区长2022年度述法报告.docx

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1、区长2022年度述法报告*年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,我全面贯彻落实各级关于法治建设的重大决策部署,积极探索和创新行政执法机制,以省级法治政府示范区创建为契机,持续推进法治政府建设实施纲要(*一*年)的贯彻落实,法治建设各项工作取得新成效。一、学习贯彻法治思想情况认真学习党的*精神,将学习贯彻落实法治思想作为一项重要政治任务,用法治思想武装头脑、推动工作。严格落实学习制度,研究制定*年度*区政府常务会议学法计划,认真参加区委理论学习中心组、区政府常务会议专题讲座、学法等*次,学习强国、灯塔党建在线年度任务高质量完成,进一步提高了个人法治素养。二、履行推进法治建设第一责任人职责情况一是

2、扎实推进法治政府建设。强化协调推进,压紧压实责任,职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府基本建成。着力打造法治化营商环境,发布这一沾事好办直通车APP,开展“暖心惠企”五个一遍访服务活动,出台助企纾困政策措施*条,强化“政策包”直达快享企业。扎实开展“六个一”服务企业活动,编制政策汇编*余册,*名干部实地走访、送政策上门,惠企政策推送直达企业满意率列全市第*位。二是着力推进政府职能转变。以服务企业“一口办理”为目标,梳理企业从注册开办到清算退出全过程事项*项,实现企业办事“一口受理、统一服务、协同配合:深入推进“一业一证”、证照“三联办”模式,申请材料压缩*%,办

3、理时间压缩*虬实施市场主体培育增量发展行动,*月份新增市场主体*户,同比增长*%,增长率列全市第*位。推行减证便民,精细梳理全区*项依申请政务服务事项,形成第一批“用证”事项清单*项。创新建立人大代表优化营商环境监测站暨*经济开发区帮办代办服务站,把服务站打造成企业“家门口”能办事、快办事、办成事、办好事的“一站式”服务平台。三是全面推进科学依法决策。打造*名法律顾问参与的高素质合法性审查队伍,实现了以区委区政府法律顾问牵头、职能部门横向到边、区乡村三级纵向到底的法律顾问制度。法律顾问全程列席区政府常务会议,审查区政府常务会议议题、合同协议、领导签批件等*件次,促进政府依法、科学、民主决策。制

4、定出台重大行政决策事项目录*项,在区政府门户网站发布区政府年度决策事项目录并实时更新。出台*市*区专利资金管理办法,大力实施知识产权战略,促进全区自主知识产权质量提升和结构持续优化。四是深入推进普法宣传教育。全面实施“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,普法工作计划和责任清单全覆盖,开展系列普法宣传活动*场次,创新推出“沾小法”系列普法微视频*期,累计受众*万人次。举办全区中小企业政策与法律专题培训班*次,“*区亲商润企法律服务团”集中开展“亲商润企”法律服务活动,共为*家企业进行法治体检,提出防范化解风险建议*余条。*名法治带头人”和*名“法律明白人”培训合格率*创建全国、全

5、省、全市民主法治示范村*个,持续打造徒骇河*华里法治文化长廊,全区法治文化阵地实现村村全覆盖和全面提档升级。五是依法推行执法监督检查。无刑事发案天数连续六年保持在*天以上,*热线群众办理结果满意率达*%以上,居全市前列。推行包容审慎监管,落实“双随机,一公开”检查,组织各领域食品监督抽检*批次,食用农产品快速检测*批次,成品油抽检*批次,药品医疗器械抽检*批次,保障人民群众饮食、用药、用品安全。全区环境空气质量综合指数*,同比持续改善;优良天数*天,同比增加*天;PM*、PM*平均浓度两项指标均列全市第*位。加强突发事件应对和应急救援力量规范化建设,规范应急物资保障制度。做好常态化疫情防控执法

6、工作,严厉打击妨害疫情防控的各类违法行为。六是全力推进矛盾纠纷调处化解体系建设。扎实推进行政复议体制机制改革,打造高标准行政复议中心,构建“三委一办”行政复议组织体系,办理行政复议案件*件,行政复议取得了“高增长率、高调解率,低诉讼率、低复议后诉讼率、低败诉率”的良好成效。行政机关负责人出庭应诉率和法院生效裁判履行率连续*年实现*%,行政案件败诉率为*,为全市唯一县区。积极推进集约化非诉讼纠纷解决机制改革,进一步健全矛盾纠纷预防化解机制,加强人民调解组织建设,完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系,调处化解各类矛盾纠纷*件,有力维护了社会和谐稳定。三、存在的问题虽然全区法治政府建设取得一定成

7、绩,但也存在一些突出问题。一是依法治区工作的统筹性、创新性还不够。法治政府建设水平和依法行政能力不均衡现象依然突出;结合*实际,开展依法治区特色创新工作还不够。二是公共法律服务供给跟不上群众需求。我区法律服务资源不足且分布不均、服务产品供给不足等问题仍比较突出。三是基层法治建设跟不上发展要求。乡镇法治基础薄弱,缺少法治专业人才;乡镇行政执法人员水平不高。四是普法工作的针对性和实效性还不强。普法形式单一,针对普法重点对象的普法工作还不够深入,普法宣传载体及普法阵地建设水平还不够高。四、下步打算一是统筹推进法治政府建设。坚持问题导向、目标导向,加快推进省级法治政府建设示范区创建,加大法治政府建设先

8、进典型培树力度,充分发挥先进典型引领带动作用,推动法治政府建设向纵深推进。同时,继续推进法治领域改革创新,力争在试点工作上打造特色亮点,提供*智慧和*方案。二是夯实基层法治基础。开展镇街合法性审核案卷评查,加大指导力度,做好审核工作规范提升,加强乡镇行政执法人员培训。发挥好“一村(社区)一法律顾问”作用,加强基层法律顾问队伍建设。突出政治素质和能力素质,加大培训力度,扎实推进“法治带头人”“法律明白人”工程。三是做好矛盾纠纷化解。坚持发展新时代“枫桥经验”,加强诉源治理,力争将纠纷化解在非诉闭环内。优化“一站式”矛盾纠纷调处化解中心工作机制,积极打造集约化非诉讼纠纷解决机制建设“*品牌二四是加强合法性审查。进一步完善备案文件合法性审核风险评级及审查意见书、审查建议书机制,充分发挥党政法律顾问作用,打造更加专业化的合法性审核工作队伍,为区委区政府提供高质量的法律服务。

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