码头镇铜喉水电站环境影响后评价报告.docx

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1、码头镇铜喉水电站环境影响后评价报告二。二三年九月目录前言1总则21.I评价目的与意义21.2 评价依据31.3 评价方法与主要内容51.4 环境功能区划61.5 环境质量标准71.6 污染物排放标准81.7 生态环境保护目标81.8 评价重点92建设项目工程概况102.1项目建设工程概况回顾102.2环境影响分析142.3环保措施落实情况调查152.4环境监测情况152. 5公众意见收集调查情况153规划符合性分析162.1 与规划及规划环境影响评价符合性分析162.2 与生态环境功能区划符合性分析173. 3与“十四五”现代能源体系规划符合性分析173.1 与水力发电相关产业政策符合性分析1

2、73.2 与水电建设项目环境影响评价审批原则（试行）符合性分析173.3 与福建省人民政府办公厅关于印发福建省水电站清理整治行动方案的通知符合性分析183.4 与“三线一单”符合性分析184区域环境现状调查与评价194.1区域环境概况194. 2区域污染源调查224. 3环境质量现状评价225环境影响及保护措施分析295.1施工期环境影响及措施分析295. 2运营期环境影响及措施分析295. 3风险防范措施375. 4环境管理376环境保护补救措施395.1 水生生物保护补救措施395.2 环境管理补救措施396. 3环境监控计划补救措施407. 4危险废物处置补救措施408. 5环境风险补救

3、措施417结论与建议427.1结论429. 2建议431、营业执照；2、法人身份证；3、水电站承包经营合同；4、取水证；5、南安市水利局关于南安市水电站清理整治核查评估分类结果的公示；6、最小生态流量在线监测系统合同；7、监测报告；8、福建省晋江流域（流域面积500平方公里以下）综合规划环境影响报告书审查意见;9、网络公示图片。前百码头镇铜喉水电站由南安市码头镇水利水电投资中心投建，位于晋江流域东溪干流的诗溪支流上，站址在码头镇大坝村，为晋江水域东溪干流诗溪支流的水电站。电站在大坝村尾设一简易浆砌石拦河坝，拦河坝位置集雨面积205kk,采用渠道引水至电站进水口闸门，渠道长度为0.35km,渠道

4、断面尺寸为63.3m（宽X高），电站进水口工作闸门尺寸为3x2.4（宽X高）。该电站于1988年6月投建，于1989年8月投入使用，于2013年承包给南安市码头美成水电站运营管理。该电站设计水头4.4m,设计引水流量13.2m3s,发电机组装机容量为50OkW（含2台20OkW卧式水轮发电机组和1台IoOkW卧式水轮发电机组）,年平均发电量约为166万kwh。该电站于2016年1月完成了码头镇铜喉水电站增效扩容改造工程初步设计报告，于2018年8月完成了南安市码头镇铜喉水电站生态下泄流量改造实施方案书。现阶段运行正常。根据福建省人民政府办公厅关于印发福建省水电站清理整治行动方案的通知（闽政办（

5、2021）38号）、关于印发福建省水电站清理整治综合评估工作指南的通知（闽水办（2021）9号）及南安市水利局关于南安市水电站清理整治核查评估分类结果的公示（南水（2022）33号），本项目属于整改类，在106座整改电站清单之内（详见附件5）,应限期完成整改任务。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目应进行环境影响评价。结合本项目建设情况，检索建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目为水力发电，属于“四十一、电力、热力生产和供应业”一“88.水力发电4413”一“其他”，本项目为引水式水电站，总装机容量为50OkW

6、（Vl00OkW）,且不涉及环境敏感区，应编制环境影响报告表。目前电站已完成整改，由于本项目己建成运行多年，故开展环境影响后评价。为此，南安市码头美成水电站委托我司开展本水电站环境影响后评价工作。我司接受委托后，立即派技术人员踏勘现场，经资料收集与调研后，按照环境影响评价技术导则要求，编制了码头镇铜喉水电站环境影响后评价报告,供建设单位上报环保主管部门。1总则1.1 评价目的与意义1.1.1评价目的1、总结环境保护工作经验水电站环境保护工作贯穿于整个电站建设运营过程，通过资料收集和现场调查等方式，了解、掌握水电站运行期的环境保护工作过程，开展相应的工作经验总结。2、掌握实际环境影响通过开展水电

7、站环境影响回顾性调查，客观评价电站建设、运行对工程区及其周围区域的实际环境影响，总结分析工程对社会经济带来的综合作用和效益，以及投入运行以来所产生的各类环境影响，通过对环境影响的回顾分析、评价，验证环境影响评价方法、思路的可靠性和实用性。3、完善环保措施及管理工作通过对水电站相关环境保护工作过程进行调查、回顾，总结工程建设和环境保护经验和教训，分析已采取环保措施的有效性，提出环境保护补救措施和环境管理工作改进建议，为后期环境保护工作提供指导。4、响应环境保护行政主管部门的要求开展本项目环境影响后评价工作，既是对工程实际环境影响情况的验证，也是对环境保护主管部门要求的积极响应。1.L2评价意义a

8、）有利于区域水电工程可持续发展通过开展本电站的环境影响后评价工作，可以客观评价水电工程建设的实际环境影响，对开展区域水电工程环境影响后评价工作具有示范意义。b）指导水电工程的环境保护管理工作开展水电站环境影响后评价，可以总结电站建设的环境影响、生态效应和社会效应以及环境保护工作的经验、教训，预测今后仍然可能存在的环境影响，提出更加切实可行的环境保护措施和环境管理要求，对指导本工程及区域其他水利水电工程的环境保护管理工作具有积极的意义。c）探索水电工程后评价工作内容和方法通过水电站环境影响后评价研究工作，结合对项目工程概况和主要环境影响的回顾分析与评价，分析研究水电工程开发建设后对主要环境要素的

9、实际环境影响，提出补救措施。1.2 评价依据1.2.1 法律法规1 .中华人民共和国环境保护法，（2015年1月1日）；2 .中华人民共和国环境影响评价法，（2018年12月29日）；3 .中华人民共和国水污染防治法，（2018年1月1日修订）；4 .中华人民共和国大气污染防治法，（2018年10月26日）；5 .中华人民共和国环境噪声污染防治法，（2018年12月29日）；6 .中华人民共和国固体废物污染环境防治法，（2020年9月1日）；7 .中华人民共和国渔业法，（2000年10月1日）；8 .中华人民共和国水法，（2016年7月2日）；9 .中华人民共和国土地管理法，（2004年8月2

10、8日）：10 .中华人民共和国野生动物保护法，（2016年7月2日修订）；11 .中华人民共和国水土保持法，（2011年3月1日）。1.2.2条例及规章制度1 .建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号，2017年10月1日起实施）；2 .中华人民共和国水生野生动物保护实施条例，（2013年12月7日）；3 .中华人民共和国野生植物保护条例，（2017年10月7日）；4 .中华人民共和国河道管理条例，（2017年10月7日）；5 .中华人民共和国自然保护区条例，（2017年修订）；8 .国家危险废物名录（2021年1月1日）；9 .水污染防治行动计划，（2015年4月2日）；10 .土壤污

11、染防治行动计划，（2016年5月28日）；11 .大气污染防治行动计划，（2015年4月2日）；12 .建设项目环境影响后评价管理办法（试行）（环境保护部令第37号，2016年1月1日实施）；13 .产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发改委令2019年第29号令）；14 .关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知（环发201465号）；15 .关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104号）；16 .关于进一步加强生态保护工作的意见（环发200737号）；17 .关于进一步加强水电建设项目环境保护工作的通知（环办20124号）：18 .关于进一步加强水生生物资源保护

12、严格环境影响评价管理的通知（环发201386号）；19 .水利部环境保护部关于加强水利工程建设生态环境保护工作的通知（水规计2017315号）；20 .全国生态保护“十三五”规划纲要（环生态2016151号）；21 .国家重点生态功能保护区规划纲要（环发2007165号）；22 .国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号）23 .关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知（环发201465号）；24 .泉州市晋江洛阳江流域水环境保护条例（2020年1月1日）；25 .关于印发福建省水电站清理整治综合评估工作指南的通知（闽水办（2021）9号）；26 .关于印发福建省水

13、电站清理整治行动方案的通知（闽政办（2021）38号）27 .福建省水利厅关于做好小水电清理整治工作的通知（2022年12月）；28 .泉州市人民政府办公室关于印发泉州市流域水环境保护工作实施方案（2017-2021年）的通知（2017年11月）；29 .南安市水利局关于南安市水电站清理整治核查评估分类结果的公示（南水（2022）33号）；123技术规范1 .建设项目环境影响评价技术导则一总纲（HJ2.1-2016）；2 .环境影响评价技术导则一大气环境（HJ22-2018）；3 .环境影响评价技术导则一地表水环境（HJ2.3-2018）；4 .环境影响评价技术导则一地下水环境（HJ610-2

14、016）；5 .环境影响评价技术导则一声环境（HJ2.4-2021）；6 .环境影响评价技术导则一生态影响（HJl9-2022）；7 .环境影响评价技术导则一土壤环境（试行）（HJ964-2018）；8 .建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；9 .水利水电建设项目环境影响后评价技术导则（征求意见稿）；10.建设项目危险废物环境影响评价技术指南（环境保护部公告2017年第43号)；11 .环境影响评价技术导贝Ij-水利水电工程(HJ/T88-2003)；12 .水利水电建设项目环境影响后评价技术导则(征求意见稿；)13 .大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010)；14 .水污染治理工程技术导则(HJ2015-2012)；15 .环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ20342013)；16 .固体废物处理处置工程技术导则(HJ2035-2013)；17 .排污单位自行监测技术指南-总则(HJ819-2017)；18 .生态环境状况评价技术规范(试行)(HJ/T192-2006)；.水土保持综合治理技术规范(GBT1645316-2008)。1.2.4相关文件1.泉州市晋江洛阳江流域产业发展规划；2 .码头镇铜喉水电站增效扩容改造工程初步设计报告3 .南安市码头镇铜喉水电站生态下泄流量改造实施方案书；4 .福建省晋江流域(流域面积500平方公