情景构建安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本3*针对演练设置的事故灾害情景，预案是否明确工作机构及其职责事故灾害风险演练情景构建安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本4*现场指挥机构*针对演练构建的事故灾害情景，预案是否明确现场指挥机构的设置条件及现场总指挥。事故灾害风险演练情景构建安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法5*预案是否明确将救援队伍指挥员纳入现场指挥机构事故灾害风险演练情景构

3、建安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法6*预案是否明确将专家纳入现场指挥机构事故灾害风险演练情景构建安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法7*指挥机构的组成是否满足救援需要演练情景构建事故灾害风险查阅预案、演练脚本现场观察法8运行机制风险防控预案是否明确各级人民政府要建立突发事件风险调查和评估制度的规定演练情景构建事故灾害风险安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法9预案是否对基层组织单位应建立网格化风险防控体系做出明确要求演练情加构建事故灾害风险安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法10预案是否对城乡规划应当统筹安排应对突发事件

4、所必需的设备和基础设施建设的做出明确要求安徽省突发事件总体应急预案查阅预案11*针对演练构建的事故灾害情景，预案是否明确风险防控措施演练情景构建事故灾害风险安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法12监测预预案是否对各级人民政府及有关部门要建立健全突发事件监测制度做出明确要求安徽省突发事件总体应急预案查阅预案13预案是否对各级人民政府及有关部门建立健全突发事件预警制度做出明确要求安徽省突发事件总体应急预案查阅预案14预案是否明确了应采取预警措施安徽省突发事件总体应急预案查阅预案15预案是否明确了解除预警措施的条件。安徽省突发事件总体应急预案查阅预案16相邻的市、县级人民政府是否建

5、立应急联动机制演练情景构建事故灾害风险安徽省突发事件总体应急预案查阅预案17*预分标斗粲是否确定预警级别、划F及发布单位安徽省突发事件总体应急预案查阅预案18应急处置与救援信息处置预案是否对信息报告做出规定厅关于信息报告工作的通知安徽省政府232号令查阅预案19*信息处置流程（部门预案）是否满足救援需求泡练情景构建安徽省政府232号令查阅预案20期置先处预案是否对事故发生单位（或事发区域管理单位）的先期处置做出规定。安徽省突发事件总体应急预案查阅预案21预案是否对乡镇街道、社区、村（居）委会的先期处置做出规定。安徽省突发事件总体应急预案查阅预案22指挥协调预案是否对各级专项指挥机构的指挥机制做

6、出规定。安徽省突发事件总体应急预案查阅预案23预案各级专项指挥机构的设置是否按照分级应对及应急响应分级原则组织指挥救援工作。安徽省突发事件总体应急预案查阅预案24*预案是否明确现场指挥部与上级工作组的工作关系做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案25预案是否将各类应急救援力量纳入现场应急指挥机构的统一指挥做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法26处置措施*预案是否明确现场应急指挥机构应采取的处置措施安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法27*预案是否对应急保障工作牵头协调部门和支持部门，应组织编制并指导下级部门编制相关保障方案做出规定安徽省突发事件总

7、体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法28息布舆引信发与论导预案是否各级应急指挥机构要制定统一的信息发布与舆论引导方案做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案29紧急状态预案是否对采取一般处置措施无法控制和消除其社会危害，需要进入紧急状态的特别重大突发事件，做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案30处置结束预案是否明确突发事件应急处置结束的条件安徽省突发事件总体应急预案查阅预案31恢复与重建复重恢与建预案是否对突发事件影响地区恢复与重建做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案32查评调与估预案是否对突发事件应急处置的调查评估工作做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案33准备与支持应

8、急力量*预案是否对各类应急救援力量建设做出规定。安徽省突发事件总体应急预案查阅预案34财力支持*预案是否对政府部门、公民、法人或其他组织为应对突发事件提供物资、资金、技术支持和捐赠做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法35预案是否对灾害风险保险体系建设做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案36物资装备预案是否对应急物资和装备储备管理协调机制做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现场观察法37预案是否对应急力量训练条件建设做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案38科技支撑预案是否对应急管理科技支撑做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案、演练脚本现

9、场观察法39预案是否对建立健应急指挥平台体系建设做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案40预案管理预案是否预案编制与审批做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案41*预案是否预案演练做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案42*预案是否对预案评估与修订做出规定安徽省突发事件总体应急预案查阅预案评估结果统计要素项：符合项？项,不符合项？项。非”耍素项：共计二-项，符合项二_，不符合项不符合项占比”=评估结论评估人员签字备注一、本评估表适用于对省、市、县级政府部门预案的评估。评估人员可以根据应急演练的实际情况，选择相应级别的政府总体应急预案作为评估依据。二、本评估表的评估结论的划分标准评估

10、结论分为“预案不能满足应急处置要求，建议修改预案”、“预案基本满足应急处置要求”“预案满足应急处置要求”3个等级。具体规定如下：（一）带有号的评估要素为否决项，评估结论的划分标准：1.有3个及以上“*”号的评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的结论为“预案不能满足应急处置要求，建议修改预案”：2 .有1-2个号的评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的结论为“预案基本满足应急处置要求，建议进一步完善预案”；3 .无“”号的评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的结论为“预案满足应急处置要求，建议继续使用”。（二）未带号的评估要素，则评佶结论的划分标准：1 .有1/3或超过1/3项

11、评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的评估结论为“预案不能满足应急处置要求，建议修改预案”；2 .有或超过1/5且少于1/3项评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的评估结论为“预案基本满足应急处置要求，建议进一步完善预案”；3 .少于1/5项评估要素的评估结果为“不符合”，则本评估表的评估结论为“预案满足应急处置要求，建议继续使用二乡镇街道、园区管理单位、公共设施运营管理单位等非企业类单位应急预案的评估可从应急指挥体系、预警信息流转、先期处置、事故灾害信息报送、先期处置力量、现场管控、人员疏散与安置等方面进行,应符合附录表A.2的要求。表A.2乡镇街道、园区管理单位、公共设施运营管

12、理单位等非企业类单位应急预案评估表组织实施单位：*乡镇（*园区管委会）演练应急预案名称：*乡镇应对突发事件综合应急预案或*园区管委会应对突发事件综合应急预案（以下简称预案）演练时间：*年*月*曰，上午*时-*时。演练场地与场景：*水库突发汛情（险情）/*园区突发汛情（险情）演练类型：综合/单项（综合）演练检验性/示范性/研究性演练参加演练人员：应急预案涉及人员。*演练目的：1.检验/*乡镇应对突发事件综合应急预案或*园区管委会应对突发事件综合应急预案序号评估要素评估依据演练情况描述评估方法评估结果1*预案是否对启动条件做出明确规定。事故灾害风险演练情景构建中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案、演练脚本2织挥系组指体*预案是否对应急管理组织体系、应急指挥机构、工作机构、成员单位及职责做出规定事故灾害风险中共中央国务院关尸加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案、演练脚本4*现场指挥机构*预案是否明确现场指挥机构及现场总指挥。事故灾害风险演练情景构建中共中央国务院关尸加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南查阅预案、