在政银企对接会上的讲话.docx

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1、在政银企对接会上的讲话各位金融界、企业界的朋友们，同志们：大家下午好！今天我们在这里召开XX县政银企对接会，主要目的是进一步加强政银企沟通交流，搭建各方合作平台,研究探讨如何更好地发挥金融机构作用助力企业发展，从而推动县域经济高质量超常规发展。会前，相关部门、金融机构和企业做了充分的准备工作，本次对接会成果丰硕，现场签约贷款金额共计83880万元，可以说这是一次内容丰富、务实高效的会议。在此，我谨代表县委、县政府，向长期以来关心支持XX经济社会发展的金融界、企业界朋友表示衷心的感谢！向今天获得融资支持的各家企业、专合社、养殖大户表示热烈的祝贺！同志们、朋友们，今年上半年刚刚过去，我知道大家都很

2、关心当前的中国经济形势。综合来看，中国经济总体平稳、运行在合理区间，经济基本面继续保持稳中向好态势，主要经济指标符合预期。就业持续增加，8月份城镇调查失业率稳定在8%左右的较低水平。经济结构不断优化，服务业平稳增长，工业企业利润增速由负转正，高技术制造业、战略性新兴产业增速明显快于整体工业，夏粮丰收在望。居民消费价格保持温和上涨。外汇储备稳中有升。前8个月平均每天新设企业1.89万户，继续保持较快增长，这反映出社会创业创新有活力、市场主体有信心。当然，中国经济也面临着新的下行压力，尤其是在中美经贸摩擦持续升级的背景下，中国经济所面临的外部环境更加严峻，与自身发展所面临的不充分不平衡问题相叠加，

3、使得稳增长、防风险的难度加大。从需求侧来看，消费增速持续疲软，房地产开发投资虽然维持高位，基建投资小幅回升，但是受工业企业利润增速下降、进出口增速下滑的影响，制造业投资大幅下滑，总投资增速有所回落。从更深层次来看，结构性问题仍未得到根本改善,尤其是僵尸企业无法出清提高了企业融资成本，拖延了民营企业、中小企业融资难、融资贵问题的缓解，对经济发展的桎梏日益凸显。从外部环境来看，中美贸易摩擦已对进出口形成拖累，人民币长期贬值压力不可忽视。虽然在G20大阪峰会上中美领导人同意在平等和相互尊重基础上重启经贸磋商，美方不再对中国产品加征新的关税，但是这并不意味着贸易战乌云已经退去。不过对于今年国内外复杂严

4、峻的形势，中央早有预判、作了充分准备，一直在采取措施积极加以应对，尤其是实施更大规模的减税降费，已初见成效。中国市场规模巨大、人力人才资源丰富、产业配套齐全、新动能快速成长，综合优势较为明显，经济发展有足够的韧性、潜力和回旋余地，长期向好的趋势不会改变。面对错综复杂的宏观经济形势，又特别是在当前投资拉动经济的边际效应正在快速递减，消费市场疲软乏力和扩大进出口贸易额前景不明朗的情况下，支持小微企业做大做强对经济发展的带动作用正日益凸显。“中小微企业占全部市场主体的比重超过90%,贡献了全国80%以上的就业，70%以上的发明专利，60%以上的GDP和80%以上的税收”。有人用这句“86789”的简

5、单概括，生动地说明了中小微企业在推动经济增长、促进就业、激发创新活力等方面发挥的重要作用。小微企业作为目前国内最活跃的经济体，不仅是吸纳就业的“生力军”，更是激励创新、带动投资、促进消费的“生力军”。让广大小微企业活下来、发展好，已经俨然成为当前经济工作的重中之重。去年以来，面对错综复杂的宏观经济形势，全县金融系统紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，凝心聚力、攻坚克难，持续加大对小微企业的支持力度，取得了可喜可贺的优异成绩。但是客观来看，当前我县仍然面临着发展不充分、发展质量不高、发展速度不快等突出问题，特别是县域小微企业在经营过程中面临的融资难、贵、慢等问题极大地制约着

6、产业结构的优化调整，影响着高质量超常规发展。在市场经济的大环境下，判断一个地区经济有没有发展活力、有没有发展前景,往往表现为小微企业的发展活跃程度。小微企业的活跃度要高、成长速度要快，就少不了各方的有力支持，就离不开地方各级党委政府和金融机构的关心关怀。下面，我就深入推进XX政银企务实高效合作，打造和谐有序、繁荣稳定的经济发展新局面，提几点要求。一是政府部门要深化认识、主动作为，营造小微企业健康发展环境。广大小微企业是充满勃勃生机的“小树苗”，只有对其精心培育、用心呵护，它们才能茁壮成长为“参天大树”。因此，相关部门要把推动小微企业持续健康发展作为统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险

7、、保稳定的重要内容，主动做好政策引导、政策落实等工作，强化部门协同，形成工作合力。县政府要挖掘政策空间，充分凝聚各方合力，为企业发展、项目运作当好参谋，在行政审批、政策支持、资金补贴、税费减免等方面采取有效措施，切实帮助小微企业稳生产、渡难关。县工信局、县商务局、县农业农村局等部门要积极宣传政府为帮助小微企业融资出台的各项政策，摸清小微企业融资需求，做好企业融资培育,帮助企业用好用活各项政策。县财政局要进一步发挥综合协调作用，建立起良好的银政企担保沟通会商机制，协调落实好财政金融互动政策，加大对金融机构投放小微企业贷款的政策激励；持续加大直接融资的政策宣传，帮助小微企业用好政策红利，解决融资难

8、题；继续完善融资担保体系建设,缓解小微企业融资缺抵押、缺担保等问题。人行XX支行要实施好差别化货币信贷支持政策，运用定向降准、再贷款、再贴现、宏观审慎评估等工具，引导金融机构增加对小微企业的信贷投放，在全县范围内广泛推广“政担银企户”和“政银担支小贷”合作模式，着力扩大信贷覆盖面、提升信贷增量、降低融资成本。二是金融机构要强化措施、突出重点，提升金融服务小微企业能力。当前由于社会信用体系建设不健全，市场主体诚信意识不强，导致银行金融机构存在一种“不敢贷、不愿贷、不想贷”的保守思想，这既不利于存贷资金的充分利用，又对亟需发展资金的小微企业造成了经营困难。因此，各大金融机构要牢固树立对小微企业的经

9、营信心，切实履行工作职责，满足小微企业发展的现实需求，切实提升金融服务小微企业的经济能力；要切实转变经营理念，下沉服务重心，积极推广运用应收账款质押融资、知识产权质押、科创税e贷等创新产品和服务，努力提高小微企业贷款占比，降低其融资成本；要优先服务有市场、有技术、有资金需求的小微企业，重点支持帮扶有前景、有竞争力但临时遭遇困难的企业渡过难关；要积极运用金融科技手段开展线上审批操作，进一步优化服务机制，简化办事手续，提高审批效率；要切实加大“绵荟融通”融资对接平台的推广运用，加强银企在线对接，提升小微企业融资可得性，加快建立健全科学合理的容错机制和内部绩效考核机制，推动基层分支机构下沉工作重心，

10、在有效防范风险的前提下，解决一线员工“不敢贷、不愿贷、不能贷”的问题，坚决避免随意断贷、抽贷、停贷等行为。三是小微企业要苦练内功、诚信为本，主动创造符合融资有利条件。去年6月，央行、银保监会、证监会、国家发展改革委、财政部五部委联合印发了关于进一步深化小微企业金融服务的意见；今年2月14日，中办、国办印发了关于加强金融服务民营企业的若干意见，旨在切实加强对民营企业的金融服务；近期，省财政厅、人民银行成都分行、省发展和改革委、省经济和信息化厅等单位又联合印发了XX省财政金融互动奖补资金管理办法，制定32条具体财政奖补措施引导金融支持实体经济发展，市、县也相继出台了支持民营企业和小微企业持续健康发

11、展的系列措施可以明显看出，各级党委政府为了支持小微企业发展壮大,均出台了一系列扶持政策，努力在全社会营造支持小微企业发展的良好营商环境。因此，对于今天在座的各位企业家朋友而言，你们也要坚定信心，当好市场经济的“主人翁”，聚焦主营主业，在培育核心技术、核心工艺、核心能力上狠下功夫，不断创造比较优势，通过加强企业的技术创新、内部管理、财务规范，不断提升企业的生命力、竞争力和可持续发展能力，从而在市场经济的浪潮中主动去迎接挑战；要注重提高企业的诚信度，增强诚信意识，做到诚信守法经营,树立良好的市场信誉，不断提高企业在银行的信用等级；要主动加强与金融部门的联系沟通，主动学习研究相关金融政策，充分了解金

12、融产品和融资工具，进一步拓宽融资思路,优化负债结构，提升财务稳健性，不断提高运用金融工具促进企业发展的意识和能力。同志们、朋友们，政府、银行、企业其实是一个命运共同体，大家要按照优势互补、合作与共、协调促进、共同发展的原则，充分发挥金融支持地方经济发展的“主力军”作用,不断巩固和扩大对接成果，共同营造良好的金融生态环境，努力开创XX政银企合作新局面，为全县经济社会发展注入强大动力，全力推动经济社会高质量超常规发展。在推广应用“救助通”动员部署暨业务培训会议上的讲话尊敬的各位领导，同志们：大家早上好！今天，我们在此召开推广应用“*救助通”专题培训会，旨在通过“线上+线下”社会救助联动模式，进一步

13、提高全县社会救助工作水平，参加培训的都是工作在一线的业务专干，一直以来，大家坚持为民解困的服务理念，为全县的民生事业做了大量工作，维护了基层的和谐稳定。在此，我代表县民政局党组向大家表示衷心的感谢，对前来参加培训的各位学员表示热烈的欢迎！下面，我就做好社会救助工作讲三点意见：一、提高站位，牢记工作使命感（一）推广应用“*救助通”，是落实市委市政府重大决策部署的需要。近年来，市委、市政府高度重视数字*建设工作，*多次强调，要深入贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，对标党的二十大战略部署和现代化新*建设任务，紧密结合主题教育，进一步提升思想认识、强化系统观念、明确目标任务，聚焦聚力、实战实

14、效全面推动数字*建设形成重点能力。市民政局多次下文就智慧救助建设进行指导，并明确提出，将对该项工作滞后或使用效果差的区县进行通报。今天，市低保中心於友洪副主任更是亲临一线为大家授课，可见市级层面对抓好这项工作的决心，大家一定要从讲政治的高度，增强大局意识，清醒的认识到做好这项工作的重要性。（二）推广应用“*救助通”，是整改县委第一巡察组反馈问题的需要。今年4月初至6月底，县委第一巡察组巡察县民政局党组工作反馈意见时就救助工作指出了3个方面意见：一是主动服务群众意识不强。维护和保障困难群众基本生活权益有疏漏，指导监督乡镇严格执行政策力度不足，导致社会救助兜底保障还不够精准。二是政策宣传培训覆盖面

15、不广。针对性不强，未做到“三进”“四看”；三是基层民政人员执行政策参差不齐，随意性较大，导致部分工作落实有差距。如*乡因个性化案例研判办理不及时导致一案重访、*乡因低保识别不精准造成于某向民政部信访。这些问题虽然反馈的是县民政局，但其实这更多的是我们全县民政系统共同的问题，或者说更多的是各位存在的问题，要整改这些问题，仅仅依靠我们的“铁脚板”是远远不够的，“*救助通”集救助申请、核对、查询、认证、政策宣传为一体，对我们巡察反馈的问题可谓是“对症下药”，大家一定要对标存在的问题，聚焦“*救助通”应用的方法，深入学习应用，以期“药到病除”。（三）推广应用“*救助通”，是解决困难群众急难愁盼保民生的

16、需要。受自然环境限制，我县的经济社会发展常在落后中发展，又在发展中落后。这样的客观条件，使得弱势群体在竞争起点上处在明显的劣势，而我们的孤、老、病、残、幼等生活困难群体，更多散落在大山之中，他们的青壮年劳动力往往都外出务工，依靠他们来申请救助，往往具有滞后性，我们提倡政策找人的主动救助机制，也更提倡为人找政策提供更好的平台，“*救助通”的出现，将为困难群体的家属帮助其申请社会救助政策提供更为方便快捷的平台，大家一定从保障和改善民生、筑牢困难群众“最后保障线”的高度，进一步提升做好推广工作的觉悟。二、严格要求，提升工作责任感作为社会救助骨干力量，大家一定要严格要求自我，切实加强学习，不断提高业务水平，忠诚履职，用心用情做好推广普及服务。（一）要吃透政策精神。“*市救助通”功能涉及救助申请受理、经济核查授权、救助情况查询、待遇资格认证、救助证明、救助公示等6大环节，办理流程具有规定细致、时限严格等特点，作为基层骨干，必须把政策放第一位、把工作流程放在心间。要学透、吃透、