在2022年乡镇党委书记、镇长座谈会上的讲话.docx

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1、在2022年乡镇党委书记、镇长座谈会上的讲话同志们:今天我们利用一上午时间,专题召开*镇书记、镇长座谈会,目的有三:是听。听取大家的工作汇报,了解“能力作风建设年”专题教育和“三查三保”活动开展情况,在一起互相交流、总结一下工作;二是研。集中研判各镇在经济发展、信访稳定、安全生产、党建工作中存在的突出问题,分析形势,理清思路,督促指导,形成合力,切实解决;三是促。通过不指定发言人的形式,促使大家都来思考工作,都来操心想事。促进大家关注民生、化解矛盾、理顺情绪、干事创业,为大家鼓劲加油,进步树立“团结奋进,干事干净”的良好形象,迎接好省市巡视工作。刚才,听了大家的发言,我有四点感受:一是大家对这

2、次汇报会非常重视,准备工作做得比较充分;二是大家真正在踏踏实实的工作,从汇报的情况看,掌握的东西比较具体,汇报的内容比较充实,基本上没有空话套话,问题查找的很准,是摆在我们面前的现实问题,急需要解决的问题;三是对如何做好本单位的工作都进行了深入的思考,不论是对前一段工作的总结,还是下一步抓落实的措施,谈得都很好,体现了求真务实、开拓创新的要求。四是做好工作的信心很足、决心很大。大家在发言中对困难和问题不是消极回避,而是敢于直面、敢于正视,对加快发展、保持稳定充满信心,创先争优的意识十分强烈。从这几个方面可以看出,同志们精神状态是好的,宗旨意识和工作责任心是强的,体现了敢于担当的精神。这对于我们

3、下一步做好工作,圆满完成全年目标任务,是十分难得的。所以,对同志们今天所作的发言,我本人是满意的,也是给予充分肯定的。总体感觉,前三季度大家的工作是努力的,重点是突出的,成效是明显的,成绩可喜可贺,坚定了我们做好全年工作的信心。关于下一步的工作,我再讲三点意见:一、知形势、高站位今年以来,我们按照“稳中求进,持续作为,优中求快,统筹长远”的工作总基调,始终保持加快发展战略定力不动摇,狠抓项目建设、平台载体和社会稳定等重点工作,ITO月各项工作都取得新的进步。我市的“两单四化”被省委副书记*批示,“村务顾问”、“三级研判”等工作机制,先后被*市委领导批示肯定,社区党建成为全省亮点,在全省社区建设

4、推进会上典型发言,信访稳定工作在*“一会四联”会议上推广*经验,6、7、8三个月没有发生一起非访,10月21日,“四项基础制度”*市委在*召开现场会,我做了典型发言。特别是一些重点工作在*全市实现了争先进位,产业集聚区和特色商业区成为*最强,项目建设荣获*市二等奖,*年四制考核以0.01分之差考评为第二名,可以说,*在*全市大局中地位更加重要,亮点持续增多,形象进一步提升,呈现出“五个特点”:(一)综合实力增强。1-10月,全市生产总值完成*亿元,同比增长*%,总量居*第*位,增速居*位。财政收入完成*亿元,同比增长*%,总量居*第*位。税收*亿元,总量居*第*位。固定资产投资完成*亿元,同比

5、增长*%,增速居*第1位。居民存款余额*亿元,*第一。(二)发展质量向好。第一产业比去年下降*个百分点,第二产业比去年下降*个百分点,第三产业比去年上升*个百分点,三次产业结构比重调整为*:*:工业效益倍增。1-10月,全市规模以上工业企业实现工业增加值*亿元,同比增长*%,总量居*第*位;全市工业实缴增值税*万元,同比增收*万元,同比增长*%,*市第*位。工业税收完成*亿元,去年全年才*亿,在全国经济低迷情况下,取得这样成绩,形势喜人。几个纳税大户*TO月都接近或超过去年全年纳税总额,势头非常强劲。10月25日,*市加快产业集聚区提质转型创新发展工作会议在我市召开。*同志代表市委市政府作了典

6、型发言。*市长对我市市委、市政府凝神聚力,克难攻坚,全力打造医药产业集群工作给予充分肯定。农业持续向好。全市夏粮播种面积达到*万亩,单产*公斤,总产*万吨,单产、总产再创新高,夏粮生产实现了十二连增。1-10月,第三产业完成增加值*亿兀,居*第*位,占生产总值的比重达*%,对GI)P的贡献率为*%,拉动GDP增长*个百分点。()城市品位提高。修建了平安大道、荣新路、迎宾大道等*条道路,启动了新区医院、学校、行政服务中心、五星级酒店、城市综合体等工程建设,欧蒋莎商贸城二期、驸马沟二期和三期、香格里拉五星级酒店、天湖国际等项目有序推进。不断巩固扩大了省级文明城、卫生城、园林城成果。在*精神文明建设

7、表彰暨文明*推进会上,我代表*作了文明城市创建典型发言。(四)群众实惠更多。这几年,累计投入民生资金*亿元,占财政支出的*%。针对人民群众反映的就学难、就医难、就业难、住房难、出行难“五难”问题,我们投资*亿新建*所高中、*所初中,今年我市高考成绩位列全省前*名,*名考生被清华、北大和香港中文大学录取,中考状元花落*;我们投入近*亿元新建*所医院,新建的人民医院,属于三级甲等医院,中医院综合指标排名位居全省县级中医院第一,群众不出门就能享受到大城市的就医环境;我们投资*亿元,把中低收入人群全部纳入住房保障的范围,提供保障性住房*套,安置群众*户,四季度,再安置*户;我们从*年开始实施“乡村道路

8、3年行动计划”,每年投入资金*万元,新修农村道路*公里,全面改善了农村交通条件五难”问题的有效解决,增强了群众的获得感、向心力,提高了人民群众的幸福感和满意度。(五)社会大局平稳。今年以来,我市认真开展了“三查三保”活动,实现了安全生产“零事故”。完善了领导包案、三级研判等工作机制,实行双问责、双追究,信访工作实现了全国“两会”期间“零登记”的目标。坚持严打方针不动摇,有力震慑了各类违法犯罪,群众安全感稳步上升,社会大局和谐稳定。但同时我们也不能盲目乐观,也要看到我们存在的问题和不足。一是发展压力大。受疫情和全国全省经济下行影响,房地产市场不景气,新上项目少,招商项目难,经济发展后劲不足,财政

9、收入减少,我们面临的发展压力很大。从争当*排头兵的发展目标来看,*在主要指标上领先于*,地区生产总值*增速*%,第一(我们*%,第二);第三产业增加值*增速*%,第一(我们*%,第八);工业增加值*增速*%,我们*%;社会消费品零售额*增速*%,我们*%;财政收入*增速*%,我们*%;税收总量*万元,增速*%,第一(我们税收总量*万元,增速*%,第五);现在*四制考核主要考核增速,尤其对我们不利。二是维稳压力大。目前,我市信访稳定工作总体形势平稳,但信访维稳工作中的突出问题依然存在,形势依然严峻,不容小觑,不容乐观。随着经济下行,各种矛盾和一些不稳定因素逐渐凸显,并呈现越来越突出的情况,房地产

10、、非法集资等风险集中爆发,特殊利益群体的诉求更加迫切,农民工工资兑付、政府性债务偿还等问题解决难度加大,特别是党的二十大召开期间,群众来市集访与去年同比起数上升*%,人数上升*%,大规模集访不断,个访闹访也时有发生。对于这些问题,我们要有足够的重视;各种非法组织活动增多,维护稳定的难度增大。对于这样的苗头,我们必须保持高度警惕,从严从快予以坚决打击;困扰信访工作的热点难点问题仍然大量存在。例如,土地征用、城镇拆迁、非法集资、劳动社保、涉法涉诉等热点问题仍占信访总量的较大比例,涉军、涉艾、民师、焦枝铁路民工、乡村兽医、农村电工和农村电影放映员等群体,在全国性的挑头人员唆使下,网上煽动、地下串联、

11、地上行动、集访造势活动频繁,直接影响我市的社会稳定局面;国家重大活动集中,维护稳定的要求严格。目前,乡镇信访维稳工作遗留问题较多,社会矛盾触点多、燃点低,一些历史性遗留案件上访群众期望值高,信访存量化解和增量控制工作必须加大力量。三是安全生产压力大。9月12日,陕西、天津两地先后发生山体滑坡、危险品爆炸事故,造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响,*市今年以来也发生了一些安全生产事故,教训十分惨痛,给我们敲响了警钟。近期,全国火灾形势异常严峻,多处出现重特大火灾事故,暴露出当前消防工作存在诸多问题亟待解决,我们*消防安全问题城乡交织、新老并存,致灾因素多、火灾风险高,历史遗留问题尚未解决,发展带

12、来的新问题又层出不穷。当前,我市安全生产基础仍然不牢,安全生产的意识不强,安全监管力量薄弱。尤其乡镇政府责大权小,安全监管执法有责无权,安全生产管理严不起来,责任落实不下去,存在不少隐患。具体到乡镇:一是发展慢。项目少,固定资产投入不足,对经济的拉动作用不明显;新税源培植力度不够,现有税收几乎是在原有的税源基础上进行的征收;招商引资成效不明显,很多乡镇没有项目。二是工作不平衡。回顾一下乡镇负责同志的发言,结合我们平时听到的、看到的情况,这个特征非常明显。大部分镇在扎扎实实的一件事一件事的往前干,但有的镇这也不想干,那也干不成,推推动动,不推不动。很多镇,发展快,稳定好,重点工作有特色、有亮点。

13、也有个别镇发展上不去,稳又稳不住,信访老冒泡,急难险重顶不住,老给市委政府抹黑添乱。三是个别书记镇长为官不为。有的工作热情减退,抓工作精力不够集中,存在畏难情绪和等、靠、要思想,只想当官不想干事;有的说得多做的少,说的好做的差,言行不一,实干精神不强,只想出彩不想出力;有的工作放不开手脚,拉不下脸面,该抓的事不抓,该管的事不管,不想干成事,只求不出事,只想揽权不想担责;有的有的在其位不谋其政,不学习法规政策,不潜心研究工作,不熟悉本职业务,敷衍塞责、尸位素餐,干几年还是涛声依旧,全镇发展面貌没有变化。四是自己不干指手画脚的有之。个别同志妄议市委决策,对市委出台的责任追究办法满腹牢骚,对先进单位

14、和优秀干部讥讽嘲笑,甚至造谣诋毁。严重影响了团结,败坏了形象。以上这些问题,表现在工作上,根子在作风上,关键在领导身上,尤其是在座的“关键少数”。我们正在开展“能力作风建设年”专题教育,上次,*市委*部长来*调研督导专题教育强调,下一步要树几个反面典型,这几天我就在思考,对于个别不干工作,怨天尤人,牢骚满腹,整天不比奉献比享受,不比工作比待遇,又在“三查三保”工作中冒泡出事的,抓几个典型,作为“能力作风建设年”的反面教材,这符合中央干部能上能下精神,同时也是对省市巡视工作有个交代。二、明责任、敢担当习近平总书记指出:“基层是党执政大厦的地基,镇村干部是地基中的钢筋铁骨”。如果说县委是一线指挥部

15、,镇党委就是火线指挥部,大家定要按照“四有”(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)标准要求自己、做好“四种人”(是要做政治的明白人;二是要做发展的开路人;三是要做群众的贴心人;四是要做班子的带头人)。我来自于乡镇,对乡镇工作很熟悉,对乡镇干部很有感情,乡镇干部工资低、待遇差、尤其是书记镇长压力巨大,责任重大,你们的处境我感同身受。通过深入思考,我觉得一个称职的镇党委书记或镇长,要当好四种人,抓好四件事。一是当好党组织领导人,抓好党建这个核心。上面千条线,下面一根针。基层党组织是党所有战斗力的基础。党的政策要通过基层来落实,党的目标要靠基层工作来实现。一要抓好基层组织建设。农村工作千头万绪,

16、涉及经济发展、信访维稳、平安建设、美丽乡村等各个方面,但抓好农村基层组织建设是关键。基础不牢,地动山摇。镇的很多工作好不好,行政村支部书记是关键,比如秸秆禁烧这项工作,单纯依靠镇干部是搞不好的,必须调动村干部积极性,工作好的*、*、*、*等乡镇都是这样,落后的*、*刚好相反。据反映,有个镇,镇干部都受到处分了,村干部没有处分一个,这样能搞好工作吗?肯定不能。书记镇长对乡镇、村等各级党组织承担着领导责任,必须履行好管党治党的重要职责,认真落实主体责任,带头抓好党建这个核心。从了解到的情况看,我市的基层组织建设还存在一些亟待解决的问题,如一些党支部负责人责任心不强,一些党组织不重视发展党员、先锋模范作用不突出,投入不到位,阵地建设和农村党员管理缺失,等等。这里有体制机制转换的因

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