2023年全县司法行政工作要点.docx

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1、2023年全县司法行政工作要点2023年全县司法行政工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实习近平总书记对政法工作的重要指示精神，以全面依法治县工作为主线，着力推进法治政府建设、公共法律服务体系建设、特殊人群管理、基层基础建设四项重点工作，为秫归实现“三个倍增”、打造“五个高地”，推进“四县四区”建设提供坚强法治保障。一、坚持党的领导，高站位推进依法治县1 深入学习贯彻习近平法治思想。健全完善学习宣传习近平法治思想常态化机制，将习近平法治思想学习纲要纳入各党委（党组）理论学习中心组2023年学习内容、支部“

2、主题党日”及县委党校培训必学内容，推动习近平法治思想落地生根。2 .健全法治建设责任体系。持续推动落实法治建设“一规划两方案”。推动出台法治建设责任制实施办法、领导干部法治建设职责清单、县直单位法治建设职责清单等制度。组织开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责集中述法活动。创新法治督察方式，探索开展个案监督，全面压实工作责任。3 .深化法治秫归建设实践。认真贯彻落实关于进一步加强市县法治建设的意见，提请县委召开全面依法治县工作会议，压实责任、细化目标，对标对表、确保落实。扎实开展中央依法治国办市县法治建设督察反馈问题整改。持续开展“法治惠民”创新品牌项目申报创建工作，形成更多具有秫归特色

3、的法治品牌。二、坚持围绕中心，高水平建设法治政府4 .持续开展法治政府示范创建。积极参加全省第二批法治政府建设示范创建活动，推动全域创建、以创促建。开展乡镇法治政府建设创建活动，推动法治政府建设向基层延伸。5 .提高规范性文件审查质量。强化行政规范性文件管理,完善行政规范性文件数据库，全面公示公开现行有效的行政规范性文件。强化行政规范性文件备案审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠，突出合法性审核权威。进一步健全规范性文件合法性审核工作体系，推动县直各部门、乡镇合法性审查工作全覆盖。持续开展行政规范性文件清理工作。6 .全力保障依法决策。落实重大行政决策程序暂行条例，实施重大行政决策目录化管理

4、，严格重大行政决策程序，做好重大行政决策全过程记录和材料归档。健全合法性审查机制，制定出台XX县行政合法性审查工作规定。充分发挥法律顾问、公职律师服务保障科学民主依法决策的重要作用，提升服务政府重大行政决策、招商引资及重大项目建设能力。7 .深入推进行政执法监督。落实行政执法案卷常态化评查制度，全方位开展行政执法案卷评查，推动行政执法“三项制度”全面落实。全面推行包容审慎监管“四张清单二加大柔性执法力度。开展行政执法技能大比武、业务大培训，不断提升行政执法能力。加大行政执法个案监督力度，出台XX县行政执法个案监督办法。拓宽问题线索来源，综合运用制发监督检查处理决定书（建议书）、通报典型案例、移

5、送纪检监察机关问题线索等措施，提升行政执法监督质效。8 .扎实推进行政复议及应诉工作。持续推进行政复议体制改革，推动行政复议规范化建设。聚焦“开门复议二探索建立行政复议公开审查旁听庭审制度。创新行政复议自由裁量权量化的办案模式，简化行政复议申请和文书送达程序,积极应用全国行政复议行政应诉工作平台，逐步实现行政复议网上办理，提升信息化服务水平。完善司法所行政复议咨询点建设，构建多元化行政纠纷化解机制。深化行政诉讼旁听庭审制度，组织全县行政执法人员参加庭审活动。做好以县政府为被告的行政应诉工作。三、坚持服务发展，高层次优化营商环境9,持续打造“无证明城市:以全市“无证明城市”小脑建设为依托，加快实

6、现常用证明的系统共享，让数据多跑路、群众少跑腿、社区真减负、市场主体真受益。优化完善证明事项投诉举报处理机制，加强事中事后监管。10 .强化涉企行政执法监督。在行政执法领域探索开展涉企案件经济影响评估。加大市场监管领域涉企行政执法案件评查力度，规范涉企行政执法行为。拓展涉企行政复议“绿色通道”，实行“快立、快审、快结”工作机制。IL精准服务企业发展。持续深化法治化营商环境建设,出台XX县司法局优化法治化营商环境十条举措，积极争创全省优化营商环境改革先行区。持续开展“律师进企业,助推企业经营发展”活动，完善九里华维物流园公共法律服务分中心运行机制，统筹法律援助、人民调解、司法鉴定、公证等公共法律

7、服务资源，为优化全县营商环境提供更加精准高效的法律服务。四、坚持法治为民，高质量提升法律服务12 .深化普法依法治理。扎实做好“八五”普法中期评估工作。组织开展单位年度履职报告评议，持续推动落实“谁执法谁普法”责任制。持续开展普法工作“十个一”活动,聚焦重点法律、重要节点、重点工作，开展形式多样的法治宣传活动，提升法治宣传的覆盖面和精准性。创新法治文化建设，运用多种媒体手段打造屈子问典法治宣传矩阵,扩大屈原法治文化的覆盖面、影响力和渗透力。推进法治乡村建设，加大“法律明白人”培养力度，深化民主法治示范村（社区）创建，提升基层依法治理水平。13 .完善公共法律服务体系。强化县公共法律服务中心规范

8、化建设，积极创建全市优秀县级公共法律服务中心。进一步健全公共法律服务体系，打造12个体制健全、运行规范的实体平台样本，引领乡镇（村居）公共法律服务站（室）标准化建设水平提升。14 .优化公共法律服务供给。深入推进“法援惠民生”“乡村振兴、法治同行“、法律服务“三进”活动，为广大群众提供覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的公共法律服务。探索律师调解规范运营模式，打造人民调解、律师调解、诉调对接多元化矛盾纠纷化解工作格局。组织开展法律援助案件同行评估，加大跟踪、督办及回访力度，提升法律援助工作质量。加强调研指导和监督考核，推进法律顾问工作有聘有用。15 .推进法律服务行业健康发展。强化律师事务所规范化建

9、设，选取一个律所着重推进，以点带面引领全县律师事务所规范化、品牌化发展。深化律师行业治理，加大违法违规行为查处力度，督促法律服务工作者依法依规执业。加强公证行业人才培养，加强对司法鉴定机构和鉴定人登记管理。五、坚持守牢底线，高效能助推社会治理16 .坚决维护政治安全。强化总体国家安全观。常态化开展扫黑除恶斗争。高标准落实市域社会治理现代化司法行政牵头工作任务，做好试点建设验收准备工作。强化意识形态工作，坚持依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”，净化党员干部网络行为。加强对法律服务人员参与重大案件指导监督。17 .提升社区矫正工作水平。严格社区矫正对象全流程管理，深化运用“线上+线下”矫正模

10、式，加强重点对象动态监管和“五包一”包保责任落实，确保日常监管到位。优化集中学习教育活动模式，开展交叉执法检查，规范社区矫正对象档案，提升规范化工作水平；开展“讲国学、促矫治”屈子学堂、“正心正行”心理矫治、“打击黄赌毒、防诈骗传销”三大专项教育矫治活动，提升日常监管成效。依法做好涉市场主体社区矫正对象外出从事生产经营活动的审批管理工作。切实保障推动公检法司政法办案协同系统运用，推动社区矫正信息化建设水平提升。18 .强化刑满释放人员服务管理。运用全国安置帮教工作信息管理系统，推动建立监狱、社区矫正机构、看守所无缝对接、全面覆盖衔接机制。完善预释信息核查机制，加大走访摸排力度，制定个性化帮教方

11、案，抓好不稳定因素源头防范。完善落实“一人一档、一人一策”全覆盖等措施，持续深入开展刑释人员“大走访大排查大帮扶”活动，组织开展风险隐患排查。加强重点人员精准管控，落实五个一”包保措施。强化人文关怀，加大远程视频会见系统宣传使用力度，提升亲情帮教实效。强化标本兼治，发挥安置帮教工作联席会议作用，最大限度预防和减少重新违法犯罪。对帮教期外刑释人员，建立与乡镇政法办（综治中心）、派出所、社区（村）衔接机制，纳入网格化管理，最大程度消除平安隐患。19 .构建人民调解工作新格局。着力构建三级联调、联动联调、三调对接、双线并行的大调解工作格局，加强县、乡（镇）、村（社区）三级调解网络和行业调解网络建设。

12、有效整合人民法院线上调解平台和XX市社会治理一体化平台，实现法院、公安、司法行政、仲裁和行政主管部门等在矛盾纠纷处理中的互联互通，建立县乡村联动、全天在线的音视频网络调解系统，让群众少跑路、纠纷“线上解二扎实推进镇村两级调委会及各专业调解委员会规范化建设，争取实现90%达到规范化建设标准。聚焦新时期矛盾纠纷新特点，组织开展人民调解员业务培训，提升新时代矛盾纠纷化解能力水平。大力开展“四无”村（社区）创建活动，推动调解工作关口前移，夯实市域社会治理基层基础。六、坚持从严治党，高标准建设过硬队伍20 .坚持党的绝对领导。切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实重大事项请示报告制度，

13、确保全面依法治县和司法行政工作始终置于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导之下，以实际行动坚持“两个确立“、做到“两个维护:持续推进美好环境与幸福生活共同缔造，深化“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动成果,扎实开展“共同缔造、筑堡强基”、“双报到、双报告”等活动，推动解决群众急难愁盼问题。21 .全面加强党的建设。全面贯彻新时代党的建设总要求，树牢“以业务强党建、以党建促发展”理念，不断提高党建工作质量。探索创新“学、练、讲”支部工作法。强化行业党建引领，探索开展“律师事务所+社区”主题党日活动，开办“律师普法微讲堂”，实现行业发展和党建提升的双成效。22 .全面从严管党治警。严格落实全面从

14、严治党主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，坚持以严的主基调强化正风肃纪。自觉接受派出纪检监察组监督。统筹推进清廉机关建设和政治生态分析研判工作，一体推进不敢腐不能腐不想腐。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃开展违规吃喝问题专项整治，持续深化纠治“四风”。综合运用监督执纪“四种形态”，严格执纪问责，着重用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。认真开展省委巡视反馈问题整改工作。23 .加强队伍能力建设。坚持党管干部原则，认真落实新时代好干部标准，树立正确用人导向。加强领导班子和干部队伍建设，开展结对帮带，实施干部“破冰提能”工程,强化政治业务培训，着力提高干部综合素质。巩固深化政法队伍教育整顿成果，强化顽瘴痼疾整治制度运用。严格落实新时代政法干警“十个严禁”以及防止干预司法“三个规定”要求。落实从优待警政策，加大典型培育、评先表彰力度,营造干事创业氛围。24 .加强司法所规范化建设。深入实施司法所规范化建设三年行动，加快落实司法所副科级建制规格及“2（政法专编）+N（司法辅助人员）”人员配备要求。强化司法所业务培训指导，切实提升基层工作水平。25 .加强机关日常管理。统筹做好机关管理、疫情防控、平安建设、文明创建、爱国卫生运动、统一战线、档案管理、保密、信访、旅游、垃圾分类、节能降耗、驻村乡村振兴、退休干部服务、工会、妇联、残联等工作。