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1、在县委政法工作会议上的讲话一、充分肯定成绩,认清形势任务,切实增强做好新时代政法工作的政治责任感和历史使命感党的十八大以来,县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把政法工作放在全县大局中来谋划思考,全面加强党对政法工作的绝对领导。全县政法系统坚决贯彻中央、省委、市委和县委决策部署,忠诚履职担当,锐意改革进取,打赢了一场又一场硬仗,推动XX政法事业在新时代展现新作为、呈现新气象。一是有力维护社会大局和谐稳定。近三年来共立、破邪教案件28件,依法打击处理骨干分子和顽固分子3人,教育转化15名“XX”人员,解脱99人。依法化解各类矛盾纠纷1.6万余件,成功处置较高风险隐患涉稳事件IO
2、O余起,尤其是对涉军涉教、瀑电移民等群体和个体突出信访问题处置有力。圆满完成党的十九大、全国两会、XX博会等重大活动和特殊敏感时期的安保维稳任务,全县未发生有重大影响的社会政治安全稳定事件,连续三年获得“全市维护社会稳定工作目标先进县”称号。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。以开展扫黑除恶专项斗争为主线,扎实开展打击违法犯罪、缉毒禁毒等专项行动,全县刑事破案率较2019年上升28%。在扫黑除恶专项斗争中,成功打掉1个恶势力犯罪集团、7个恶势力团伙,移送审查起诉67人,全县治安环境持续向好,连续三年获得“全市社会治安综合治理工作目标先进县”称号。三是持续深化司法体制改革。完成法官、检察官入额遴选,司
3、法责任制改革、庭审实质化和刑事案件涉案财物管理等配套改革任务深入推进,近三年共审执各类案件6800余件,公共法律服务体系稳步推进,司法公信力显著提升,县人民法院成功荣获“全国优秀基层法院”荣誉称号,最高人民检察院对XX人民检察院记集体一等功。四是有力服务保障经济社会发展大局。近三年来全县政法系统积极履行公益诉讼职能,办理公益诉讼案件184件,为国家挽回经济损失3600余万元;进一步健全完善“两法衔接“机制,通过两法衔接平台移送办理滥伐林木、非法捕捞水产品等破坏生态环境、自然资源案件33件33人;加强公共法律服务体系建设,建成县公共法律服务中心,组建政法系统法治扶贫公益宣讲团,对全县140个贫困
4、村实现法律顾问全覆盖,为全县经济社会发展提供坚强法治保障。这些成绩的取得,既是上级党委坚强领导的结果,也是全县各级干部群众和广大政法干警团结奋斗、拼搏奉献的结果。借此机会,我代表县委向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到全县政法工作也面临着不少的困难和挑战:一是政治安全面临更多挑战。今年是“XX”事件20年,县内“XX”等邪教分子可能会响应“上级号召”,在人员密集的公共区域和农村地区避开视频监控发放、张贴反动宣传品,拉拢不明真相的人民群众加入邪教组织,造成不良影响,威胁政治安全。二是维稳工作形势不容乐观。从我县来看,虽然前期对涉军人员做了大量的稳控化解工作,但
5、涉军等利益群体“维权”意愿依然强烈,要防止工作反复、形势反弹。征地拆迁、生态环境、房地产等领域矛盾问题依然高发,相关群体集访闹访事件年年都有,历史遗留问题尚未解决到位,新的问题又“崭露头角”,维稳形势依然不容乐观。三是公共安全问题不容忽视。随着经济社会发展,各类风险因素不断增多,公共安全隐患防范压力与日俱增。从我县来看,极端案(事)件时有发生,去年10月17日XX镇加油站发生一起纵火案,犯罪嫌疑人疑似精神病患者,说明我们的特殊人群管控还有漏洞。此外,外流贩毒、制毒犯罪屡打不绝,吸毒人员犯罪率居高不下,给公共安全造成严重隐患,还发生有通过快递投寄毒品的案件,被当场挡获。与此同时,道路交通事故持续
6、增多、电信网络诈骗等新型犯罪案件逐年上升,严重威胁人民群众的人身安全、财产安全。面对以上问题,我们必须始终绷紧安全稳定这根弦,坚持稳中求进工作总基调,立足于“稳这个大局,树牢底线思维,强化忧患意识,深刻把握风险生成规律,增强敏锐性、预见性、主动性,抓早抓小防患于未然,不能在隐患面前搞“鸵鸟政策”,要主动作为解决深层次问题,坚决防止发生系统性风险,坚决防止因处置不当酿成重大风险。作为政法战线的同志们绝对要时刻保持一种忧患意识,做到有备无患。二、把握关键环节,乘势主动作为,全面深入贯彻落实新时代政法工作各项决策部署今年是极为特殊的一年,是党的二十大召开之年,做好当前及今后一个时期的政法工作至关重要
7、、意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会精神,认真落实县委十三届六次、七次全会安排部署,坚持党对政法工作的绝对领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护”,全面落实总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,加快推进社会治理现代化,加快推进政法领域全面深化改革,加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,努力在新时代推进XX发展
8、新征程中展现新作为、开创新气象。具体来讲,重点要做到“四个坚持不懈,。一是坚持不懈打好防范化解政治安全风险攻坚战,切实维护社会政治安全。政治安全是国家安全的根本。要全面贯彻落实总体国家安全观,始终把维护国家政治安全放在第一位,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度,坚决打赢维护国家政治安全、维护社会大局稳定、防范暴恐事件发生“三大硬仗”。要落实好平安建设领导责任制,履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任,加强国家安全人民防线建设,强化邪教人员教育转化和管理工作,妥善处置涉军涉教等群体性事件,严密防范打击各类违法犯罪行为,坚决维护国家安全、发展利益。
9、要严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握维护意识形态领域政治安全的主动权,统筹网上和网下两个战场,不断提高驾驭复杂形势的能力和水平,坚决守护好维护国家安全的前沿阵地。尤其是当前,我们很多同志在这方面的防范意识还不够,大家身处在XX这个非常重要的国安系统力量区域下,要始终绷紧政治安全这根弦,严格按规定处理涉密文件,严防泄密事件发生,特别要注意合理使用手机,切记随意登录来源不明的网络链接,谨防病毒入侵窃密。二是坚持不懈夯实基层治理基础,常态化推进扫黑除恶专项斗争。乡村的和谐稳定是发展的坚强基石。要围绕实施乡村振兴战略,统筹整合各类资源,不断加强和创新社会治理,全面提升基层社会治理水平。要扎实开展“六
10、无村(社区)“创建活动,全面推动“雪亮工程”、综治中心规范化建设,深入推进网格化服务管理工作,落实特殊人群管控责任,深入推动禁毒防艾专项整治,加强危爆物品、寄递物流等领域排查整治,筑牢筑实基层基础。要深入推动新时代“枫桥经验”在我县的创新实践,坚持把矛盾化解作为治本之策,聚焦征地拆迁、生态环保、民工工资等重点领域,完善矛盾纠纷多元化解体制机制,全面构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。要咬定三年为期目标不放松,纵深推进扫黑除恶专项斗争,分阶段、分领域完善策略方法、调整主攻方向,突出今年的阶段性要求,继续保持强大攻势,以更精准务实的举措深入推进专项斗争。就目前来看,我县的
11、扫黑除恶工作总体来说进展不错,但是效果并不理想,还没有形成强大威慑。当前尤其要围绕砂石治理、强揽工程、非法借贷开展分领域的专项整治,尤其是砂石治理坚决发现一起、查处一起,决不姑息、决不手软;要适时开展“回头看”,坚决防止黑恶势力反弹回潮、死灰复燃”,营造清静安宁、和谐稳定的良好社会环境,确保乡村社会充满活力、和谐有序。三是坚持不懈聚焦服务中心,全力服务保障经济社会高质量超常规发展。今年是我县推动县委十三届六次、七次全会决策部署全面落实的开局之年。要切实履职尽责,勇于担当作为,配合打赢防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治“三大攻坚战”,充分保障经济发展活力和秩序。要深入排查房地产、民间借贷等重点
12、领域风险隐患,依法严厉打击经济犯罪案件。要加强扶贫领域职务犯罪预防惩治,从严查处骗取、套取扶贫资金等违法行为。要在贫困村深化基层法治创建,利用农民夜校开办法律讲堂,通过加强法制宣传教育、矛盾纠纷调解,推动实现“四好”目标。要健全完善“两法衔接”机制,依法严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,深入开展打击整治破坏生态环境资源的违法犯罪专项行动,特别是我刚才强调的砂石治理工作,下来后,由敬勇同志牵头,抓紧召开砂石整治专项工作会,研究部署相关工作;县水利局负责制定总体实施方案,县公安局、县法院、县检察院、县司法局等政法机关也要加快制定相应的配合方案,重拳出击、严厉打击,确保今年实现重大突破。四是坚持不
13、懈推进深化改革,全力构建公正高效权威的社会主义司法制度。当前,政法领域改革已经进入系统性、整体性变革新阶段。要深入推进政法领域全面深化改革,全面加强政法领域机构改革、司法体制综合配套改革和政法公共服务改革,加快形成全方位深层次的政法领域改革新格局。要以机构改革为契机,纵深推进政法机关内设机构改革,优化职能配置、机构设置、人员编制,确保运行更加顺畅高效。要全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,提高司法公信力。要深化诉讼制度改革,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,不断优化司法资源配置、提高司法质量效率。要持续开展“减证便民”行动,加快推进跨域立案诉讼服务改革,深化公共法律服务体
14、系建设,提供普惠均等、便捷高效、职能精准的公共服务,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。三、加强党的领导,坚持严管厚爱,全力打造一支让党放心、让人民满意的新时代政法铁军纲举目张,执本末从。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,党的领导是政法工作的最高原则、最大优势。坚持党对政法工作的绝对领导,是习近平总书记一以贯之的要求,也是做好新时代政法工作的首要原则。全县各级党委(党组)和政法机关要把党的绝对领导贯穿政法工作各方面全过程,确保中央、省委、市委和县委关于政法工作的各项决策部署落地落实。一是始终坚持党的绝对领导。今年1月,中央出台了中国共产党政法工作条例,这是中央首次以党内基本法规的形式对党领
15、导政法工作作出全面系统的制度安排,也是在彻底肃清周永康流毒影响后实现政法工作拨乱反正、正本清源的一个制度性成果,为新时代加强和改进党对政法工作的领导作出了制度规范、提供了基本遵循。目前,省、市正在研究制定相应的配套制度规定,我们也要结合实际抓紧研究具体贯彻落实举措,确保党对政法工作的绝对领导落到实处。各级各部门要把学习贯彻政法工作条例与习近平总书记关于政法工作的重要论述有机结合起来,真正做到融会贯通、学以致用。要把政法工作条例作为新时代政法工作的总遵循、总依据,建立健全党委领导政法工作的制度机制,支持政法机关依法独立公正行使职权,及时研究解决政法工作和政法队伍建设中的重大问题,帮助改善执法司法
16、工作环境。要完善党委政法委领导管理政法工作的体制机制,建立完善综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度,有效解决有令不行、有禁不止等问题。要充分发挥政法机关党委(党组)的领导作用,确保党的路线方针政策和宪法法律正确统一实施。这里再次明确下,县委政法委是县委领导和管理政法工作的重要职能部门,是党对政法工作实施领导的具体组织形式和工作渠道,代表县委领导政法各部门。公检法司各部门要自觉把政法工作置于党的绝对领导之下,重大事项、重大案件、重要人事必须按有关规定进行报告,严禁自行其是。二是加强过硬政法队伍建设。一支让党放心、让人民满意的过硬政法队伍是做好新时代政法工作的重要保障。当前,政法队伍中80后、90后逐渐成为主力军,大多数缺乏重大斗争经验,要引导他们培养斗争精神,着力锻造堪当时代重任的政法尖兵。要持续深入开展思想理论、法纪警示、先进典型教育,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,彻底肃清周永康流毒影响,确保政法队伍对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要始终保持惩治司法腐败高压态势