在迎接中央生态环境保护督察工作动员会上的讲话.docx

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1、在迎接中央生态环境保护督察工作动员会上的讲话同志们:今天动员会之后,中央第五生态环境保护督察组就将正式开始为期一个月的生态环境保护督察。这是生态环境领域的一次大考,全县上下要进一步提高政治站位,切实增强责任感、紧迫感,以鲜明的政治态度、严明的纪律要求,认真做好各项迎检工作。一要强化组织领导和责任落实。这次迎检不是生态环境局一家的事情,也不只是我们经常提到的生态环境局、住建局、农业农村局、自然资源局、水利局、河长办等几个主要行业部门的事情。各级各部门都要迅速进入临战状态,严格对照工作方案,进一步明晰职能职责和工作要求,认真落实好“行业主管”和“属地管理”责任,确保迎检工作“零失误”。迎检领导小组

2、办公室设在生态环境局,要充分发挥统筹协调作用,提前做好协调对接,配合安排好调研座谈、现场核查、走访问询等有关工作,切实做好上情下达、下情上传。各工作组要主动参与作为、切实尽职履责,按照之前形成的工作预案,每天向综合协调组汇总报告工作动态和重要情况;要按照职责分工,密切配合协作,对中央督察组提出的要求落实专人盯、专人办,重要任务和紧急事项要做到当日毕、不过夜,确保迎检工作不出批漏。各乡镇和县级有关部门要坚决杜绝推诿扯皮,牢固树立系统观念、大局意识,强化协调配合、沟通对接,确保在规定时间完成任务;要落实好工作专班,确保陪同或接受下沉督察的人员对政策要求和点位情况了如指掌;要严格落实24小时值班工作

3、制度,安排好驻点值班领导和值班人员,确保第一时间反应、第一时间处理。二要强化档案资料准备工作。档案资料是了解情况最直观的办法,给督察组提供的材料、资料必须真实、严谨、准确,确保资料调阅、个别谈话、走访问询、下沉督察涉及的相关内容逻辑严密、工作链条完整、数据真实可靠,部门与部门之间、部门与乡镇之间、市与县之间数据口径一致,能够相互支撑和印证。由档案资料组牵头,各乡镇和有关部门具体负责,安排专人负责收集、整理资料并作出解释,对资料的真实性、严谨性逐级审核,确保经得起计算、倒查、追问,坚决避免出现漏洞;要从中央督察组的角度开展迎检工作,梳理、完善个性化专卷,提前预判可能调阅的资料,建立健全重点问题资

4、料专卷。三要强化群众信访问题办理。信访反映问题是出现负面典型案例的最大可能性来源,也是迎检工作的重中之重。大家在工作中要注意方式方法,将央督举报电话和县上、乡镇的信访举报电话统一公布,切实加强宣传引导,鼓励群众积极向乡镇和县上反映问题,强化信访问题梳理和处置,避免重复信访、越级信访,尽量把矛盾化解在基层,切实做到“内紧外松”。由信访维稳组牵头,紧扣督察反馈时间节点,依法依规做好信访受理处置工作,严把受理分发、处理回复、资料审核和信息公开“四个关口”,尤其在收到转办件后,务必按规定时间移交办理;要高度重视新增信访件类别,每个信访举报件都必须留存影像资料,包括办理前、办理中和整改完成后的情况,以及

5、信访人的感受等,并注重加强与省、市信访维稳组的沟通汇报;要强化边督边改,主动公开信访调查处理、边督边改情况,选取一些老百姓普遍关心、有代表性、短期内取得成效或彻底解决的信访问题,由县领导现场督办。四要强化下沉点位准备。下沉点位给督察组带来的是最直观的感受,必须要提前做好准备工作。比如第一轮中央环保督察及“回头看”反馈问题整改情况,这肯定是督察组关注的重点,也是对我们这几年整改成效的根本检验,必须做到心中有数;生态环境部西南督察局历次到我县督察反馈的12个问题,是前期督察组掌握问题线索的最大来源,目前已整改完成11个,剩余1个(合禄砂场)正在整改中、预计年底整改完成,各牵头单位要加强重视和准备。

6、再比如生态环境局牵头的XX水库水环境治理保护和提升环境监测数据质量问题,包括XX公司负责的XX水库项目建设,XX镇的监测站点网格员每日巡查和二维码打卡工作;住建局牵头的垃圾焚烧发电厂配套基础设施建设未完成,垃圾填埋场封场和降高整改工作,8条断头路项目,城乡污水处理设施是否正常运行问题;水利局牵头的砂场问题(包括XX公司手续办理情况),小水电问题;农业农村局牵头的XX畜牧公司、病死畜禽无害化处理中心、农业面源污染问题;工业园区牵头,生态环境局、XX镇共同配合的佳联佳禧臭气扰民投诉不断问题。刚才点到的问题和点位,请各分管县领导牵头,各责任单位负责,加紧做好个性化档案资料的收集归档,尽快形成点位汇报

7、、展板等资料,落实整改前后照片对比、监测数据、工作数据支撑,确保万无一失。特别要注意找准工作切入点,不能仅仅横向对比整改前后的情况,而是要在一个历史阶段之中辩证全面地反映我们的工作成效,比如XX水库,可以通过展现其近几年从劣V类水质提升至II类水质的巨大变化,将其塑造为正面典型。要督促重点企业完善污染治理设施运行台账,确保污染治理关键数据清晰、真实可靠,比如危险废物和污水处理厂污泥的转运联单记录,涉及的部门也要同步准备现场巡查监管台账。要高度关注督察点位沿途是否存在视线范围或卫星地图可见的生态环境问题,能够立行立改的马上纠正,不能马上纠正的,必须有科学合理的整改方案,特别是近期玉米正在采收、水

8、稻收割在即,生态环境局和各乡镇必须切实加强秸秆禁烧宣传巡查,坚决把焚烧现象扼杀在萌芽状态,确保“不点一把火,不冒一处烟要严防整改“一刀切”,慎用“搬迁”“拆除”“停工停产”等整改措施,实事求是、审慎研判制定整改方案。要对照环境优美、群众满意、管控到位标准,再次组织开展一次生态环境问题排查整治和城乡环境卫生整治,着力抓好央督期间农村人居环境整治工作。同时,要提前做好点位预设、汇报材料、档案资料、现场展板、点位“明白人”等准备,尽可能把工作想深、做细、做早。五要强化宣传报道。由宣传报道组牵头,以体现正面成效、强化示范引领为主,开设专题专栏,广泛悬挂张贴宣传标语、播放公益宣传短片,营造浓厚氛围;要突

9、出县级领导指示批示、会议部署、现场督导和立行立改、边督边改等有关情况,每天形成简报信息上报;要加强舆情监测,做好舆情引导,对网络上出现的虚假夸大、恶意诋毁等不良信息,及时组织辟谣,防止负面信息炒作、发酵。六要强化督查问责。纪委监委、组织部要主动介入,及时调查处理中央督察组要求追责问责的相关问题线索,依法依纪严肃追责问责,坚决防止督察迎检过程中的形式主义、官僚主义,对于弄虚作假、做表面文章、搞“一刀切”的,发现一起就严肃查处一起。目标绩效办要对各项迎检工作任务实行清单制管理,对8个下设工作组的运转情况、重点问题整改情况、城乡人居环境和公路两旁、河边日常环境卫生情况继续开展常态化督查,一直持续到中

10、央督察组督察工作结束。七要强化后勤保障。要在严格落实中央八项规定及其实施细则精神的前提下,妥善落实好食宿、车辆、疫情防控等后勤保障,特别要加强细节的把握,最大程度为督察组提供工作和生活便利,比如在选定接待酒店要预留好住宿房间,做好引导车辆和行车安全保障,预备遮阳草帽、雨伞、雨靴、口罩、防暑药品等物资。同时,要提前熟悉相关工作开展情况,确保在接待过程中能够及时汇报我县生态环保亮点成效;要诚心诚意接受督察,热情接待、周到安排,充分展示XX干部队伍的良好形象和优良作风。总之,全县上下都要咬紧牙关、毫不松懈,全力以赴做好各项迎检工作,确保顺利通过中央环保督察,进一步提升我们贯彻执行习近平生态文明思想,

11、落实上级决策部署,提升治理生态环境的能力和水平。专题党课:追随真理脚步,谱写赶考新篇同志们:2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是我们单位破题解题、承前启后的关键节点。根据主题教育安排,今天,由我为大家作一堂党课报告,借此机会,与同志们共同交流主题教育所得。一、深学细悟,淬炼“追风赶月莫停留”的“赤诚之心”(一)感悟:“学者非必为仕,而仕者必如学”。“重视学习是我们党推动事业发展的成功经验。”习近平总书记曾深刻指出:“我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习”。理论学习是党员干部夯实思想根基、筑牢理想信念、提升

12、能力素质的重要途径,是中国共产党永葆生机活力的重要法宝。(一)回顾:回顾党的历史,就是一部不断学习的历史。新民主主义革命时期,党的学习主要以马克思列宁主义理论为主,一步步深入地学习推动了党伟大事业的蓬勃发展;社会主义革命和建设时期,党的学习紧紧围绕着社会主义建设进行。通过学习,广大党员进一步坚定社会主义信念,同时也为社会主义事业提供了有力的理论支持;改革开放和社会主义现代化建设新时期,党的学习随时间的变化不断地发展,获得众多的理论成果。自党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的学习,强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强“四个自信”,做到“两个维护”,党的学习为

13、新时代全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了强大的精神动力。回顾百年历程,瞻望复兴伟业,我们共产党人依靠学习走到现在,也必然要依靠学习步入未来。(三)实践:百年未有之大变局下的中国,要坚持中国共产党领导,坚持马克思主义,坚持政治立场方向不偏移,党员干部把坚定理想信念作为终身课题常修长练,要信一辈子、守一辈子,把中国特色社会主义道路坚定不移地践行好、守护好。要以坚持不懈、滴水穿石的韧劲砥砺筑基、接力前行。要坚持读原著、学原文,充分利用党中央确定的习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等8种学习材料,发扬“凿深井”的精神,在“原原本本学”和“逐字逐句悟”中厘

14、清理论产生的背景、原因、基本框架及内涵,牢牢掌握贯穿其中的立场观点方法,持续不断为思想“充电蓄能”,学出思想进步,学出坚定信仰,学出使命担当。二、深耕细作,做实“衙斋卧听萧萧竹”的“为民之心”(一)深研:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。从毛泽东同志通过回乡调研,在“众人皆醉”的社会氛围中准确把握革命规律,发表中国社会各阶级的分析,到刘少奇同志通过沿京广线南下广泛听取意见,提出“社会主义经济既有计划性,又有多样性和灵活性”的思想,再到习近平总书记赴浙江调研后,首次正式提出“新发展格局”这些经典的场景,无一不与深入调查研究密切相关。主题教育开展得好不好,关键要看群众是哭还是笑。群众的实践是最丰

15、富最生动的实践,群众中蕴藏着巨大的智慧和力量。我们要明白,田间地头的事情问农民,抓鱼捕虾的事情问渔民,只有了解群众所思所想所盼,忧群众之所忧,急群众之所急,才能更好的解决主题教育过程中的痛点难点堵点。(一)细抓:第二批主题教育面向基层更直接、联系群众更紧密,涉及的矛盾更复杂、亟待解决的问题更具体,便更需要广大党员干部把人民群众满意标准贯穿主题教育始终,以群众脸色为尺,丈量政策得失,既听群众顺耳话,更听群众逆耳言,立足眼前解决群众“急难愁盼”的具体问题,着眼长远完善解决民生问题的体制机制,站在群众立场观察分析问题,增强看群众脸色办事的政治胆识。要去到群众身边细致地开展调查研究,通过接地气的“家长

16、里短”,用刨根问底的劲头把问题挖深挖透挖全,抓住“主要矛盾”和“矛盾的主要方面“,把握“影响问题的因素”和“问题影响的因素”,通过深入分析典型问题得出普遍性结论,切实把调查研究成果转化为破解难题的实际成效。三、立行立改,锤炼“绝知此事要躬行”的“奋进之心”(一)深思:“君子检身,常若有过”。习近平总书记在主题教育工作会议上提出了“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,为开展主题教育提供了行动指南。当前,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴正蹄疾步稳,这是我们建功立业的最佳时机。百年风雨兼程,百年大浪淘沙,我们党之所以能够历经岁月洗礼愈发朝气蓬勃、饱经磨难考验依然初心如磐,根本在于党始终以强烈的历史主动推进自我革命,始终坚持真理、修正错误,从不讳疾忌医。前途是光明的,道路是曲折的。建功路上少不了荆棘暗礁与大风大浪,甚至惊涛骇浪的风险挑战,这就需要我们奋力进取、迎难而上、敢打敢拼、勇于斗争。建新功,增强过硬斗争本领是支撑。倘若缺乏斗争本领或斗争意志不够坚定,极易在建功路上败下阵来。

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