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1、XX县卫生健康局2023年卫生防汛应急预案为确保突发汛情来临后,能够及时有效的组织防汛抗洪工作,将灾害造成的损失降到最低点,最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害,预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行,保护人民群众身体健康和生命安全,特制定本预案。一、工作原则按照“预防为主,常备不懈,统一领导,分级负责,属地管理,密切合作,科学规范,处置果断”的原则组织实施。二、适用范围全县辖区内所有因暴雨、洪涝及次生灾害等造成的人员伤亡救治、疾病预防控制、饮用水卫生安全等工作。三、组织机构及职责在县防汛指挥部的统一领导下,县卫生健康局成立防汛卫生应急领导小组。下设医疗救治组、疾病预防控制组、卫生监督组、
2、信息及后勤保障组四个专业小组。(一)防汛卫生应急领导小组组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室,XX兼任办公室主任,由XX负责防汛应急工作日常事务处置。主要职责:1 .落实县防汛指挥部安排的各项工作。2 .负责指挥、协调、指导全县救灾医疗救护与卫生防疫防病工作。3 .积极组织协调全县卫生人力资源对灾区医疗救护与卫生防疫防病工作进行紧急支援。4 .汇总有关疫情、防控、救治及其他各类工作信息。5 .起草向县委、县政府、市卫生健康委上报有关防汛工作情况报告。(二)医疗救治组组长:XX副组长:XX、各乡镇(街道)卫生院院长成员:县医院、各乡镇(街道)卫生院相关技术人员主要职责:1 .指导各
3、医疗卫生机构实施医疗救治工作。2 .组建、派遣医疗专家队伍,帮助灾区开展医疗救治。(三)卫生防疫组长:XX副组长:XX1.流病组:XX负责全县各乡(镇)疫情收集汇总、技术指导,加强疫情监测,做到早发现、早诊断、早治疗、早报告、早隔离。负责疫区的调查处理,疑似病人的流调和其它疫情处理工作。2 .卫生组:XX负责加强食品卫生监测力度,搞好饮水卫生、消毒工作,负责公共场所的监测工作,负责食物中毒和食品污染事件调查处理。负责按疫源地消毒技术规范要求,熟练掌握各种消毒剂、药品的配制和使用方法,储备相应的消毒药品,做好消毒用具和个人防护用品的准备。3 .病媒生物组:XX负责做好疫区病媒生物调查工作,指导疫
4、区开展病媒消杀工作。4 .血防组:XX负责做好灾区血吸虫病流行病学调查,指导灾区开展健康教育和查灭螺、查治病等工作。5 .健康教育组:XX主要职责:负责做好灾区相关健康教育材料准备和发放,指导灾区开展相关健康教育工作。6 .主要职责:指导灾区做好洪涝灾害期间和灾后传染病疫情监测与评估、环境消杀、生活饮用水检测、卫生防病知识宣传等工作,防止传染病疫情的暴发和流行;组建、派遣防疫队伍,帮助灾区做好传染预防控制工作;指导灾区做好应急接种工作,保证灾区应急性接种疫苗、冷链等供应;总结、上报防病工作情况。(四)卫生监督组组长:XX副组长:XX成员:XX主要职责:组建、派遣卫生监督队伍,帮助、指导灾区做好
5、饮用水卫生、传染病防治等监督执法工作。(五)信息及后勤保障组组长:XX副组长:XX成员:XX主要职责:1.收集、分析相关信息,为领导决策提供依据,提出防治建议。2 .开展防病知识宣传,加强舆论引导。3 .储备,调用车辆、药品、血液制品、卫生防疫等物资。四、应急处置灾情发生后,在县委、县政府的统一指挥下,领导小组主要同志要亲临现场,靠前指挥,减少中间环节,提高决策效率,加快工作进程。组织医疗、疾病预防控制、卫生监督应急人员深入第一线,指导做好各项救灾防病工作。(一)医疗救治:及时对因暴雨、洪涝及次生灾害等造成的受伤人员开展医疗救治。各医疗卫生机构要加强急诊力量,做好现场救护、血液储备、开通绿色通
6、道收治伤员等各项准备工作。基层医疗机构接到紧急伤病报告后,根据诊疗能力开展救治,并及时向上级报告。到达现场的医疗队要迅速将伤员转送出危险区,按照“先救命后治伤,先救重后救轻”的原则开展工作。(二)疾病预防控制:对因暴雨、洪水等造成的大面积水浸泡、泥石流、饮用水井和自来水水厂受污染等次生灾害,县疾病预防控制中心要制定相应的疾病预防控制方案,加强自来水厂和饮用水井的监测,指导并开展消杀工作。加强传染病疫情特别是肠道传染病及其他突发公共卫生事件的监测报告和管理,主动搜索疫情,密切关注疫情动态,做好疫情分析、评估和预警,做到早发现、早诊断、早报告、早治疗。(三)卫生监督:县卫生监督执法大队要及时开展饮
7、用水、传染病防治等监督检查。(四)宣传教育:各医疗卫生机构充分调动各种宣传工具,利用各种宣传形式,向群众宣传卫生防病知识,特别是环境卫生、饮用水源保护和消毒、食品卫生、人畜粪便处理、良好卫生习惯等知识、教育群众严防“病从口入”增强自我保护意识和防病能力。(五)评估报告:灾后处置结束后,县卫生健康局要对本系统防汛抢险救灾卫生应急工作进行评估,内容包括卫生系统灾情和经济损失、医疗救治情况、卫生防疫措施、卫生监督工作、健康教育工作、所采取的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告报县人民政府和上级部门。五、卫健系统防洪抢险工作各医疗卫生单位要积极配合当地政府,确保本区域医疗卫生应急工作的开展。做好应对停电、停水和发生内涝的各项准备,储备发电机、油料、沙袋、食品、水、手电、蜡烛和应急灯等应急物资。六、应急物资储备防汛期间,各医疗卫生机构要加强医疗救护、卫生防疫设施设备和车辆的维护保养,确保紧急情况下正常、高效运转,避免设备故障给防洪抢险工作带来不利影响。各医疗卫生机构要备好急救药物、器械、设备、病床、担架、救护车辆等物资。疾病预防控制机构应准备好充足的防疫消毒药品和消毒器械、快速检测器材和试剂、卫生防护用品,确保应急状态下拿得出、用得上、效果好。