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1、关于高职教育国际化实践探索报告2014年,国务院印发关于加快发展现代职业教育的决定指出,要推动与中国企业和产品”走出去“相配套的职业教育发展模式。2016年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见明确指出,通过鼓励高等学校和职业院校配合企业走出去,鼓励社会力量参与境外办学,稳妥推进境外办学。2019年,教育部在推进共建“一带一路”教育行动这一文件中指出,教育在共建“一带一路”中具有基础性和先导性作用。我国高职教育国际化发展的重要使命就是构建人类命运共同体,紧跟国家“一带一路”步伐,为世界经济的发展提供一大批高素质的技能型人才。一、我国高职教育国际化发展现状及
2、未来发展趋势(一)全球高职教育发展趋势如今,全球一体化的步伐越来越快,纵观整个世界,在高等教育领域,各国国际化的趋势越来越明显,教育强国几乎已经成了所有国家的共识,介于此,越来越多的国家,开始致力于对教育的深入研究,颁发了很多战略性的文件。例如,美国就已经将国际教育和国家安全划为了一个层次,并早在2012年,就出台了世界性的成功:国际化教育和参与;次年,德国紧随其后,出台了关于开展国际化教育的战略报告;再之后,到2018年,短短五年时间,加拿大、澳大利亚、英国、日本等国家又先后出台了符合自己国家发展的教育战略性文件。面对上述形势,很多新兴的发展中国家,出于减少本国人才流失这种考虑,陆续开始了对
3、优质国际化教育的研究。比如,印度政府认为,在之前的几十年里,国家优秀人才流失严重的一个主要原因,是高等教育管理机制还不够科学、完善。针对这一问题,在2011年,印度政府颁发了外国教育机构法案,这一法案,在很大程度上推动了印度外国教育的发展,并且使得印度的外国教育机构变得日益规范。之后,在2017年的时候,印度教育司长又在中国和东盟联合举办的职教联展论坛上指出,要想更进一步地推动职业教育的发展,积极寻求国际化的合作是必然选择。介于此,印度教育司长还表示,非常愿意和中国以及东盟国家一起去解决各自面临的问题。此外,泰国也表示,愿意支持“一带一路”的倡议,本着国与国之间互相学习、互相进步的目的,非常希
4、望能和中国以及东盟进行合作,一同推动本国职业教育的发展。(二)国际化发展视域下的中国职业教育自2018年“,一带一路”教育行动被列入我国十大重点任务之后,加快教育国际化进程也逐步成为了我国中长期规划的重中之重。根据以上背景,我们不难发现,职业教育国际化发展,是基于“一带一路”这一倡议而提出的,它以构建人类命运共同体为使命和思想指导,最终目的是要构建一个相对完善的国际化的职业教育体系。因此,我们应当始终坚持“全球化国际化”的发展理念,努力将学生培养成“世界公民”,并以此为发展目标,不断对现有的教育体系进行优化,不断对职业院校的内涵建设进行深化,与此同时,还要不断地从国际化的层面去提高职业教育的影
5、响力,逐步建立科学、完善的国际合作交流机制。第一届“一带一路”高峰论坛公告中有46个国家和地区与我国签订学历互认协议,其中分布在“一带一路”沿线上的国家共24个。据相关数据统计,截止到2018年9月,我国中外合办项目或机构数量已超过两千,面积覆盖三十多个国家和地区,专业涵盖超过两百,培养的毕业生更是有一百六十余万人。二、我国高职教育国际化发展中的不足在“一带一路”倡议背景下,高职教育国际化迎来了新的发展契机,同样它也在“一带一路”的建设与发展中贡献了重要力量,其中包括促进文化交流、人才交流与技术交流等。同时,我们也应看到我国高职教育国际化发展中的不足,这也是阻碍“一带一路”建设的重要因素,主要
6、包括以下几点:(一)国际化办学实力不足为积极响应“一带一路”的建设号召,很多资源丰富、具有一定国际交流合作办学经验的高职院校纷纷投身其中,并作出了一些尝试,也取得了一些实效。不过,从全局去看,还是有很多高职院校,在国际化发展上,并不是非常顺畅,甚至有不少学校根本就不具有发展国际化教育的办学条件。目前来讲,以江苏、浙江为代表的东部,在职业教育国家化实践上有着较为明显的效果,从中外合作办学的数量去看,东部的办学数量占比也最高;相反,以陕西、甘肃、新疆等为代表的地区,在职业教育国家化的发展上,明显有些迟缓,其办学数量在中外合作办学的数量中,占比不到10%。由此,不难发现,我国的高职教育在国际化发展上
7、,还有很长的路要走。对此,笔者以为,广大高职院校要想更为理想化地去推动国家化发展,除了要具备相对丰富的国际资源之外,最重要的,是要具备自己的办学特色,然而,从专业设置去看,有相当一部分高职院校划分并不细致,存在重复性高的问题,此外,从国际化办学的视角去看,当前很多学校都是以管理、国际商务、会计等偏文科的专业为主,而像机电、汽修这种能够更好地服务“一带一路”沿线国家和地区的专业却比较少,这在很大程度上也影响了高职教育国际化发展。最后,很多高职院校并不具备内部优势或专业优势,难以在国际化发展中凸显自身的优势。(二)国际化发展水平较低站在客观角度来说,部分高职院校在国际化建设与国际化人才培养方面初具
8、成效,但由于国际化发展机制并不完善,国际化发展层级较低。首先,绝大部分高职院校的国际化交流与合作形式化现象严重,导致国际化人才培养未能达到预期目标。据调查研究与相关数据显示,很多高职院校的的国际化交流与合作流于形式,仅限于培训、访学等浅层的交流层面,忽视了学校的国际化人才培养目标,也未能结合合作院校的实际办学质量等。在一些已开展的国际化合作项目中,很多学校选择让学生以自费的形式到一些并不知名的院校交流学习或者到一些企业进行短期实习,显然,这种形式在本质上异化了国际化交流与合作的人才培养目标,也降低了学生们的参与热情与积极性。另外,短期的实习对学生的学习、工作及国际化视野培养等起到的作用微乎其微
9、。更为关键的是,缺乏明确的师资交换与联合培养项目方案,未达到实质性的效果;其次,高职院校国际化发展较为缓慢,还主要表现在技术交流深度不够、课程研发水平低等方面,尽管一些院校根据自己时下的优势,以国际化为目标,做出了一些机制上的修正和建设,比如,陕西职业技术学院的互通学习机制,但现阶段,相当一部分高职院校并没有针对国际化去设置具体的课程,此外,很多学校所谓的资源共享也只是流于浅表,真正意义上开展技术交流项目的学校,更是寥寥无几。所以,现阶段,我国高职院校要想更好地推动职业教育的国际化发展,必须要立足自身现有的资源以及专业特色,基于“一带一路”倡议,尽快制定、深入落实更高层次、更高水平的国际交流项
10、目。(三)国际化师资力量不足“一带一路”倡议为我国高职国际化发展带来了机遇,打造一支高水平的国际化师资队伍是加快职业教育国际化发展的前提。然而,现阶段,许多高职院校的教育资源很难支撑其“走出去”。因此,在“一带一路”视域下,高职院校要想加快自身的国际化发展,应壮大国际化师资队伍,为教师提供更多外出学习的机会,从而使其能够开拓自身的眼界和知识面,进而提升其综合素质与教学水平。不过,因为部分教师的外语水平不够,很难切实有效地把握住一些学习机会,特别是一些出国进修的机会,如此一来,即便教师参与了学习,也很难切实掌握住外国的先进教育模式、方法以及理念,从长远去看,这必然会对高职教育的国际化发展带来非常
11、不好的影响,所以,现阶段,高职院校应当尽快建立一支高素质、高水平的师资队伍。(四)技能型人才较少高职教育是支援我国地方发展的重要力量,是为我国未来发展培养专业技术型人才的重要阵地。在“一带一路”的视域下,我国的高职院校将迎来新的发展机会,同时也面临诸多的挑战。从职业教育国际化发展的视角去看,高职院校在培养人才的时候,应当立足“一带一路”倡议对人才的需求,介于此,广大高职院校,应当将自己的办学理念、课程标准等与“一带一路”这一倡议进行深度结合,不断强化学校与学校、学校与国际的文化交流,加强对国际化人才的培养。人才数量不足是高职国际化发展面临的另一项挑战,从地方发展的角度去看,优质的技能型人才,将
12、是影响当地主流工厂企业发展的重要因素。此外,很多人才缺口研究也表明,在不久的将来,我国将面临高质量技能型人才缺失的问题。在当下的时代背景下,我国高职教育的国际化发展不单单面对的是人才不足这一问题,同时还有着人才素质参差不齐这一现状,很多高职院校根本没能把自身现有的人才优势发挥出来,介于此,高职生很难对专业知识进行更加深入的学习,也正因为这一原因,很多高职生的专业素质和能力很难满足“一带一路”发展建设过程中的需求,甚至部分学生难以满足其所在地企业的发展需求。三、我国高职教育国际化的实践探索(一)紧跟国际化发展优势1.重视对国际化复合型人才的培养在国家推进高职教育国际化的背景下,人才培养成为高职院
13、校与其他国家开展交流合作的链条,加之高职院校承担着技能型、专业型人才培养的重任,在“一带一路”倡议背景下,更要奋勇争先,培养一批又一批具备国际化素养的高素质人才。其一,聚焦外语能力培养,完善人才培养机制。“一带一路”沿线途径60多个国家和地区,汇集40多个小语种,从这一角度来看,加大力度投入到小语种人才的培养中显得极为关键。另外,考虑到沿线各国家教育体制与政治体制的不同,高职院校在人才培养方面应考虑“一带一路”沿线国家的历史文化、教育经济发展现状等,这样能够提升人才培养的针对性,也能促国家间、地区间的文化交流;其二,沿线国家的经济发展水平不高,其对技能型、工程类等促进经济发展的专业型人才需求较
14、大,而这也给高职院校的人才培养提供了新思路,即有目的地向该类人才的培养靠拢,实际调研与考察其经济发展类型、人才需求等,以此培养更符合“一带一路”倡议所需的人才,也为高职院校更为顺利地“走出去”奠定人才基础;其三,要做好国内高职院校与“一带一路”沿线国家高职院校的“双方意愿”人才培养,扩大学生交流数量,提升人才培养质量。另外,国际化人才培养还应增加学生的国际化交流的学习与经验的积累,鼓励学生们大胆、勇敢地“走出去”“,开眼看世界,深入学习“一带一路”沿线国家和地区的教育教学经验。据统计局统计,当前“一带一路”发展建设最需要的人才类别主要有机械制造、新闻、财务管理、土木工程、法律、工业设计、语言、
15、金融、计算机及国际贸易这十大类,因此,在后续,广大高职院校,应当加强在这些类别专业上的探索。2.加强建设国际化的教师队伍高职院校要想有效推动自身国际化的发展,就必须要重视师资力量的建设,因为师资是一个学校发展的保证和基础,在当今的教育形势下,高职院校在推动国际化进程的过程中,除了要打开大门,落实国际化办学之外,还应当努力推动教师队伍教学水平的发展。为此,广大高职院校也要在培养国家化教师队伍上下功夫,既要重视本校教师的培养,又要积极引入具备丰富教学经验的外聘教师。具体来说,首先,从国内大部分高职院校的教师队伍来看,很多教师不具备国际化活动的参与经历、缺乏相应的教学经验,因此导致国际化的人才培养不
16、尽人意。考虑到这一情况,各高职院校必须要加快提高教师的专业素质、国际化视野,并积极为教师提供参与学习和交流的机会,如果条件允许,高职院校还应当让具有国际化素质的优秀教师出国参加培训,基于此,积极引入先进或前沿的外国教学方法和理念,不断提高教师们的外语水平,继而建立高水平、高素质的国际化教师队伍;其次,在提升高职教师国际化素质的过程中,高职院校可以通过引入外教的方式,不过,需要注意的是,很多学校的外教在教学时,只局限于讲解外语基础,这对提升教师以及学生专业外语能力并没有多少裨益。在“一带一路”的背景下,高职院校如果想要切实提高本校教师的教学水平,应基于自身的优势、专业特色去选择国外的优秀教师,换言之,在外聘外教时,该外教的水平素质以及思想观念,应当与本校的人才培养政策和理念相一致,这样一来,学校师生的国际化素质以及外语能力才能得到有效的提升,与此同时,教师和学生也能通过外教获得更多优质的外国知识资源。最后,高职院校还应当积极地从一些知名企业、学校聘请专