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建设单位必须通过有偿方式取得国有土地使用权吗?问:某国有融资平台,最近实施一个政府投资项目。请问:建设单位使用国有土地是否必须通过招标、拍卖或挂牌等方式有偿取得?答:中华人民共和国土地管理法第五十四条规定“建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:(一)国家机关用地和军事用地;(二)城市基础设施用地和公益事业用地;(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;(四)法律、行政法规规定的其他用地。”因此,除法律、法规明确规定的上述四类特殊项目用地外,建设单位应当通过有偿使用方式取得国有土地使用权。
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