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1、在推进群众工作全覆盖表彰暨转段大会上的讲话(仅供学习)同志们:今天会议的主要任务是:表彰群众工作先进集体和个人,总结近两年特别是第二阶段群众工作,对第三阶段群众工作进行安排部署,巩固群众工作成果、提升群众工作实效。一、倾情奉献,群众工作深深根植XX大地XX年6月以来,举全州之力推进群众工作全覆盖融入XX各项事业的方方面面,呈现出蓬勃生机。两年来,我们千山万水走亲戚,党群干群关系更加鱼水情深。全州5.17万名公职人员、3.9万支小分队,背负行囊,跋山涉水,进村入寨,问候结对亲戚近300万人次,解决困难诉求近5万个,化解矛盾纠纷上万起,服务农牧业生产近20万人次,干部亲戚与农牧民亲戚越走越亲。XX
2、县干部代月红陪护无生活自理能力的结对亲戚XX两次到XX治病;XX县干部XX帮助结对亲戚仲衣热戈到XX切除了7斤重的肿瘤;XX县干部XX手把手教会结对亲戚XX核桃嫁接技术。这样的场景演绎在XX的每一个村落、每一片土地,公职人员和农牧民群众的手握得越来越紧,心贴得越来越近。两年来,我们千言万语做工作,干部僧尼同心同向、共创和谐。近2000名州县级干部和上万名科级干部主动走进寺庙教堂、僧尼家门,开展交心恳谈3万多人次,宣讲政策法规近8000场次,各县委书记走遍辖区寺庙,摸排隐患200余个,帮助L5万多名困难僧尼享受到低保,3万多名僧尼得到了社会保障。XX县组织33名觉姆到XX、XX等地参观考察;XX
3、县对困难僧尼实现应保尽保,自愿集中供养的寺庙僧尼五保户全部住进了敬老院;XX县向宗教界代表人士赠送僧服500余套。真心交流和真诚帮助让寺庙僧尼从避而不见到哈达迎接、从心有隔阂到主动联系,从误解到理解、从猜疑到信任,不少寺庙开始主动拆除违章建筑,333座寺庙和4589名僧人积极参与“1119爱心慈善日捐款活动。干部和僧尼正由同心同向走向同心同行。两年来,我们千家万户凝爱心,特殊困难群体得到帮扶。筹集爱心善款6800多万元,1.5万名志愿者提供志愿服务36万多人次,投入2000余万元救助重大疾病患者4000多名,投入近3500万元提高孤儿、孤寡老人、残疾人、“五保户”和城市“三无”人员补贴标准,特
4、殊困难群体得到了更贴心的关爱。在XX片区工委小额贷款担保下,XX县残疾人邓巴曲批自主创业,主动吸纳残疾人员就业;XX县城区第二完小XX老师为孤儿XX筹钱治病;X县X倡议为X乡4名孤苦无依的遗弃儿童和孤儿捐款。爱心帮扶让特殊困难群体真切感受到党和政府的温暖,乐善互助正成为XX的时代旋律。两年来,我们千方百计聚心力,党的声音传遍了村落藏寨、牧区草场。开展马背宣传队宣讲近5000场,创作群众文艺节目近200个,“一月一读报日”活动近6万场、服刑人员现身说法29场,开展主题宣讲6.2万余场,覆盖农牧民群众达190万人次。州歌舞团的演员们翻山越岭为农牧民演出近200场次,赢得了“德西波亮”(传播幸福的人
5、)的美誉;XX县发挥村级活动室和农家书屋作用开展“一月一读报日”活动;X县拍摄的群众工作全覆盖微电影幸福360,在央视中国网络电视台点击率达6万余次。忠诚爱国、学法守法、感恩奋进正成为全州各族群众的行为自觉。两年来,我们千锤百炼筑堡垒,基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。1744个机关党支部结对帮扶2734个村(社区)党支部,4000余名机关党员干部驻村蹲点,帮助完成村级组织换届;带领4000余名贫困党员走上致富路,帮助5000多名农村闲散青年就业;培养农牧民入党积极分子1.4万余名,发展农牧民党员近8000名。XX县民政局党支部争取X区的支持,每年资助全县70岁以上老人敬老慰问金160多万
6、元;X县政法委党支部捐出特殊党费,与X两村共谋发展;XX县教育局党支部帮扶X村发展民居接待,在全域旅游中找到了致富路;X县X村支部书记X带动村民种植大棚蔬菜增加收入;X县X村支部招商引资成立X农业合作社,吸收160户村民入股。机关党支部和农牧区党支部的共建共创,让农牧民群众增收有了新路子,党在藏区的执政基础不断夯实。两年来,我们千辛万苦做实事,幸福工程让各族群众共享了发展成果。57亿的投入解决了3万余户农牧民住房、30余万人安全饮水、12万人用电等难题,13.5万农村劳动力转移输出,免费筛查包虫病患者23万多人次,免费治疗3.8万名包虫病患者。乡城县发动群众投工投劳参与“四小”工程建设,干群共
7、建美丽幸福x;X县干部X帮助X改造完成400平米的“崩科”房,老人逢人便夸共产党给了她一个“好儿子”;XX县X村支部书记X尼,挨家挨户动员全村20余名适龄儿童全部入学;X县X村支部在自然灾害来临前,帮助组织27户村民安全搬迁;X县泸角村干部约嘎组织村民投工投劳,一条宽阔平整的“团结路”打通了村子与外界的联系。一个个民生项目的落地,让人民群众的幸福指数不断提升。两年的积极探索,我们淬炼了一支忠诚、为民、务实的干部队伍,涌现出XX等全国先进典型;两年的倾情实践,我们赢得了农牧民群众的真心拥护,据国家统计局XX调查队调查显示:97.8%的群众对群众工作全覆盖表示满意,92.4%的群众希望群众工作继续
8、这样开展下去;两年的不懈努力,我们得到了全社会关注,中央电视台新闻联播人民日报求是等主流媒体刊载我州群众工作报道300余条(篇),中央领导作出肯定批示,省委领导要求总结推广XX结对认亲、群众工作全覆盖等做法,“结对认亲”和“全覆盖”等词语已叫响华夏大地。两年的群众工作路上,全州广大公职人员历经坎坷和艰辛,却无怨无悔,坚韧奋进。群众的认可就是我们最大的欣慰,群众满意的笑容就是对我们最好的奖励!今天,我们表彰了196个优秀基层党组织和359名先进个人,他们是群众工作中亲民、爱民、为民的典型,是躬身践行XX精神的优秀代表。他们身上,承载着全州各级各部门的知责担当,体现着全州所有公职人员和共产党员的无
9、私奉献。XX的历史将会永远记载同志们的功绩,XX的群众将会永远铭记全州公职人员的付出。在此,真诚向同志们道一声辛苦!说一声感谢!二、反思反省,群众工作必须坚持检讨纠错成绩令人鼓舞,存在的问题更需自我反思反省。这两年的事实表明,凡是发展民生稳定齐头并进的地方,群众工作往往做得扎实;凡是出问题的地方,问题多的地方,群众工作都浮在面上。在六大活动的推进中,结对认亲仍有跟不上趟的情况。一些县没有及时动态调整结对亲戚;一些部门与结对户的联系不紧密,有的干部既不经常去走亲访亲,也不电话联系问候,甚至电话号码变了也不告知亲戚。同心同向工作仍有不深入、不到位的情况。有的领导干部到联系寺庙开展工作,还停留在习惯
10、性看一看、象征性讲一讲,没有与宗教人士推心置腹交心恳谈;有的寺庙依法管理创新不力,宗教领域的一些热点、难点问题还没有取得实质性突破;一些乡村统战宗教员工作缺思路,解决问题缺措施,作用发挥不到位。爱心帮扶仍存在浮于表面现象。有的单位工作实施流于形式,社会爱心正能量没有得到聚合;个别干部缺乏“甘以爱人、孜求慈善”的情操,捐款捐物被动应付。共建共创措施仍然乏力。有的机关支部没有结合农牧区实际开展工作,作用发挥不明显。有的在帮助后进支部晋位升级中缺乏针对性措施。有的农牧区支部“等靠要”思想严重,自我提升缓慢。宣传教育针对性不强的情况还比较突出。有的单位宣传教育不讲方法,照本宣科,农牧民听不懂;有的县宣
11、传教育主题不鲜明,方法老套,效果不佳。幸福工程项目推进与群众的期待仍有差距。有的县面上项目安排多,点上项目、群众急需的项目安排少,与三年行动方案明显脱节;有的县项目前期准备工作不充分,未能如期完成;有的县项目监管不到位,质量令人堪忧。扎实推进群众工作全覆盖,思想懈怠仍是“拦路虎二还有17%的同志认为“群众工作是一项阶段性工作”,消极推诿、激情减退;还有30%的同志把“给钱送物”“有事打电话”作为主要方式,没进百姓家,没与群众坐一条板凳“掏心窝”;还有54%的同志不主动学习做群众工作的方法,与群众找不到共同话语;还有一些同志只算群众工作投入“经济账”,忘记了党群干群和谐是党在藏区执政的根本,工作
12、敷衍塞责,应付了事;甚至有个别同志认为只要做好本职工作就不需要做群众工作,不仅自己不用心,还在背后说风凉话。统筹乏力仍是“鞋中沙二州县之间、部门与部门之间、部门与乡镇之间统筹协调不力,造成群众工作与其它工作结合不紧密,活动过多,材料过滥,如有的乡镇需要建立60多个工作台账,干部职工疲于应付;有的部门行业思想作祟,有限的资源未用在“刀刃上”;有的群众工作办公室参谋助手作用发挥不够,忙于被动统计面上数据,没有及时发现、纠正和整改问题,没有为工作实施提供有效指导;个别乡镇和单位把群众诉求当成“烫手山芋”,对结对认亲中反映出的热点问题,对群众生产生活中存在的突出问题,不梳理、不解决,你推我挡打“太极”
13、;5%的农牧民和16%的僧尼反映“诉求没有落实,也没有答复”。执行力差仍是“绊脚石”。有的领导心浮气躁,安排多、落实少,空话废话多、实话有用的话少;有的干部接受任务时爽快,落实起来拖拉;有的干部在领导面前哗众取宠,只喊口号,不见行动;有的乡干部民情日记只写了第一页,剩下全是空白;有的州县部门正职,跑领导办公室多,跑群众家里少;有的单位不深入实地调研,不征求群众意见,工作措施生搬硬套,项目规划不切实际;有的县检讨纠错机制没有落实到位,工作督查怕涉“深水”,问责问效没有逗硬。“疮疤见光易好,伤口捂着易烂J各级各部门一定要破除讲问题是“砸牌子”、亮家丑是“丢面子”的思想,认真查找问题,坦诚接受社会监
14、督。对查找出的问题,必须一一整改到位;对不用心群众工作,甚至阻碍群众工作开展的,一律按党纪政纪严格追责。三、固化成果,提升群众工作全覆盖实效前两年的群众工作在“全”字上见了成效,在此基础上,下一阶段要在“实”字上作文章,固化成果、提升实效,举全州之力推进群众工作全覆盖常态化。一是坚持常走常访,实现亲情融合。量化走亲访亲,州级部门公职人员每年与结对亲戚见面不少于2次,县乡公职人员每年与结对亲戚见面不少于4次,并做实“六必访”,加强藏汉双语学习与交流,确保农牧区村村都能看见干部走访亲戚的身影,天天都能听到干部亲戚亲切的声音,实现见一次面,感情就有一次新融合;细化走亲访亲任务,围绕解决诉求、增收致富
15、、思想引领,完善帮扶措施,建立帮扶解困救助资金,帮助群众致富奔小康。结合网格化管理完善乡村便民服务网络,定期召开群众诉求会商会议,帮助解决困难问题,对一时无法解决的群众诉求,耐心做好解释,实现进一次村,干群就有一次新收获;建好用好群众工作信息平台,根据干部变动和农牧民变化,及时调整结对对象,建立完善群众帮扶档案,实现结对亲戚变动一次,就有一份新亲情,干群真正亲如一家。二是坚持入情入理,实现情理法并举。推进法宣橱窗进百寺、僧尼培训办千期、关爱政策惠万僧。要动之以情,坚持部门包寺、干僧结对,帮助建设寺庙“五通”工程,认真落实僧尼社会保障和救助政策,对自愿集中供养的僧尼“五保”对象纳入敬老院集中供养
16、,保障寺庙僧尼同等享受当地公共服务和惠民政策,让广大僧尼在思想上与我们同心同德。要晓之以理,人大代表和政协委员主动进寺庙,与结对联系僧尼恳谈交流,宣讲法规政策;各县委书记、统战部长年内必须到辖区所有寺庙现场办公一次,引导寺庙僧尼参与公益活动与爱心慈善捐赠,积极引导宗教特别是藏传佛教与社会主义社会相适应,与现代文明进程相协调,与社会治理相结合,让广大僧尼在方向上与我们同心同向。要明之以法,强化寺庙依法管理,让广大僧众牢记“法律是第一戒律,推动XX州藏传佛教事务条例及其实施细则落地,支持州县佛协开展“五热爱两遵守三负责”活动,引导寺庙僧尼热爱党、热爱祖国、维护民族团结,大力推进寺庙突出问题整治,坚决打击宗教领域违法行为,严防“戒杀生”泛化,让广大僧尼既讲佛法、更守国法,在行动上与我们同心同行。三是坚持真帮实扶,实现爱心全域传递。全州干部职工要自加压力,带头参与、带头帮扶困难群众,努力争取州外支持,积极引导全社会参与爱心帮扶活动。各县各有关部门要主动衔接省内外对口支援地区和单位,发动社会