经验材料：创新模式推动河（湖）长制落地见效.docx

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1、经验材料：创新模式推动河（湖）长制落地见效X县深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，坚持把落实河长制工作作为推进全县生态文明建设的重要抓手，按照“源头治理、综合施治、水岸同治”的思路，创新推行“三四三”工作模式，全力推动河长制工作落实落细，有效改善河湖生态环境。一、健全“三大机制”抓推进。始终把落实河长制工作作为贯彻绿色发展理念、推进生态文明建设的重要抓手，坚持党政齐抓、同向发力，全力推动河长制工作落实落细。完善组织领导机制。及时召开县级总河长会议，传达上级有关精神，安排部署有关工作，制定全县河长制湖长制工作要点，签订目标责任书，将河长制工作纳入年度重点工作考核，逐级分解压实工作责任，促进重点

2、任务落实。健全投入保障机制。将河长制工作纳入县财政预算，XX年拨付经费X万元，安排资金XX万元，开展河堤治理、水源地保护等工作。动态管理县、乡、村三级河长，及时调整工作力量，确保“河长全覆盖、责任无盲区”。严格督导检查机制。建立河湖巡查监管长效机制，对泾河、泗河等重点河段实行高密度检查，及时督办发现问题。县级总河长、河长按季度开展巡河检查，督办整改突出问题；乡（镇）级河湖长按月巡河,村级河长按周巡河，并组织开展河湖日常保洁等工作。二、开展“四项行动”治乱象。针对影响河湖生态健康和管理秩序的“四乱”、采砂、岸线利用项目建设等问题，全力组织开展专项治理行动，切实消除河湖管理乱象。扎实开展河湖“清四

3、乱”常态化专项行动。采取集中清查和日常巡查相结合、明察暗访和县乡联合巡查相结合、徒步巡查和无人机巡查相结合的方式，对全县主要河流及重要支流沟道开展全方位巡查检查，对全县X条河流集中清查X次，开展日常巡查检查XX多次，发现“四乱”问题X起，整改落实水利部和省、市河（湖）“四乱”问题明察暗访反馈问题X起，有效改善了河道生态环境。深入开展河（湖）岸线利用项目专项整治行动。全面摸底调查跨河、穿河、穿堤以及临河的桥梁、道路、管道、缆线、排水等工程设施，调查各类岸线利用项目X个，对未履行水行政审批程序的X个项目，按规定编制审查防洪影响分析及整改方案报告，逐项目落实整改措施，切实规范了涉河建设项目管理。认真

4、开展河道采砂专项整治行动。严格落实河道采砂管理责任，明确采砂企业和疏浚区块的“四个责任人“（县级河长责任人、县水行政主管部门责任人、现场监管责任人、行政执法责任人），健全完善河道采砂规划、河道采砂许可、河道采砂违法违规问题查处三个台账，切实加强采砂疏浚企业监管和河道日常巡查，河道内违法采砂的乱象基本得到根治。全面开展入河排污口排查整治专项行动。切实加强入河排污口日常监测监管，对县境内X条河流两岸沿线XX米范围的排口进行普查，共摸排各类排口XX个，严禁不达标违法排污。三、坚持“三措并举”强管理。坚持依法行政、综合施策，着力提升河湖治理保护法治化水平。强化水资源管理。严格落实取水许可审批程序，XX

5、年以来新办理取水许可证X起,依法征收水资源费X万元；依法查处非法取水用水行为，立案查处未经许可私自取水违法案件X起，行政处罚罚款X万元，有效遏制了涉水违法事件发生。依法划定河湖管理范围。扎实开展X河、X河、X涧河X水库控制测量、航飞作业、地形图制作、水文分析等基础工作，完成并公示河（湖）划定范围XX公里，进一步明晰了管理责任，为依法治理保护河（湖）奠定了基础。积极推进河湖联合执法。建立重大河湖违法案件联合执法工作机制，依法拆除未经审批建设的电杆厂X处、便桥X座，拆除厂房、职工宿舍、办公楼等违法建筑XX多平方米，清理违法占地X亩，切实提升了河湖执法管理水平。乡镇基层党建调研报告按照在全镇“三抓三

6、促”行动中推进“抓学习促提升”的工作方案文件要求，为进一步找准我镇基层党建工作现状、问题短板及努力方向，围绕区委今年关于基层党建工作要点，我深入各社区进行调研，形成如下调研报告。一、基本情况全镇下辖17个社区居委会，106个居民小组，户籍人口20669户72341人，常住人口28441户99544人。镇党委下辖党支部40个，其中机关党支部1个，社区党支部39个,有党员1494名。2022年全镇全年实现生产总值5.08亿元，居民人均可支配收入达到26987元。全镇非公有制企业3392家，从业人员13980人，净利润实现约7590万元。大力发展特色产业，种植花椒421亩，油橄榄3342亩，樱桃25

7、00亩，樱桃收入986万元，油橄榄收入1340万元，花椒收入108万元。全镇全年输出劳动力1349人，输出前技能培训468人，引导性培训185人，劳务收入达852万元。二、工作开展情况今年以来，在区委的坚强领导和区委组织部的精心指导下，镇党委团结带领全镇上下，坚持以党建为统领，镇域各项事业再上台阶，全面从严治党纵深推进。一是全面加强政治建设。镇党委全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着正确

8、政治方向前进。二是全面加强思想建设。镇党委班子带头抓学习，把学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神作为重大政治任务，立足学懂弄通做实，不断强化思想武装，增强政治自觉，推动党中央重大决策部署和省市区工作要求落实落细落地，进一步滋养了初心、淬炼了灵魂。三是全面加强组织建设。持续实施“五抓五提升”和“五好党支部”创建活动，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，并通过讲党课、集中学习、观看警示教育片、民主生活会等多种方式，基层党组织战斗力、凝聚力进一步增强。四是全面加强作风建设。深入推进党风廉政建设责任制，切实加强干部队伍建设，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，全面加强作风建设，着力

9、在建机制、管长效上下功夫，教育引导各级干部发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，做到人人高效率、事事快节奏、件件求实效。三、存在问题经过调研，初步梳理出当前党建工作还存在以下几方面突出问题:一是组织教育活动有所“弱化”。部分社区党组织生活制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象。特别是个别社区党支部对组织生活制度抓得不实，流于形式，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。二是党员先锋意识有所“淡化”。个别党员放松了对自己的要求，有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏

10、热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活，有的甚至连党费也要催缴，严重影响了共产党员良好形象。三是党员教育管理有所“虚化”o部分社区党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，党员量化积分管理制度落实不严格。四、下一步打算针对存在的问题，下一步要重点在以下几方面下功夫：一是在思想上要高度重视。思想是行动的先导，要进一步提高思想认识，创新观念、创先争优确保基层党建取得实效。抓好基层党建工作，首先要解决好思想认识问题。就当前而言，重点是认真学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神，加强各党支部书记想党建、抓党建、兴党建的责任感和使命感。二是在作风上要雷厉风行。要进一步强化工作作风，加大基层党建工作力度。就目前而言，在党员干部中存在的问题，主要是慢作为、怕作为的现象较为突出。因此，抓好基层党建工作，必须发扬雷厉风行，说行就干的先锋作风；必须发扬抓铁有痕、踏石留印的硬汉作风；必须发扬振奋精神,橹起袖子加油干的创业作风；必须发扬精益求精，不到长城非好汉的工匠作风；必须发扬等不起、慢不得、坐不住，时不我待的紧迫感，狠抓落实。