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1、新时代重点区域和进城道路两侧专项整治行动方案为了进一步推进城市环境综合治理,攻坚薄弱环节,补齐管理短板,提升城市环境管理水平,根据县城市环境整治提升三年行动方案要求,制定此方案。一、工作目标根据县委、县政府统一部署,围绕城市环境“一年有变化,两年出形象,三年上台阶”工作目标,开展社会风气和基层组织整治、环境整治、基础设施提升、已征用地管控、环境卫生提升等行动,提升重点区域及进城道路两侧洁化、绿化、美化水平,全面消除脏乱差现象,明显改善城市环境面貌,不断提升群众生活品质。二、组织领导建立由分管副县长担任指挥长的专项整治行动指挥部,县府办、县纪委监委、县委组织部、县行政执法局、县建设局、县水利局、
2、县交通运输局、县自然资源和规划局、县公安局、县财政局、市生态环境局分局、县市场监管局、县经济商务局、妙高街道、县建投公司、县国投集团、县经投公司等单位按照职责分工共同参与专项整治行动,下设办公室,由县行政执法局、县建设局、妙高街道、县水利局、县交通运输局各派出1名工作人员,集中于县行政执法局办公。三、整治范围和类型(一)整治范围1.重点区域:上江区块、大桥区块。2.进城道路:三中-东桥路-元立大道-东高速出口-长濂山洞口、客运中心-牡丹亭西路-牡丹亭中路-牡丹亭东路-金岸(小坪儿)、水阁-环城北路。(二)整治内容重点区域、进城道路范围社会风气和基层组织整治;重点区域内、进城道路两侧可视范围内占
3、道经营,乱缠乱挂,乱搭乱建,乱堆乱放,乱停车;占用城市绿地、公用地、河道、防洪堤种植农作物;维修养护管理缺失、绿化缺失;基础设施提升;已征用地管控等。三、阶段安排(一)动员部署阶段(2023年2月)。各牵头单位对照问题清单,落实“一点一策”方案,分类施策,明确各整治点位的整治办法、整治标准、完成时限和责任单位、责任人,对账销号,做到“区域清、职责清、底数清”。(二)全面推进阶段(2023年3月-5月)。各整治组在4月底前初步完成整治任务,5月份对整治开展“拔钉战”和“回头看”。3月9日前,环境整治各专项组完成前期整治工作,各综合组3月10日至4月7日完成各为期2周的综合整治,4月8日至5月31
4、日对整治开展“拔钉战”和“回头看”o基础设施提升组在前期环境整治基础上,第一时间跟进基础设施提升项目实施,确保在5月底前各项整治工作全面完成。其中小金线改造提升项目,需明确整治方案、工作计划和时间表,确保12月底前全面完成。每月25日前各牵头单位向指挥部办公室报送整治情况。(三)总结检查阶段(2023年6月)。各牵头单位针对整治工作进行自查和专项总结。整治行动指挥部办公室牵头各相关单位围绕整治工作,建立常态化管理机制,出台管理标准。各相关单位严格按照标准,不断完善巡查工作机制,开展定期、不定期巡查,强化监督管理;建立专业化、市场化的卫生保洁和绿化长效管护制度,明确人员、资金、标准,确保环境整治
5、工作长效推进。四、责任分工总牵头单位:县行政执法局(一)社会风气和基层组织整治组(责任单位:妙高街道)负责对重点区域和进城道路两侧涉及的社会风气和基层组织整治,形成本区域内风清气正的良好氛围,确保整治工作顺利推进。牵头单位:妙高街道,共同参与单位:县纪委县监委、县委组织部。(二)环境整治组(责任单位:县行政执法局)L综合一组:负责对三中-东桥路-元立大道-东高速出-长濂山洞口(妙高街道负责)、客运中心-牡丹亭西路-牡丹亭中路-牡丹亭东路-金岸(小坪儿)(县交通运输局负责)、水阁-环城北路(县行政执法局负责)开展为期2周的集中环境整治。牵头单位:县行政执法局,共同参与单位:县建设局、妙高街道、县
6、水利局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县公安局、市生态环境局分局、县市场监管局、县经济商务局。2 .综合二组:负责对上江区块、大桥区块(县建设局负责)开展为期2周的集中环境整治。牵头单位:县建设局,共同参与单位:县行政执法局、妙高街道、县水利局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县公安局、市生态环境局分局、县市场监管局、县经济商务局。3 .专项组(1)占道经营整治组:负责整治范围内店外经营、作业或展示堆放商品整治。牵头单位:县行政执法局,共同参与单位:县市场(2)乱堆放、乱种菜整治组:负责整治范围内道路两侧和公共场地堆放物料及占用城市绿地、公用地种植农作物整治。牵头单位:妙高街道,共同参与
7、单位:县公安局。(3)河道整治组:负责河道、防洪堤种植农作物清理,绿化提升,标志标识完善。牵头单位:县水利局,共同参与单位:妙高街道、县行政执法局、县公安局。(4)违建整治组:负责整治范围内违法建筑处置。牵头单位:县行政执法局,共同参与单位:妙高街道、县交通运输局、县公安局。(5)行业整治组:负责整治范围内汽修行业(含汽修、汽车美容装潢等),石材加工行业,钢筋、水泥、二手车行业整治。对汽修行业进行规范提升,对不符合机动车维修经营标准的,根据中华人民共和国道路运输条例相关规定责令停业整顿;对未办理相关环保审批手续、环保治理设施不到位的石材加工企业,根据中华人民共和国水污染防治法相关规定责令其停业
8、、关闭;对钢筋、水泥、二手车行业进行规范管理。汽修行业整治,牵头单位:县交通运输局,共同参与单位:市生态环境局分局、县市场监管局、县公安局。石材加工行业整治,牵头单位:市生态环境局分局,共同参与单位:县市场监管局、县公安局。钢筋、水泥、二手车行业整治,牵头单位:县经济商务局,共同参与单位:县市场监管局、县公安局。(6)违停整治组:负责整治区域范围内人行道、机动车道违停及“僵尸车”处置。牵头单位:县交警大队,共同参与单位:县行政执法局。(三)基础设施提升组(责任单位:县建投公司)1.进城道路基础设施提升组:负责进城道路两侧绿化提升实施和基础设施建设及苗木经营和种植基地落实。牵头单位:县建投公司,
9、共同参与单位:县自然资源和规划局。2 .重点区域基础设施提升组:负责重点区域范围内绿化提升实施、基础设施建设。牵头单位:县经投公司。3 .专项基础设施提升组:负责整治区范围内其他基础设施建设。(1)人行道、管道铺设、修复,牵头单位:县建设局。(2)汽修行业、大型车辆停车集中场地建设,牵头单位:县交通运输局,共同参与单位:县自然资源和规划局、县交警大队。(3)旅游大巴停车场建设,牵头单位:县建设局,共同参与单位:县自然资源和规划局、县交警大队。(4)汽修行业、大型车辆停车集中场及旅游大巴停车场对应公交路线落实,牵头单位:县交通运输局。(四)已征用地管控组(责任单位:县自然资源和规划局)对重点区域
10、和进城道路两侧已征用地进行明确、清表后,移交县国投集团管理(县国投集团制定管理方案)。牵头单位:县自然资源和规划局,配合单位:妙高街道、县国投集团、县建投公司。(五)环境卫生提升组(责任单位:县建设局)负责理清相关部门、街道环境卫生保洁边界;重点区域、进城道路相关主干道及工业园区按照一类标准进行保洁,提升妙高街道村庄范围内道路保洁。牵头单位:县建设局,共同参与单位:妙高街道。(六)整治经费保障组(责任单位:县财政局)负责整治经费保障落实。牵头单位:县财政局,共同参与单位:县建投公司、县经投公司、县国投集团。五、工作要求(一)统一思想认识。各相关单位要统一思想认识,把开展部分重点区域和进城道路专
11、项整治行动作为落实“弘扬践行浙西南革命精神锻造八支挺进师推进八大战役”要求的具体行动,以“拔钉子”和“啃硬骨头”的精神,坚决打赢这场硬仗。(二)切实落实责任。各责任单位要按照“谁家孩子谁家抱”原则和不留退路、不拖时间、不能手软、不做解释等“四不”要求,做到不推诿、不扯皮、不搪塞、不应付,以马上就办、办就办好的作风和干劲,按时间节点切实落实整治任务,确保工作责任落地、责任追究落地。对整治工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻的,予以公开通报、约谈。县委、县政府督查室将对各单位开展情况进行督查。(三)强化依法依规。整治工作要严格依法办事,坚持公平公正公开;要加强沟通协调,做深做细群众工作,减少工作阻力,及时排查和化解矛盾纠纷;要做好风险评估和应急预案,确保不发生责任事故和重大群体性事件。(四)建立长效机制。各相关单位要按照“守土有责、守土尽责”的要求,明确整治后的管理责任单位、责任人和管护主体,建立动态巡查和严格执法相结合的日常查处机制,坚决防止和遏制问题反弹回潮,巩固整治成果。