市政工程监理大纲-监理工作程序、方法和制度.docx

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1、监理工作程序、方法和制度一、监理工作程序、方法1 .施工准备阶段的监理工作程序、方法编制监理规划和细则审定施工组织设计监理交底查验施工测量放线L2 .工程进度控制的基本程序、方法3.工程材料、构配件和设备质量控制基本程序、方法4.分包单位资格审查基本程序、方法5、分项、分部工程签认基本程序、方法监理工程师对分项、分部工程已签认双方协商设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等承包单位按审批的工程量填写月付款申报表、月支付汇总表监理工程师审核三方协商修改监理工程师签发工程款支付证明10、工程变更、洽商管理的基本程序、方法承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单

2、位和监理单位分别在（设计变更、洽商记录）上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工不同意承包单位提交设计变更、洽商费用申报表监理工程师审核总监理工程师签认意见同意建设单位审批双方满意双方不满意合同争议解决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决违约事件发生；申诉报告确认违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误处理意见协商一致总监理工程师签发凭证15、项目外部信息管理的基本程序、方法16、项目内部信息管理的基本程序、方法17、项目工作关系协调程序、方法二、监理工作制度1 .施工图纸会审及设计等技术交底制度图纸会审与设计交底是一项重要的技术准备工作。为保障工

3、程建设的顺利进行，特别制定本制度。(1)图纸会审与设计交底由业主或监理部(代表业主)组织。(2)先进行设计技术交底，在施工单位、监理单位认真仔细阅读核对图纸的基础上适时组织图纸会审。(3)图纸会审重点：审查施工图是否规范、完善、差错、清楚;(4)会审中提出的问题及修改建议应认真记录，并写出图纸会审纪要，由各参加单位和人员盖章签字，下发施工单位实施，对会审中提出的问题设计单位可用设计变更单给予答复；(5)会审通过的图纸和会审纪要可作为编制预算、材料、半成品订货的依据。2 .施工组织设计审核制度施工组织设计是实施工程项目建设的纲领性技术文件，承包单位必须认真编制，于开工前半个月以上填写施工组织设计

4、报审表报项目监理部审核：(1)审核由总监理工程师主持，专业监理工程师参加，重点由项目监理部总工程师审阅，必要时由公司总工审定；(2)审核中突出施工方案与施工方法、施工工期计划、施工平面布置和资源需要计划四大耍素，着重审核是否规范合法、科学合理、经济可行;(3)审核结束应由总监理工程师签署明确意见，或修改重报，或按修改意见修改实施；(4)经项目监理部审定后的施工组织设计，承包单位应认真实施,如有较大变动，须报总监理工程师审定同意；(5)由于本工程规模较大，分期出图，经总监理工程师批准，可分阶段报送施工组织设计；(6)技术复杂和采用新技术的分项分部工程，承包单位需专题编制分项、分部工程施工组织设计

5、，报项目监理部审定。3 .设计变更处理制度为规范监理人员和施工单位提出的设计变更处理，特制定本制度。(1)在施工过程中，确因合理化建议或施工设计原因需要进行设计变更时，应出具书面申请，详细写明申请变更的内容、要求；(2)监理部收到后，应尽快审核变更会引起对质量、工期、投资以及施工的影响，必要时需另拿方案比较、优选，得出质量可靠，技术先进、投资经济、施工方便的方案；(3)监理部将变更申请并审核意见及时与建设单位联系，由建设单位决策，确定变更后交设计单位办理；(4)监理部收到设计变更文件后，及时下发施工单位实施，并签认因此而增减的费用、工期；(5)对采用合理化建议而变更所节约的投资及工期，与建议单

6、位联系后，按相关合同规定，给有关单位和人员给予奖励签认，(6)施工单位若擅自改变设计，监理人员发现后立即向监理部并建设单位汇报，责令施工单位停工恢复，承担由此引起的投资和工期损失；做好设计变更资料的整理归档工作，为竣工决算提供依据，为工程档案移交作好准备。4,隐蔽工程和中间检查验收制度(1)工程具备隐蔽条件和达到中间验收部位，承包人进行自检,确认合格，在隐蔽和中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收;(2)承包人通知应写清隐蔽和中间验收内容、验收时间和地点，并准备好验收记录；(3)监理工程师(特殊情况由建设单位、设计单位一起)按有关规范、标准、设计图纸及要求及时进行验收；验收合格，工程师在验

7、收记录上签字，承包人可进行隐蔽或继续施工；如有质量缺陷，则指令施工单位进行处理，待质量合乎要求时重新验收；(4)监理工程师不能按时参加验收，须在开始验收前24小时向承包人提出书面延期要求，延期不能超过24小时；工程师未能按以上时间提出延期要求，不能参加验收，承包人可自行组织验收，工程师应承认验收记录；(5)对已经隐蔽的工程，当监理工程师提出重新检验要求时，承包人应按要求进行剥露或开孔，并在验收后重新覆盖或修复；检验合格，发包人承担由此发生的费用和工期；检验不合格；承包人承担费用和工期。5.监理工作信息与资料管理制度(1)监理资料的管理由总监理工程师挂帅，并由专职资料员具体实施。(2)各监理人员

8、应广泛搜集与工程有关信息并及时整理后交资料员管理。(3)监理资料应真实完整、分类有序，严格收发登记。(4)充分发挥信息作用，监理人员应及时搞好内部以及与监理部外部的信息沟通工作，达到全工程的步调一致，运行一体化。(5)按监理信息管理作业指导书进行资料的编号、分类、借阅、传阅等管理工作。(6)定期对监理资料进行全面检查，发现缺漏及时补充完善。6.工程款支付签审制度(1)工程款支付应严格按照施工承包合同执行；(2)备料款及备料款扣回按合同执行，合同无规定时，备料款的起扣点按下式计算：T=P-MNT一起扣点P合同总价M一预付备料款N一主要材料所占比重(3)专业工程师应认真审核施工单位提交的月工期统计

9、报表，并到现场逐项核对已完工程量，签署工程量报表，然后提交投资控制工程师。投资控制工程师对照施工单位工程款支付申请，计算应支付工程款(扣除应扣备料款)意见，提交总监理工程师。总监理工程师审核无误后，签发付款凭证；(4)必须根据设计图纸及设备明细表中的各项工程数量计算，对施工单位超出设计图纸要求增加的工程量和施工单位自身原因造成返工的工程量，不予计量，不支付价款；(5)下列情况，可在签发付款凭证时予以调整；1)监理工程师签认的费用增减；2)监理工程师确认的设计变更或工程洽商；3)合同约定可调范围内工程造价管理部公布的价格调整；4)合同中约定的其他增减或调整。(6)不得超支工程款，一般在支付至合同

10、价款90%时，应停止支付，按合同留足保证金；(7)设备、材料价款支付按合同执行，并由监理工程师签认，记好台帐；(8)审核施工图预算及工程决算。工程结束时，做到账目清楚。7.工程索赔签审制度(1)索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对于并非由于自己过错，而应由合同对方承担责任情况造成的,且实际发生了损失，向对方提出给予补偿要求；(2)监理部以合同为依据，独立、公正处理双方的利益纠纷；(3)监理部应及时提醒业主正确履行自己的义务，以避免承包商可能提出的索赔;（4）索赔应严格按程序办理，步骤如下：1）提出索赔的一方应在事件发生后的28天内书面提出索赔意向通知；2）在索赔意向通知提

11、交后的28天内，提交正式索赔报告，正本报监理单位，同时向被索赔一方抄送一份副本，索赔报告包括以下内容： 事件发生的原因； 对自己权益影响的证据资料； 索赔的依据； 索赔的费用和工期及计算材料。3）监理单位在接到索赔报告后，由总监理工程师组织有关人员研究索赔材料，同时，运用监理单位信息库资料进行核实。必要时可要求索赔方提供补充证据；4）在弄清事实的基础上，根据合同条款，与被索赔一方协商，直至双方对索赔都能接受为止；5）工程师答复提出索赔处理决定，工程师在收到索赔报告后于28天内予以答复或要求进一步补充索赔理由和证据；既未答复又未提出进一步要求视为索赔认可；6）当事人双方或其中一方对监理单位处理索

12、赔仍不满意，可提请仲裁或法律诉讼。8 .工程的巡视及竣工验收制度监理部进场实施监理工作后，要建立健全专业监理工程师/监理员巡视制度;巡视检查内容包括所有施工单位进行施工的工序和部位；监理员和专业监理工程师负责日常的巡视工作，总监理工程师每周至少进行一次巡视检查，发现问题及时处理；(4)专业监理工程师/监理员在巡视结束后要填写巡视记录，将巡视过程和发现、处理问题的情况作书面记录；发现问题，根据问题的严重性，可要求施工单位立刻停止作业，进行整改。或下发监理工作联系单/监理工程师通知单，要求施工单位限期做出整改，并将整改情况书面报监理部；(6)监理部将排定巡视值班表，根据工程需要，进行24小时值班,

13、对无故延迟、延误或不进行巡视的人员，根据公司规定进行处理；对于巡视过程中发现的重大问题，如安全事故、重大质量事故等，及时上报。9 .监理内部会议制度(1)会议时间：每周二下午。(2)会议主持：总监或总监代表。(3)参加人员：全体监理人员。(4)会议内容：传达工地例会精神；总结上周监理工作、沟通情况；检查四控制、两管理、一协调监理工作中存在的问题，商讨解决措施；协调专业组间工作关系；布置本周工作，明确重点工作的预控措施；检查监理人员工作、执行监理人员守则、遵章守纪情况，表扬先进个人和事迹，帮助后进。10 .项目监理部公文审批制度(1)为使监理部对外行文工作规范化、科学化，制定本制度。(2)监理部

14、的公文是监理工作中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法进行监理活动的重要工具。(3)监理部发文由相关监理人员起草，专业监理工程师审核，总监办公室打字把关后，总监理工程师(或总监代表)签发；及时报发有关单位。(4)监理部收文，向总监理工程师(或总监代表)汇报，总监拿出处理意见，交相关监理人员办理，监理人员提出初步处理意见，(必要时经专业监理工程师或有关人员审核)，总监理工程师(或总监代表)签认，在规定时间内回复有关单位。(5)严格收发文手续，收发文件实行登记制度，办理或回复填写相应的表格。(6)及时整理归档。11 .监理工作日记制度(1)为加强工程建设监理和监理人员管理，建立监理工作日记制度。每位监理人员必须按日填写监理日记，项目监理部日记由总监代表负责记载或指定人员负责记载，总监理工程师建立总监巡视日记；监理日记统一使用总部印发的日记本，主要填写监理人员所开展的监理活动，应注明时间、地点、部位、发现的问题、参加人员、讨论的意见、处理结果等；(4)监理部日记主要记述监理部的活动及重要会议，重要来访人物及指示记录，监理活动中的重大事项；监理日记应连续记载，字迹清楚，书写认真，且不得用易褪色、易磨灭字