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1、在农村户厕问题摸排整改回头看工作视频会上的讲话同志们:刚才会议上,*同志通报了当前我市农村户厕摸排整改工作进展情况和存在问题,对下步摸排整改“回头看”工作作了系统性安排,*镇、*镇针对后续农村户厕摸排整改“回头看”工作进行了表态发言。下面,就深入贯彻习总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神,认真落实中央、省级黄石市关于农村户厕摸排整改“回头看”有关部署安排,扎实推进我市农村户厕问题摸排整改“回头看”工作,我讲三点意见。一、凝聚共识、提高站位,增强农村改厕的责任感和紧迫感。农村厕所革命涉及千家万户,关系群众切身利益,一直是从中央到地方高度重视的民生实事,习近平总书记多次作出重要指示批示。202
2、1年4月以来,国家部委多次召开会议部署安排“厕所革命”相关工作,不断加大暗访督查力度。2022年6月21日,审计署审计长侯凯在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议上报告2021年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时,指出农村改厕整改存在形式主义和弄虚作假问题,其中重点提及了黑龙江省哈尔滨市双城区摸排发现问题户厕2168个,向省级上报1571个,省级主管部门向中央部门上报505个,瞒报率达76.7虬对此,11位中央领导同志对双城区问题作出重要批示。7月6日召开的国务院常务会议,要求把这次审计整改情况纳入国务院大督查。7月19日,中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局召开深入推进农村
3、户厕问题摸排整改回头看视频会。会前,农业农村部、国家乡村振兴局对黑龙江省农业农村厅进行了约谈,提出严肃批评。会上,通报了黑龙江省哈尔滨市双城区农村户厕摸排整改问题,要求各地深刻警醒、引以为戒,对照自查,举一反三抓好问题整改,坚决防止类似情况再次发生。据悉,黑龙江省哈尔滨市双城区户厕问题瞒报漏报问题中纪委已经介入调查,后期将对相关人员进行严肃追责问责。会议刚一结束,7月20日,国家乡村振兴局副局长就带队前往湖北省暗访督查。7月21日,就来冶暗访督查农村户厕问题摸排整改工作。不要以为国家暗访结束后农村户厕问题摸排整改“回头看”工作是不是可以放一放了,后续从8月起,国务院将农村户厕问题摸排整改情况纳
4、入第九次大督查重点内容,农业农村部、国家乡村振兴局也将不间断开展暗访督查。同志们,今时不同往日,中央和省委、省政府铁腕推进民生改善的决心、严肃问责的力度都是空前的。“厕所革命”既是一项惠民工程,更是一项政治任务,我们要高度重视,思想上一定要警醒,态度上一定要坚决,绝不能存在侥幸心理,抱着观望态度。二、明确目标、强化措施,扎实推进“回头看”行动。根据全国、全省及黄石市农村户厕问题摸排整改“回头看”视频会议精神,要求各地通过3个月的时间全面完成农村户厕问题摸排整改“回头看”,即对2013年以来各级财政支持奖补的农村户用厕所再次开展拉网式摸排整改。希望大家深刻领会中央、省、市领导高度重视农村改厕的良
5、苦用心,真正做到认识上高度统一,思想上高度重视,行动上高度一致,措施上高效有力,调动一切力量抓好这项工作。一是强化组织领导。各乡镇一定要成立以党委书记为组长的专班小组,在工作部署、人员组织、财力安排上加大支持力度,克服人员变动频繁,工作衔接脱钩现象,必须明确分管领导和具体负责人,形成主要负责人负总责、分管负责人亲自抓的工作机制,必须做到“厕所革命”工作有人管、有人做。要尽快明确任务、明确措施、明确责任,迅速将任务压实到村、组和村民理事会,将责任压实到每个包保干部身上;同时要主动对上报告工作情况,加强与有关部门沟通协调,及时交流政策信息和工作经验,推动我市农村户厕问题摸排整改“回头看”工作有序开
6、展。三是强化宣传发动。各乡镇(场)、街办和各责任部门要把相关文件读懂、读透,问题整改工作方案要体现科学性、指导性、操作性,始终坚持宜水则水、宜旱则旱,选择简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式。市委农办要协调组织市农业农村局、乡村振兴局、发改局、卫健局等部门组建技术指导组,通过专题培训、现场指导等多种形式对问题认定标准、农户无害化厕所建改标准、施工流程等进行重点培训,完善好镇、村两级业务摸排和整改技术指导网络,确保每个乡镇有1名技术人员,每个村有1个改厕明白人。各乡镇(场)迅速动员村干部、驻村工作队、党员群众、志愿者以及村庄理事会等多方力量,进村入户实地开展户厕问题再摸排再整改,
7、同时要大力宣讲“厕所革命”有关政策,提升群众对“无害化厕所”的知晓率,增强农户参与意识,提高工作成效。三是强化统筹推进。各乡镇要全面细化“三个清单”,通过查阅资料、问询老干部、核查资金等方式摸清2013年以来各级财政支持奖补的农村户厕建改户数,既包括农业农村部门牵头改造的、也包括卫健部门、发改部门、住建部门牵头改造的,务必摸清楚改厕清单;采取一户一表、户户到的方式,逐村逐户逐厕全方位进行再摸排,确保排查结果真实、准确,建好问题台账;针对排查发现的问题,制定整改方案,明确整改责任人、整改措施、整改时限,建立责任清单。大家对照进度安排和时间节点,心里要始终有一本明白账,清楚怎么做、怎么摸、怎么改,
8、加强走访调研,创新工作思路,拿出切实管用的措施,在谋划思路、制定措施、工作部署上做到统筹兼顾,确保保质保量按期完成农村户厕问题摸排整改“回头看”工作。三、压实责任、狠抓落实,确保农村厕所革命工作取得实效一是明晰责任分工。各相关部门单位要加大协作力度,主动协调解决工作中发现的困难和问题。市农业农村局、市乡村振兴局要做好牵头职责,但牵头不包办、统筹不替代,协调相关部门履行好职责分工,充实工作力量,市卫健部门要着力解决技术指导和技术服务;水利和水务集团等部门要及时协调解决厕所的用水问题;市财政局要积极筹措资金、及时拨付相关补助资金;市市场监督管理局要加大市场改厕产品的质量抽检工作;市住房和城乡建设局
9、要协助符合条件的行政村对接乡镇污水处理厂;市政府督查室、市纪委等督导组要实时掌握各乡镇农村改厕问题摸排整改进展,确保“回头看”行动顺利推进。二是建立倒逼机制。今天的会议,市纪委监委、市政府督办室的有关同志参会,其主要目的就是要加强督办检查,建立“一周一调度、半月一督导、一月一通报”的工作监督机制和通报机制。非常时期非常之举,市级将组建6个督导组,分组分片对全市13个乡镇、街办的农村户厕问题摸排整改“回头看”工作进行督办指导,着重督办摸排进度和整改质量,及时回复整改意见,做到“问题反馈不过夜,问题整改有成效”,通过督查问效,倒逼责任落实。对问题摸排不全面、不细致、不真实、弄虚作假,或拒不整改的,
10、进行全市通报,并纳入乡村振兴实绩考核;对在农村改厕项目安排上优亲厚友、虚报冒领、挤占挪用的,将移交市纪委监委依纪依规追究相关人员责任。三是健全长效机制。农村改厕”三分建、七分管”,各乡镇不能一改了之、一建了之,要建立健全问题反馈机制,通过镇村公示栏等渠道公布投诉电话和举报箱,畅通农民群众问题反映渠道,加强日常检查、定期走访、随机抽查,及时发现解决问题。各有关部门单位、各乡镇(场)、街办要积极探索,认真研究,建立科学、长效的运维管理机制,巩固“革命成果”。可以运用市场化手段、政府购买服务、社会群体参与支持等多种形式相结合的方式,构建形成政府支持、社会参与、人人监督的服务与管理体系,让我们的厕所不仅建得好,而且要用得好、管得好。同志们,农村厕所革命是一项得民心、顺民意、惠民生的重大民生工程。在前期工作基础上,各乡镇要进一步加大推进力度,以更大的决心、更大的气力、更严的措施,扎实推动农村户厕摸排整改“回头看”工作。