2022年度村（居）高质量发展及村（居）干部绩效考核评价实施办法.docx

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1、2022年度村（居）高质量发展及村（居）干部绩效考核评价实施办法为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，准确把握习近平总书记关于高质量发展重要论述的基本内涵，结合省、市、县高质量发展考核指标，围绕我县“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”发展战略，进一步增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，加强村（居）“两委”班子和干部队伍建设,促进村（居）级管理制度化、规范化，确保我乡今年经济社会发展各项目标任务完成，现结合实际，制定本实施办法。一、考核对象各村（居）党组织、村（居）民委员会班子；在职在岗、有固定补助的村（居）干部。二、考核原则1、坚持实事求是、客观公正

2、、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则；2、坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求科学、全面、准确。三、奖项设置（一）综合奖。按考评综合得分高低，评选综合先进第一名1名，奖金100OO元；综合先进第二名1名，奖金8000yco在新冠疫情防控、意识形态、社会综合治理、环境保护、安全生产、“两违”管控等工作中落实不力，造成严重后果的村（社区），取消年终评先评优资格。（二）单项奖。党的建设、社会综合治理、村集体经济、“三农”工作、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、新冠疫情防控、人居环境综合整治、应急管理、武装工作、民生工程、环境保护、

3、国土及“两违”管控等12项工作设单项奖各1名，不得并列，每个单项奖奖励3000元。（三）工作特色奖。根据当年工作重点和工作特色设1个工作特色奖，没有可空缺，奖励3000元。（四）先进个人。村（居）组共表彰先进个人14名，获得综合先进的村（居）可各推荐3名先进个人，其他村（居）各推荐2名，各奖励500元，推荐须坚持公开、公平、公正原则，经联审后报乡考评办。三、考核内容及分值（一）综合考评。基本分为100分，其中考核项90分，群众满意度测评5分、领导班子打分5分。1、考核项（90分）。考核内容包括：基层组织建设工作、全面从严治党、“三农”工作、社会综合治理、乡村振兴等工作的完成情况进行评分。对各村

4、（居）工作的考核,必须据实打分，拉开档次。（具体评分标准见附件）。2、群众满意度测评（5分）。测评方法：召开村（居）级测评大会，参会人员包括村（居）“两委”班子成员、村（居）民小组组长、在本村（居）的各级党代表、人大代表、政协委员，参加测评人员必须超过应测评总人数的二分之一以上，以及邀请部分党员及村（居）民代表人员参加。得分方式：民主评议得分=（优秀票数Xl+称职票数X0.8+基本称职票数X0.6一不称职票数X0.4）/总票数XIOo3、领导班子打分（5分）。根据村（居）干部平时日常工作情况及完成情况，遵规守纪、廉洁自律等规章制度遵守情况，交办的突发性或临时性工作情况确定分值。（1）书记、乡长

5、（3分）；（2）其他班子成员（2分）。（二）加分项目。实行奖励加分。工作成绩突出，并符合下列条件的，给予加分，最多加分为10分，同一奖项不重复加分，就高不就低。得分标准：获国家部委和省委、省政府及以上表彰得5分；省直部门和市委、市政府表彰得3分；县委、县政府在村（居）召开现场会的加3分；市直部门和县委、县政府表彰或迎接全县性评比获前三名得2分；乡党委、政府在村（居）召开现场会的加1分；县直部门表彰得1分；在重大决策事项上获得表扬的，每次加0.2分，最多不超过5分，同类奖励不重复计分，以最高得分为准。（三）扣分项目。凡有下列情形的予以扣分，同一事项就高不就低，不重复扣分。1、乡党委、政府重大决策

6、事项未及时落实的单位，每次扣0.2分，最多扣5分；（乡党政办负责）。2、乡党委、政府督办事项未及时办理的，每次扣0.2分，最多扣5分；（乡党政办负责）。3、被省委、省政府，市委、市政府及省厅明察暗访或通报批评的每次扣05分，最多扣5分。（由乡党政办、宣传口负责提供材料）4、被县明察暗访或通报批评和市直部门通报批评的单位每次扣0.3分，最多扣5分。四、考核评定（一）村（居）“两委”班子绩效考核结果的评定。村（居）两委班子年度绩效考核得分=考核项得分+群众满意度测评分+班子成员打分+加分项目-扣分项目。村（居）“两委”班子的绩效考核评定分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。等次确定主要依据年度

7、考核得分以及平时了解掌握的情况等。优秀等次的比例原则上不超过参加考核“两委”班子总数的35%。对村（居）“两委”班子的考核，有下列情况之一者为不合格班子:1、因村（居）社会综合治理、安全生产等县级考评“一票否决”项对乡考评结果产生重大影响的；2、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的；3、班子集体存在违纪违规等问题，且情形较为严重的；4、民主测评中，“不合格”票超过三分之一的；5、推动乡党委、政府下达的工作任务极不得力，影响全乡总体工作的；6、其他原因应确定为不合格的。村（居）干部绩效考核结果的评定。村（居）干部年度绩效考核得分=村（居）两委班子年度目标考核得分义50%+班子成员打

8、分义40%+民主测评得分义10%。村（居）干部的年度绩效考核结果分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。等次确定主要依据年度考核得分以及平时了解掌握的情况等。优秀等次的比例原则上不超过参加考核村（居）干部总数的20%。被评定为“不合格”的村（居）“两委”班子，该村（居）村（居）干部不得评为“优秀”等次。工作受到“一票否决”的，村（居）干部不能评为“优秀”等次和评先评优。对村（居）干部的考核，有下列情况之一者为不称职：1、不服从乡党委、政府工作安排的；2、长期不坚守岗位的；3、表里不一、阳奉阴违，挑唆不明真相的群众或干部，搞非组织活动的；4、在本年度内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以

9、上处分的；5、被评为不合格班子的村（居）“两委”主要负责人；6、民主测评中，不称职票超过三分之一的；7、因其他情况应确定为不称职的。五、结果运用建立实绩档案。乡党委负责反馈村（居）级班子、村（居）党组织书记和村（居）委会主任的工作实绩考核结果，其他村（居）干部的工作实绩考核结果由村（居）党组织书记负责反馈。考核结果要在党务村（居）务公开栏上进行公示。对考核过程中形成的考核材料、工作实绩依据和考核结果,在考核工作结束后，由乡组织口负责汇总整理，统一归入村（居）干部个人档案，作为表彰奖励和任用的重要依据。1、与村（居）集体的奖惩挂钩。按照年度考核结果，对目标综合考评先进村（居）和每个单项先进进行奖

10、励，对评为不合格的村（居）“两委”班子，进行集中整顿。2、与村（居）干部的绩效工资挂钩。各村（居）发放村（居）干部个人绩效工资要严格按照乡年终考核结果予以发放。年终考核为优秀、称职、基本称职的，绩效工资上限分别按100%、98%、96%发放。工资发放按实际绩效考评得分，总额不超过100%o3、与村（居）干部的评先表彰和招录考试挂钩。年度考评称职以上的村（居）干部方可入选全乡经济工作会上的表彰，并且作为推荐村（居）干部参加公务员招录考试及选拔事业编考察、考核内容。4、与村（居）干部的罢免调整挂钩。对被评为“不合格”村（居）的村（居）党支部书记由乡党委进行诫勉谈话，视情节作出停职、免职及辞退等决定

11、，对“不称职”的其他村（居）干部，依法启动相关程序。六、考核方法1、自评。组织村（居）“两委”班子、村（居）干部在规定的时间内，认真对照考核内容，进行自查自评。2、测评。通过召开测评大会，参会人员包括村（居）“两委”班子成员、村（居）民小组组长、在本村（居）的各级党代表、人大代表、政协委员，参加测评人员必须超过应测评总人数的二分之一，以及邀请部分党员及村（居）民代表人员参加，参加测评的总人数根据村（居）实际情况确定，对村（居）“两委”班子、村（居）干部进行测评打分，测评表根据考核内容设计。测评工作由考核组主持，测评结果作为乡考核组评价考核村（居）“两委”班子、村（居）干部绩效的重要参考依据。3

12、、考评。组织有关人员组成考核组，通过看现场，查资料，核实数据，代表座谈，走访群众等多种形式，对村（居）“两委”班子和村（居）干部工作进行考核，实事求是评价，初步评出村（居）“两委”班子、村（居）干部的年度绩效考核得分和考核结果等次。4、评定。考核组的初评结果应提交党政联席会集体研究确定。经乡党政班子集体讨论通过的村（居）“两委”班子、村（居）干部的年度绩效考核情况，要在乡、村（居）公示，接受干部群众的监督。对干部群众的举报或反映的情况和问题，如有必要将组织复评。七、考评要求1、加强领导。乡成立目标管理考评工作领导小组，由党委分管副书记任组长，党委委员、纪委书记和组织委员任副组长，有关科室干部为

13、成员。各村（居）要把目标考评作为推动各项工作落实的动力，充分发挥主观能动性，为推进全乡又好又快发展贡献力量。2、实事求是。各村（居）提供的考核数据、资料和情况，要客观真实。考评组要加强日常监管和督查力度，精心组织，周密安排，合理调度。要通过目标考核机制，进一步建立和完善工作责任制，改进工作作风，提升工作水平。3、严肃纪律。考评人员在考评工作中，不得降低标准，不得感情用事，不得受非正常因素的干扰，不得暗箱操作;严禁收受礼品礼金和吃请，严禁出现“感情、关系考评”现象；确保考评结果公开、公平、公正。对弄虚作假及采取不正当手段干扰、左右考评工作的，一经核实，除取消该单位评先资格外，对单位主要负责人及有

14、关责任人将严肃处理。本实施办法从文件下发之日起实施，解释权由乡目标考评工作领导小组负责。XX乡2022年度村（居）两委“班子年度绩效考核体系占比指标（满分100分）权重年度工作目标考核90%党的建设（16分）组织工作6全面从严治党5意识形态工作5社会建设（28分）综治1、维稳1、信访1、司法1、禁毒15应急管理（含安全生产1、防灾减灾救灾1、森林防火1、防汛抗旱1、消防1）5卫健（含新冠疫情防控）3党管武装工作4教育1、文化旅游2、科协科技14国土（含农民建房）2新文明实践志愿活动2政协（含有事先商量）3服务项目建设3经济发展（19分）村集体经济发展6招工工作3统计工作2三农工作5生态文明建设（9分）环保工作（含秸秆禁燃）4人居环境综合整治1（含新农村建设工作1、厕所革命2、创文保卫D5民生福祉（18分）民政工作（含残联）4乡村振兴5殡葬改革1食品药品安全2退役军人服务2交通工作2人社工作（含医保、社保）2群众满意度测评5%5领导班子打分5%5备注：考核中，如有村（居）不涉及的工作，取该项工作其他村（居）考核平均分。