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1、国有企业党校干部队伍建设情况报告党的二十大报告明确提出,要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。国有企业党校承担着为党育人、为党献策的初心使命。因此打造高素质国有企业党校干部队伍显得尤为重要。本文通过分析国有企业党校干部队伍建设现状,对照新时代好干部标准要求,探究统筹推进干部队伍建设的有效路径,对于充分履行党校职能、提供人才和智力支撑、推动国有企业高质量发展都具有十分重要的意义。1 .加强国有企业党校干部队伍建设是履行党校职责使命的必然要求党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道,肩负着干部培训、思想引领、理论建设和决策咨询的职责使命。对国有企业党校而言,加强干部队伍建设,有助于党校强化政治意
2、识,走好忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”第一方阵,从根本上确保党校姓党原则贯穿办学治校全过程和各方面,也有助于为国有企业形成人才竞争优势提供有力支撑,有助于推动新时代人才工作取得创新突破,为推动党中央决策部署在国有企业贯彻落实提供思想政治保证和人才智力支撑。还有利于优化党校师资队伍,探索专兼结合模式,鼓励优秀业务骨干“上讲台”,引导国有企业党校干部强化岗位练兵、提升业务能力,从而提升教育培训质量实效,更好地发挥人才培养的重要作用。2 .国有企业党校干部队伍建设的现状国有企业党校有其自身的特点和特殊性,其干部队伍建设也不同于一般单位。通过分析国有企业党校干部队伍应具备的素质能力,同时对
3、照新发展形势对干部队伍建设工作提出的新要求,来查找当前国有企业党校干部队伍建设存在的问题,对提出改进措施有着十分重要的基础性作用。国有企业党校干部队伍应具备的素质能力主要包括三个方面。一是要具有较高的政治素质。国有企业党校干部队伍政治素质要求高首先体现在必须始终坚持以党的科学理论为指导,确保正确办学方向;还体现在必须坚守党性原则,遵循党的政治路线,恪守党的政治纪律;同时也体现在必须紧紧围绕党和国家中心任务来谋划和推进干部教育培训工作。二是要具有较强的综合能力。国有企业党校承担的重要使命任务,要求其教研人员必须具备扎实的政治理论功底。同时,由于培训对象主要是领导干部,整体素质普遍较高,因此教研人
4、员不仅需要较高的政治素质,还需要较好的专业知识水平、较强的教学科研能力。止匕外,由于培训对象岗位、层级等各不相同,其干部队伍还需具备较强的组织协调能力和沟通能力。三是要具有较强的担当精神。国有企业党校承担着较大的社会责任,肩负着艰巨的任务和崇高的使命,具有其他教育培训机构不可替代的作用,这就更需教研人员具备较强的事业心和责任感,能够以干部教育培训为己任,求真务实、勤勉敬业、担当作为,适应党的干部教育和理论武装的要求,促进国资央企系统干部素质和能力提升。国有企业党校干部队伍建设目前也存在一些问题,需要认真进行分析并针对其成因研究解决的思路和方法。一是干部整体素质无法满足高质量发展的需要。一方面,
5、高学历研究型人才和理论水平高的专业型人才比重较低,整体素质现状无法满足高水平教学科研需要和理论研究需要。另一方面,青年干部比重不高特别是领导干部整体年龄偏大,干部队伍整体活力不足、缺乏创新能力。主要原因在于对干部队伍的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,选人用人机制不够完善,干部能力发展受到制约,创新活力不足。二是单一培养方式无法满足干部成长成才的需要。国有企业党校在充分利用资源优势对其干部队伍开展常态化教学培训的同时,也存在缺乏针对性和系统规划的问题。在一定程度上过度依赖培训优势手段,单一的人才培养模式导致干部成长途径单一,无法满足发展需要。主要原因在于缺乏科学的岗位分析,国有企业党校既承
6、担教育培训的职能,也承担一定的管理职能,不同岗位需要的专业能力应该区分;缺乏交流锻炼的机会,干部晋升通道狭窄,一定程度上削弱了能力较强干部追求进步的主观意愿。三是激励机制不足无法充分激发干事创业热情。一方面缺乏科学合理的薪酬制度,物质激励不足,造成干部整体薪酬满意度不高。另一方面,考评指标、考评程序不够科学,激励作用未能得到有效发挥。主要原因在于未能科学设定考核指标和评价标准,没能充分运用考核结果,把考核结果与薪酬绩效挂钩,激励先进,警醒后进。3 .加强国有企业党校干部队伍建设的对策建议国有企业党校承担着为党育才、为党献策的初心,加强干部队伍建设是落实重要使命的基础。要建立健全干部培养、选拔、
7、管理、使用机制,打通“培、选、管、用”全链条,结合国有企业党校实际,抓好每个环节的重要任务,才能不断增强干部队伍建设的系统性、持续性、针对性。一是从严“育苗”,抓好素质培养体系建设。要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。源头培养侧重点主要是坚持固本培元、正本清源;跟踪培养侧重点主要是坚持不断关注、时时强化;全程培养侧重点是把干部培养持续贯穿于干部成长的不同时期、不同岗位。做好源头培养要加强“三方面教育”。要加强政治教育,把政治建设放在首位,可依托自身教学资源、红色教育基地等优势,用活网络学习平台载体。要加强纪律教育,既要强化正面教育和警示教育,又要严惩违规违纪人员,从而使干部知敬畏
8、、存戒惧、守底线。要加强知识教育,重点强化教育培训岗位需要具备的教学知识、科研知识、管理知识等,使干部队伍专业素养整体满足教学培训需要。做好跟踪培养要关注“三方面表现:要重点关注政治信念表现,健全干部谈心谈话制度,及时全面掌握干部思想动态,有针对性地加强引导,特别是通过完成急难险重任务中,检验干部的政治担当。要动态关注业务履职表现,注重不同时期和不同岗位干部业务能力查漏补缺,通过适当调换岗位、开展轮岗交流、选派挂职学习等多渠道,帮助干部增强本领、全面发展。要全面关注廉洁作风表现,严把廉洁关,加强干部队伍作风建设,强化“八小时以外”监督管理,把干部的工作圈、生活圈、休闲圈衔接起来。做好全程培养要
9、实现“三方面优化”。要优化培养机制,制定科学的培训计划,在保证工作正常开展的同时,做到轮训全覆盖,建立健全分类培训体系,针对不同层级、不同年龄段、不同岗位的干部制定差异化培养方案。要优化培养方式,充分发挥网络学习平台的优势,设计和开发吸引力强、互动性高的特色课程,从而达到吸引干部自主学习的目的。要优化成长路径,着眼现实需要和长远发展,通过设置一定的台阶、递进式历练,对特别优秀干部台阶可以快一点,但要做到必备的条件不能丢,必需的锻炼不能缺。二是从严“选材”,抓好选拔任用体系建设。要坚持选人用人正确导向,建立高素质专业化干部人才的选拔任用体系,对照新时代好干部标准,结合国有企业党校干部需求实际,公
10、道正派、精准科学地选拔任用一批政治能力强、业务水平强、作风品行强的干部。树立干部选任标准导向。要坚持把政治标准放在首位,干部政治是否过硬就要对照能否做到坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护。能否做到自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把能力实绩作为重点,国有企业党校作为培养党的干部的单位,愿不愿做教学、能不能做教学、教不教得好学就是考验干部能力的试金石。要坚持把敢于担当作为关键,唯有选拔任用勇于改革、敢于担当、啃硬骨头的党校干部,才能不断推动国有企业教育培训事业高质量发展。把握干部选任工作基调。要把握“使用年轻干部”要求,发挥好年轻干部的专业特长,多创造
11、给予年轻干部实施教学科研项目的机会,促进年轻干部迅速增长才干、脱颖而出。要把握“干部动态管理”要求,建立对“能而不优”和“优而不能”干部的鉴别机制,通过适时使用、定期调整的工作机制,动态调整保持干部队伍活力。要把握“推动人岗相适”要求,要深入分析现有干部队伍的数量、学历和知识结构,科学设置岗位,推动干部队伍结构持续优化。规范干部选任工作流程。要严格执行组织人事工作规定,把好动议关、提名关、考察关、酝酿关、决定关、审查关、任职关,对于符合岗位条件要求的人选要大胆使用,把不符合条件的人挡在“门外”。要精准科学选任干部,综合分析研判岗位匹配度,用发展的眼光看干部,以全面的视角看长处,让教学、管理、科
12、研、后勤等各式各样的干部在工作中收获成就感、价值感。要防范选人用人风险,严格按照规定的程序进行考察,做到个别酝酿、集体讨论、民主集中、会议决定相结合,杜绝口头推荐、点名推荐等不良现象。三是从严“修枝”,抓好干部管理体系建设。从严管理干部就是要强化基础性的制度体系建设、日常性的监督体系建设、科学性的评价体系建设,从而达到在干部管理工作中管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。完善制度体系建设,强化规范管理基础。要实现制度体系全覆盖,一方面可以通过自查自改来完善制度建设,另一方面可以通过巡视、审计等工作中整改问题为契机,查漏补缺、对照完善。要确保制度建设科学性,制度建设坚持简单、务实、高效
13、原则,对照上级有关文件要求、结合自身工作实际来实施,确保各项工作有章可循、有据可依。要保障制度执行高效性,领导要带头执行,干部要自觉执行。加强制度的培训和指导,使干部提高对制度的认识,熟知制度内容,具备执行的方法与技巧。完善监督体系建设,构建立体监督格局。要构建经常提醒机制,完善重点岗位重点监督、重点工作全程监督、重点节点专项监督的干部管理监督体系,有效规范干部行为。要构建综合联动机制,突出监督重点,将监督工作融入教学、科研、管理、服务工作中,切实发挥组织监督、巡视监督、审计监督、群众监督等协同联动作用。要强化监督成果运用,坚持用好“四种形态”,对干部出现的不同程度问题,及时运用提醒、函询、诫
14、勉等方式,进行培养教育。完善评价体系建设,提升干部考核水平。要全面设置考核评价标准。要探索建立干部“德、能、勤、绩、廉”评价标准,以政治品行指标引导干部在个人品德上进步,以教学培训指标引导干部在干事创业上进步,以履职能力指标引导干部在自我提升上进步。要分层分类制定考核细则,针对不同层次的对象,制定相应的考核细则,用不同的尺子量不同的人,同样岗位的干部一把尺子量到底O要开展立体化考核评价,坚持日常考核和定期考核、定性评价和定量评分相结合,逐步建立上级点评、同级互评、下级测评、服务对象反评的评价体系,立体式评价干部。四是勇当“栋梁”,抓好干部使用体系建设。建立激励干部敢于担当、积极作为的干部使用体
15、系,在干部使用过程中,既要建立带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,又要宽容干部在工作中出现的失误错误,鼓励敢试敢闯、敢于担当的干部创新有为。建立正向激励机制。从外部环境来看,薪酬体系需要和物价指数挂钩,可以定期引进专业机构进行有效的薪酬调查,并同行业职位相近、年龄相近、学历相近的人员开展薪酬差距分析,合理完善薪酬管理的方案。从内部分配制度来看,需要建立崇尚实干、带动担当的激励体系,可以根据本单位的情况逐步实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法,将干部的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献等直接挂钩。同时要物质激励和精神激励兼顾并存,引导干部除了关注报酬之外,还应该关注是否能够实现自我价值。
16、建立容错纠错机制。一方面要细化操作标准和规程。落实好“三个区分开来”,加强对容错纠错机制的可容情形、容错对象、容错程序等方面的政策细化,科学合理设置容错认定程序,引导干部既要大胆创新、勇于担当,又要注意改正错误、少走弯路。另一方面要完善权力监督机制。在建立容错纠错机制过程中,要秉持公开透明原则,对容错事项和程序进行全方位研究讨论,在一定范围内及时公开研究结果,接受职工的监督和评判,保障制度的公信力。建立促进成长机制。要推进行政管理职务与专业技术职务“双序列”岗位设置,国资央企党校系统领导干部一般聘用在管理岗位,但管理岗位“金字塔”效应明显。因此,可以通过推进职称评审工作,推动专业技术岗位的干部晋升职级,进一步拓宽干部成长渠道。要完善交流锻炼制度,应从顶层设计上进一步畅通干部交流渠道,在把握适当、适度、适时的原则下,建立完善全方位的交流挂职锻炼制度。要培养自有教学科研师资,充分发挥国有企业党校自身优势,积极培育教学培训、课程设计、决策咨询等方面的自有高端师资力量,鼓励干