2023年全县中小学幼儿园安全管理工作要点.docx

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1、安全管理2023年全县中小学幼儿工作要点一、总体要求及目标以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻安全生产法、XX省学校安全条例、校车安全管理条例等法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，推进“七防工程”建设，开展“平安校园”创建，全面实现安全生产“无重大及以上事故发生、较大事故同比下降、一般事故明显下降”的“一无两降”目标，确保全县中小学幼儿园无安全责任事故发生。二、主要工作及措施1.强化校园安全管理责任。各学校幼儿园必须成立校园安全工作领导小组，并以文件形式予以明确；各学校校长、幼儿园

2、园长为本单位安全管理第一责任人，必须全面履行校园安全管理职责；以聘书形式落实法制副校长，健全有学校领导、值日教师、校园保安、联校民警、家长护校队参与的“五位一体”护校安园队伍；建立教职员工“一岗双责、失职追责”的安全责任体系，健全学校岗位安全全员责任制及责任追究制，完善切合岗位实际的安全管理责任制，层层落实安全管理责任；建立学校周边安全信息员聘请机制，推动安防联治、清查联动、矛盾联调、平安联创，不断探索校园安全综合治理“共同缔造”新途径。2.建立健全校园安全管理制度。建立重点部位、重点区域、重点时段安全管理，完善校园安全网格化管理全覆盖及无缝对接机制；严格校园聘用人员资格审核制度，加强教师队伍

3、管理，建立临时及聘用人员档案，围绕从业资格、心理健康、遵纪守法、行为习惯等方面加强对学校外聘人员的入职前置审核，严禁有不良记录人员参与学校服务活动；分场所、分性别、分班级落实安全信息员，建立信息报告制度，有效处置异常情况或偶发事故；落实师生集体活动安全管理制度，大型活动和集体外出活动必须规范制定安全应急预案,严格按管理权限及程序报批后实施。3,落实校园安全教育培训工作。一是加强教职工及从业人员的安全教育培训，深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的学习，结合实际抓好XX省学校安全条例等法律法规的贯彻落实；二是加强对校园保安、护校队等人员使用安防器材的培训，熟练掌握相关器材的操作要领；三是规范

4、开设生命安全及心理健康教育课程，确保计划、内容、师资、课时、教案“五落实”；四是落实安全教育宣传阵地建设，建立安全教育常态机制；五是修订完善防火灾、防踩踏、防暴恐、防食物中毒等校园公共安全应急预案，落实每月安全主题教育及演练工作；六是加强家校共育工作，注重家长学校建设，采取多种形式教育引导家长落实监护责任，加强心理沟通，及时化解心理健康隐患，全面减少非正常伤亡事件。4 .落实常态化疫情防控工作。严格执行省疫情防控指挥部新型冠状病毒感染疫情防控操作指南要求，落实消毒杀菌及晨、午（晚）检工作，严格疫情监测及缺勤追踪制度，配备疫情防控必备物资；利用家长群等平台做好疫情防控宣传，倡导“每个人都是自己健

5、康第一责任人”的理念；充分发挥卫生防疫副校（园）长的专业指导作用，宣传卫生防疫知识，增强校医、保健教师等队伍力量，聚焦学校常见的流感、诺如病毒、手足口病、肺结核、水痘、腮腺炎等常见的传染病防控，做到传染病聚集性疫情早发现、早报告、早处置，切实降低流行病传染风险。5 .完善学生异常情况跟踪管理措施。要将学生异常情况管理办法告知新进学生及家长，并与家长签订安全管理责任书；对安全隐患突出的异常情况学生建立定期访谈制度,落实监护人、学校领导、班主任、相关教师等共同参与的包保责任制；建立学生异常情况研判机制，落实痕迹管理；密切关注学生心理动向，突出留守儿童、困境儿童、进城务工人员随迁子女、外来务工子女等

6、特殊群体学生，要通过调查问卷、心理健康咨询等形式定期摸排学生心理问题，对心理健康异常的个案严格实行“一人一案”制度，健全心理干预机制，建立相关档案随学生学习地点的变化进行规范移交制度；坚持落实异常情况首遇负责制，将学生异常情况跟踪管理落实情况纳入月查月报工作。6,巩固人防、物防、技防“三个IO0%”建设成果。落实人防建设，按要求配齐校园安保人员；巩固“一键式”报警系统升级改造及“雪亮工程”全面接入的成果，切实落实监控巡查制度，强化安全监管辅助功能；加强物防建设，按标准配齐安保“八件套”，严格落实校园封闭式管理及外来人员进出校园审验、登记，规范学生外出请假管理；严禁校外机动车辆进入校园，严禁社会

7、闲散人员进入校园组织文体等活动，严禁学校门卫值班室、校园内超市等场所为学生代收、保管网上邮寄物品；深入开展“平安校园”创建，年底组织专班对平安创建工作进行考核验收。7 .加强食品卫生安全管理。强化学校食堂、供餐企业及从业人员管控，严格食品经营资格准入及食品进货查验记录制度，落实学校食堂、商店食品定点采购制和进货索证制,定期清理库存食品，及时处理不宜加工的原辅助材料，重点做好冷链食品排查，降低冷链传播风险；提升食堂内部管理水平，落实食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等食堂卫生管理制度；强化校园商店管理，落实监管部门及责任；加强对二次供水的监管，落实责任部门及具体责任人

8、，推进技防辅助管理，完善专业消杀等安全管理台账。8 .严格落实学生上下学交通安全管理。严格校车安全管理，贯彻执行校车安全管理条例及XX省校车安全管理办法要求，总结龙中、实小集团开通家校直通车的成功经验，积极推进城区低幼段学生专用校车接送，提高校车乘坐率，着力化解城区低幼段学生接送不落实和校园周边交通安全隐患大的难题；落实就近入学制度，完善低幼段学生上下学家长签字接送制度；落实水上交通安全管理，建立学生乘船接送三方签字，落实家长或监护人的安全监管责任；深入开展“小手拉大手”安全宣教和“一盔一带”交通安全进校园等活动，引导家长接送学生途中自觉遵守交通法规；建立学生上下学交通分流台账，制定交通分流服

9、务方案，以津洋口小学为试点，探索建立城区学校校门口安全区域，落实错时错峰上放学，缓解校门口交通压力；强化部门联动，强力推进学生上下学安全保障机制建设，努力构建乡镇专线车、城区家校直通车、低幼段专用校车的学生接送模式，统筹解决好全县学生上下学交通安全问题。9,认真做好防范溺水工作。一是落实包保责任。各学校要落实包保责任，以实地走访、电话访谈、视频连线等形式走访学生，对隔代监护、亲戚代管等特殊群体学生组织排查登记，建立台账，制定“一生一策”管控方案。二是突出宣传教育。各学校以“六个一”活动为重点，有针对性地开展预防溺水宣传教育。三是抓实技能培训。以榔坪学区为试点,建立防溺水教育培训基地，尝试在体育

10、课和生命安全课中开设游泳课程，让学生掌握游泳基本技能，提升学生的防范应对能力。四是严格监督检查。联合各乡镇及相关部门深入辖区进行水域隐患排查整治，落实“四有”防控措施，建立防溺水安全隐患台账，落实整改责任。10 .加强住宿学生、托管学生安全管理。寄宿制学校要充分利用校舍资源，完善寄宿生安全管理，落实走读生走读申请审批制度，配备专（兼）职宿舍管理员落实住宿生安全、卫生等管理；含有托管服务的幼儿园，要加强托管幼儿全方位安全管理；强化课后服务安全管理，及时研判课后托管所产生的新的安全管理问题，各学校要通过告家长书、召开家长会等形式向家长提醒课后服务安全要点，明确课后服务期间家长、学校的责任和义务，细

11、化学生上放学接送管理措施,夯实学生就学路途安全家长主体责任和学生到校老师接管工作责任，做到学生接送家校“无缝衔接”。11 .加强消防及危化品安全管理。开展燃气设施设备专项整治，各单位要定期对校内师生食堂、教职工周转房及校内住宿小区的燃气设施设备、燃气管道、液化气设备、锅炉等开展风险隐患排查整改，完善燃气安全事故应急预案；各学校要建立完善“楼长负责制”，落实消防安全管理责任，按规范要求配置消防设施、器材，落实定期巡查，发现损坏及时维修、更换；保持校内通道和建筑物通道畅通无阻，确保在紧急状况下能迅速疏散；严格按要求对易燃易爆物品（尤其是学校食堂用的各种燃料）、化学药品严格规范管制。12 .加强校舍

12、、项目建设安全管理。各单位要高度重视所属房屋安全隐患排查整改，落实管理部门及具体责任人;落实项目建设安全监管，项目所在单位主要负责人为项目建设质量安全监管第一责任人，现场管理员为直接责任人，负责落实项目建设期间的施工安全过程管理；项目单位要结合校园实际与施工单位签订安全协议书，督促施工单位严格执行10类危险作业等安全管控要求，落实项目工程安全文明施工措施。13 .加强防汛及地质灾害防控工作。各单位要结合实际修订完善防汛及地质灾害应急预案，联合相关部门开展应急演练；要加强与有关部门的沟通联系，对各类气象和地质灾害的监测、预报及时发布预警，落实地质灾害防范措施；强化24小时值班值守，落实好防汛及地

13、质灾害防控措施，明确责任部门、责任领导和具体责任人，做好防汛及地质灾害防控值班及应急处置工作。14 .强化矛盾纠纷排查化解。健全校园及周边社会矛盾排查预警机制，成立涉校矛盾调解组织机构，建立涉校矛盾共享机制；全面开展矛盾纠纷排查化解，在全体师生（含退休教职工）中进行彻底摸排，进行有效的监控、帮教、说服、转化工作，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态；认真落实“省智慧信访系统”和“12345政务服务热线便民热线”办理要求，积极主动化解矛盾；针对重点信访人员，要在属地党委政府领导下，与涉关部门密切配合，落实包保部门及具体责任人，强化信息监测报送，制定切实可行的稳控方案。15 .强化校园周边环境整治暨扫黑

14、除恶工作。在县校园安全暨周边环境综合治理领导小组统一领导下，协助公安、交通、文化、城管、市场监管、住建等部门对校园周边治安及安全状况进行深入细致地排查；取缔校园周边的违规网吧、游戏厅、歌舞厅等经营性场所，严厉查处无证经营和销售三无食品的游贩摊点，规范和整顿校园周边乱搭滥建、占道经营的乱象；各学校积极配合当地政府及相关部门做好“四类人员”的排查管控；落实常态化扫黑除恶斗争系列工作任务，结合教育系统实际，落实宣传教育，抓好校园及周边环境综合治理，严厉整治校园欺凌和暴力事件，落实预防未成年人违法犯罪、“校园贷”及金融诈骗专项治理、防性侵等重点工作。16 .全面落实校园安全隐患排查整改。严格按照XX县

15、校园安全隐患排查指南（试行）以及其他校园安全管理规范性文件要求开展风险研判及隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，落实校园安全督查整改工作，对各级主管部门下达的安全隐患整改通知书按隐患整改销案正常流程完成整改销案工作，实行隐患整改闭合管理，对校园安全重大隐患整改要落实挂牌督办。17 .健全校园安全风险化解机制。严格执行省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见（X政办发（2018）X号）要求，落实校园安全管理责任，健全安全保障及风险化解机制。各单位要结合实际及时修改完善安全事故处置预案及事故报告、处置、协调机制；强化重要时间节点的值班值守，严格落实领导带班、教职工值班和事故报告制度，及时做好突发事件的应急处置,提升舆情应对能力；建立事故风险分担机制，各学校必须按要求购买校（园）方责任险，落实与学生有关的食品安全、实习和社会实践活动（含研学旅行）、体育运动伤害等领域的责任保险，提升师生和家长的风险意识，引导家长根据自愿原则投保学生平安保险，分担学生在学校期间的意外和疾病风险。