xx乡党建引领基层治理交流发言.docx

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1、XX乡党建引领基层治理交流发言新平县XX乡辖13个村（社区），156个村（居）民小组，181个自然村，6483户24032人。按照市委村级组织换届选举的部署安排，在全乡全面推行村级组织大岗位制，通过优选“领头雁”、落实“四定法”、用好“指挥棒”、健全“培养链”，解决了村级力量分散，治理和服务效能低下的问题，建立起村干部分工负责、精简高效的村级组织运行机制。优选“领头雁”,储备乡村治理“主力军”抓实“领头雁”培养工程，以村（社区）党组织书记交流任职为抓手，2018年以来异地交流任职党总支书记10人次，免职不胜任党总支书记5人次，劝辞2人，实现“书记抓、抓书记”新局面。抓细优秀人才回引工作，从致富

2、带头人、外出务工和经商人员、高校毕业生、退役军人、农村实用人才中深入摸排，建立105人人才信息库。采取发放致XX乡外出务工有志青年的一封信、电话联络、座谈联谊、主动登门拜访等方式，“点对点”动员，在20xx年村级组织换届中择优回引7人。落实“四定法”,打牢赋能提效“基础桩”科学合理定岗、定职、定责、定酬，将到村一级的事务归口以村级党组织为主渠道负责落实，构建起一贯到底的组织体系。整合岗位，精简人员，除特殊专业技术要求的岗位外，把原有的36个岗位整合为22个，比原来精简81人。统筹兼顾，核定职数，按村（社区）人口规模大小，全乡核定正职岗、副职岗、委员岗共95个，其中大寨村9个，海外村、XX社区8

3、个，其余村均为7个。明确职责，分工合理，实行村（社区）党组织领导下的分工负责制，按照职责相近、类别相似、任务相当、难易相宜的原则，“一村一策”制定分工方案和岗位职责清单,构建了分工负责、任务明晰的村级组织大岗位运行机制。坚持以岗定酬、以劳付酬、以考核兑酬，严格执行“543”标准，并根据月考核情况兑现岗位补贴和绩效补贴。按“正职”、“副职”、“委员”每人每年3000元、2000元、IoOo元标准给予村（社区）干部社会保险定额补助，并为其每人每年购买200元标准的意外伤害保险，解除村干部后顾之忧。用好“指挥棒”，拉紧制度运行“实链条”建立“一张清单”，破除考核障碍。每月初，各办公室、中心（站所）结

4、合年度工作计划、月工作重点列出村干部任务清单，由乡考核领导小组派发至各村（社区），每月最后一个工作日各派单单位量化打分，经分管领导审核后提交乡考核领导小组审议、确定考核结果。明确“两种办法”，力求考准考实。实行目标管理法与民主测评法相结合，建立健全村干部日常监督管理制度,细化量化操作流程和奖惩措施；按照上对下评、下对上评、横向互评的原则，分层次对村干部进行民主测评。突出“三个挂钩”，强化结果运用。与薪酬待遇挂钩，严格按照考核得分情况兑现月岗位补贴及年度考核资金;与奖惩评先挂钩，把考核得分结果切实运用起来，并根据不同情况予以评先推优，处以通报批评、诫勉谈话、调整岗位或责令辞职；与培养使用挂钩，年

5、度考核为优秀的村（社区）党总支书记，优先作为推荐外出培训、推荐乡镇（街道）领导班子成员的人选。健全“培养链”,激活村干部“动力源”在能力提升上出实招，按照“缺什么，补什么”的原则，组织村（社区）干部参加学历提升和专题培训；提供“点单式”教学，采取“走出去与引进来”相结合的方式，开展党史学习教育、基层治理、产业发展、文化培育等具有针对性、实效性的培训。在培训实效上下功夫，利用线上学习平台，结合“党支部主题党日”“三会一课”等组织生活开展常态化教育；依托“万名党员进党校”，党组织书记率先上台讲党课，分享经验、碰撞思路；组织软弱涣散村党组织书记到先进示范村参观考察，促进村干部学思路、学方法、提能力。建立帮带机制，领导班子成员“师带徒”，“一对一”结对帮扶后备干部，搭建乡级“实岗”锻炼平台，帮助其内强素质、外练本领。在抱团发展上花心思，坚持以强带弱、以快带慢、以产业带产业，结合新平县“头雁领航红旗联创”工作，针对村情民情，乡党委把脉开药，探索构建产业发展型、队伍建设服务型、重点工作攻坚型联建模式，组建3个党建联合体，由乡党政主要领导联系、优秀党组织书记为领航员，同步探索建立议事决策机制、活动共抓机制、产业互助机制，并每年保障每个党建联合体1万元工作经费，为推动乡村治理注入发展新动力。