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1、重庆市智慧景区建设指南(征求意见稿)重庆市旅游局2017年10月引言旅游景区是自然环境优良,人文资源丰富的区域,是优质的景观资源、珍稀的自然生态系统、珍贵的历史文化资源,具有不可替代的景观、生态和文化价值。建设智慧景区,通过信息化系统部署实现景区管理、营销、服务的智能化,对旅游景区实现可持续发展,提供高质量的旅游环境具有重要意义。根据重庆市智慧旅游建设实施方案,并在广泛调研和征求意见的基础上,编制重庆市智慧景区建设指南,该指南对智慧景区的概念、范围和内涵作出明确的定义和说明;对重庆市智慧旅游景区的构成要件(项目)作出明确规定,并对每一构成要件(项目)涵盖的内容进行说明。该指南依照国家标准旅游景
2、区质量等级的划分与评定(修订)(GB/T17775-2003)及服务质量与环境质量评分细则、景观质量评分细则、游客意见评分细则评分细则中关于智慧景区建设的相关内容,对重庆市智慧旅游景区评审认定列出了明确的标准和评定细则。编制重庆市智慧景区建设指南,为重庆市智慧景区建设提供依据和技术规范,能够利用科学管理理论和现代信息技术,实现对景区全面透彻及时感知和可视化管理,实现智慧管理、智慧服务、智慧营销、智慧体验、环境保护、旅游电商等功能,为景区适应现代技术发展并实现转型升级指明方向。一、范围错误!未定义书签。二、规范性引用文件错误!未定义书签。三、术语和定义错误!未定义书签。四、建设内容和要求错误!未
3、定义书签。4.1 景区基础建设错误!未定义书签。4.1.1 网络基础建设错误!未定义书签。4. 1.2信息安全建设错误!未定义书签。1.1.3 数据中心建设错误!未定义书签。1.1.4 地理信息系统错误!未定义书签。4.2 景区智慧管理错误!未定义书签。4. 2.1指挥调度中心错误!未定义书签。5. 2.2高清视频监控错误!未定义书签。6. 2.3客流及车流监控疏导错误!未定义书签。7. 2.4智能停车引导错误!未定义书签。8. 2.5车船指挥调度错误!未定义书签。9. 2.6电子巡更巡检错误!未定义书签。10. 2.7景观资源保护管理错误!未定义书签。11. .8移动位置服务错误!未定义书签
4、。12. .9监测报警错误!未定义书签。13. 2.10办公自动化错误!未定义书签。4.3 景区智慧服务错误!未定义书签。4. 3.1综合信息服务平台错误!未定义书签。5. 3.2综合门禁票务错误!未定义书签。6. 3.3导游导览错误!未定义书签。7. 3.4旅游信息发布错误!未定义书签。8. 3.5智慧旅游体验错误!未定义书签。9. 3.6咨询互动及投诉评价错误!未定义书签。4.4 景区智慧营销错误!未定义书签。1. 4.1电子商务错误!未定义书签。4. 4.2游客分析错误!未定义书签。5. 4.3目的地整合营销错误!未定义书签。6. 4.4舆情监测错误!未定义书签。4.5 智慧创新应用错误
5、!未定义书签。五、保障体系建设错误!未定义书签。5.1 建立健全工作机制错误!未定义书签。5.2 加大财力智力支持错误!未定义书签。5.3 强化规划指导错误!未定义书签。5.4 加强安全运维建设错误!未定义书签。六、智慧景区申报和评定错误!未定义书签。附:重庆市智慧景区建设评定要求错误!未定义书签。一、范围本规范规定了重庆市智慧景区建设内容、要求和评定细则。本规范适用于重庆市各种类型的旅游景区。二、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 中华人民共和国旅游法 GB
6、/T17775-2003旅游景区质量等级的划分与评定 GB50298-1999风景名胜区规划规范 GB/T26358-2010旅游度假区等级划分 GB/T16766-2010旅游业基础术语 GB/T26360-2010旅游电子商务网站建设技术规范 GB/T26357-2010旅游饭店管理信息系统建设规范 GB/T22239-2008信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求 国务院关于促进大数据发展行动纲要(国发(2015)50号) 全国旅游标准化发展规划(20162020) 国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见(国发(2015)40号) 国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见(国发(2
7、014)31号) 国家旅游局关于促进智慧旅游发展的指导意见(旅发(2015)10号) 国家旅游局关于实施“旅游+互联网”行动计划的通知 “十三五”全国旅游信息化规划 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市智慧旅游建设实施方案的通知(渝府办发(2015)45号)三、术语和定义3.1 智慧旅游智慧旅游是信息技术面向旅游业的集成创新和应用创新,是为满足游客个性化需求,提供高品质、高满意度服务,实现旅游资源及社会资源的共享与有效利用的系统化、集约化的管理变革。3.2 智慧景区智慧景区是利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术,通过智能信息系统,对景区进行可视化管理、业务流程优化和智能化运营,实现景区
8、自身对旅游安全、旅游营销、舆情监控、日常办公、交通疏导等事务的全面高效管理,为游客提供旅游咨询、资料查询、电子商务、旅游体验等服务,使游客能主动感知信息并实现适时交易。3.3 旅游电子商务旅游电子商务是指利用先进的计算机网络及通信技术和电子商务的基础环境,整合旅游企业内部和外部资源,促进旅游信息的传播和推广,实现旅游产品的在线发布和销售,为游客与旅游企业之间提供一个交互平台以实现知识共享与增进交流的网络化运营模式。它是在传统旅游商务活动的基础上,根据互联网的特性,将旅游商务活动嫁接到互联网上,其核心就是为游客和旅游企业提供一个信息交流和产品促销的网络平台。3.4 大数据技术大数据技术是由数量巨
9、大、结构复杂、类型众多的数据构成的数据集合,是基于云计算的数据处理与应用模式,通过数据的整合共享、交叉复用形成的智力资源和知识服务能力。3.5 移动互联网移动互联网就是将移动通信和互联网二者结合为一体,是指互联网的技术、平台、商业模式和应用与移动通信技术结合并实践的活动的总称。移动互联网是一种通过智能移动终端,采用移动无线通信方式获取业务和服务的新兴业务,包含终端、软件和应用三个层面。终端层包括智能手机、平板电脑、电子书、MID等;软件包括操作系统、中间件、数据库和安全软件等。应用层包括休闲娱乐类、工具媒体类、商务财经类等不同应用与服务。3.6物联网物联网是通信网和互联网的拓展应用和网络延伸,
10、它利用感知技术与智能装置对物理世界进行感知识别,通过网络传输互联,进行计算、处理和知识挖掘,实现人与物、物与物信息交互和无缝链接,达到对物理世界实时控制、精确管理和科学决策目的。3.7 云计算云计算是透过网络将庞大的计算处理程序自动分拆成无数个较小的子程序,再交由多部服务器所组成的庞大系统经搜寻、计算分析之后将处理结果回传给用户。是基于互联网的相关服务的增加、使用和交付模式,通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。3.8 智慧旅游云数据中心智慧旅游云数据中心是采用云计算技术搭建的云端数据中心,主要实现智慧旅游云系统平台及相关应用系统的部署,实现旅游数据的采集、存储、分析、交换,
11、是旅游数据资源的承载体。3.9地理信息系统(GIS)地理信息系统是在计算机软件和硬件支持下,运用系统工程和信息科学的理论,科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据,以提供对规划、管理、决策和研究所需信息的空间信息系统。3.10基于位置的服务(LBS)基于位置的服务(LocationBasedService),它是通过运营商的无线电通讯网络(如GSM网、CDMA网)或外部定位方式(如GPS或北斗导航定位系统)获取移动终端用户的位置信息(地理坐标或大地坐标),在地理信息系统平台的支持下,为用户提供相应服务的一种增值业务。四、建设内容和要求4.1景区基础建设4.1.1网络基础建设4.1.1.1有线通
12、信网景区需要在游客聚集区域,提供采用有线通信方式的应急报警电话和报警专用设施,确保通信信号畅通和稳定,以无偿形式为游客提供有线通信方式应急报警服务。1)建有电话报警点,并公示景区救援电话、咨询电话、投诉电话。游客可拨打报警点电话向接警处系统的值班人员求助。2)建有供游客使用的应急报警服务专用设施。数量基本满足要求,设置基本合理合理。4. 1.1.2移动通信网景区重点区域、游客可到达区域需具备移动通信能力,能接收移动电话信号,移动通信方便,线路通畅,能够达到移动终端语音通话要求。4.1. 1.3高速宽带信息网建有较为完善的宽带信息网络,实现景区办公区域、景区企业用户、景区居民的有效接入。4.1.
13、1.4无线宽带网覆盖有无线宽带网络,旅客在游览过程中可以方便的将手机、电脑等终端以无线方式连接上网,最大并发用户数不小于景区最大游客承载量。1)游客能够到达的区域和景区核心区域需具备WIFl网络覆盖能力。2)网络覆盖的区域,需设置不影响景观的WlFl标识符、提示牌和登录告示牌。3)景区WIFl登录方式或登录界面需统一,简单易操作。4)WIFI网络的数据管理系统需具备互联网访问条件或访问接口,通过互联网可以对景区WIFI系统进行访问,可以读取景区WIFl网络的终端接入数据、网络流量等数据。5)需保证景区WlFl网络的安全性。4.1.2信息安全建设通过网络信息技术手段的不断创新和完善,完善基本防护
14、措施建设,加强信息安全风险评估及信息安全应急处置工作,并建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制。加大宣传力度,增强景区旅游管理人员、从业人员、游客等信息安全意识。从实际出发,促进资源共享,重视灾难备份应用,增强涉旅信息基础设施和重要信息系统的抗毁能力和灾难恢复能力,增强景区涉旅重要信息数据的容灾能力和备份恢复能力。1)加强信息安全体系建设。遵循信息安全等级保护基本要求和信息安全纵深防御体系建设目标,建设景区旅游信息安全保障体系。完善信息安全管理规范、部署准入认证系统、实施分区分域防御,强化信息安全运维,确保信息系统安全稳定运行及业务数据安全。景区在信息安全体系建设中,应充分
15、考虑旅游信息化系统的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全等方面的统一规划、统一建设。2)加强灾备建设。根据不同的灾难恢复需求确定景区数据中心和信息系统灾难恢复等级,推动应用容灾IT系统,保障景区信息化系统的正常运营。3)加强运维保障。加强网络服务过程安全监管,落实企业安全主体责任,建立健全数据保全机制、消费者个人信息安全保密机制等。制定景区旅游信息运维工作实施规范,定期对重要数据和信息系统进行安全检查和风险评估,保障安全可靠运行。4. 1.3数据中心建设智慧旅游数据中心,是重庆市旅游信息化应用的支撑和基础,景区数据中心可以本地部署或云端建设,实现与上级旅游管理部门数据中心和重庆市智慧城市数据中心进行数据互联互通,与涉旅部门、企业进行数据共享交换。数据中心软件平台建设需参照重庆市旅游数据标准中数据编目、采集、存储、共享、交换等相关规范。1. 1.3.1数据采集参照重庆市旅游数据标准进行数据采集,基础数据采集应保证景区游步道、旅游景点、餐饮点、住宿点、治安点、厕所等旅游服务设施的基础数据采集齐全。4.