研讨发言：传承弘扬“浦江经验”推动信访工作高质量发展.docx

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1、研讨发言：传承弘扬“浦江经验”推动信访工作高质量发展“浦江经验”是A同志在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法，是密切干群关系、加强基层治理、维护社会稳定的生动实践。时至今日，其中所蕴含的精髓要义，依然值得党员干部学习坚守，并在工作中不断发扬光大，让“浦江经验”在新时代熠熠生辉。实践证明，“浦江经验”是转变干部作风.、站稳人民立场的重要法宝，是破解基层难题、提高治理效能的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生转变，迫切需要进一步传承弘扬“浦江经验”，为坚持大抓基层的鲜明导向、破解基层治理难题，密切干群关系、提高服务群众

2、水平注入强劲动力，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑和坚实保障。就如何传承弘扬“浦江经验”，今天我从以下三个方面与大家共同学习。一、传承弘扬“浦江经验”，必须一心为民解难题。坚持和发展“浦江经验”，必须坚持人民至上的根本立场，树牢“一心为民解难题”的政绩观，深入推进领导带头下访,实心实意办事，化解信访难题。一要立足于“情”。执政为民，是由党的性质、宗旨所决定的。只有始终坚持以人民为中心的发展思想，保有对人民的浓烈情感，才会真正急群众之所急，才能真正把信访当成送上门的群众工作而非烫手山芋，才敢真正钻“矛盾窝”，敢办“钉子案”“骨头案”“考古案”。要结合教育，读好“浦江经验”发展过程中

3、的好素材、好故事，在实践一线强化对人民的感情，感受“浦江经验”的价值。二要着眼于“民”。为民办实事，就要建立常态化有效的群众联系机制，让群众投诉有门、倾诉有路。要推行好“走村不漏户、户户见干部”“网格化管理、组团式服务”等好做法，创新、畅通网络渠道，真下真访民情、实心实意办事，不走形式、不走过场，通过零距离接触、面对面倾听、点对点回应，切实做到难题真解决、群众真满意。二、传承弘扬“浦江经验”，必须务实担当敢碰硬。下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。深刻把握“浦江经验”的精髓要义，必须把好“务实担当敢碰硬”的事业观，从矛盾中找问题，于艰险

4、处显担当。一要硬碰硬敢于担当。问题之所在，剑锋之所指，越是矛盾突出，越考验领导干部“明知山有虎，偏向虎山行”的担当。信访工作被称为“天下第一难事”，A同志当年在确定拟接访县时，特意选择信访问题多、矛盾集中、群众意见比较大的浦江，可谓是盯住“难点”下功夫、矛盾“窝”里找答案。新时代学习践行“浦江经验”，就要学会这种“敢当铁匠硬碰硬，不做瓦匠和稀泥”的胆量，敢啃“硬骨头”、勇于“涉险滩”、善接“烫山芋”，主动到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，瞄着问题去、追着问题走、迎着问题上、盯着问题抓，学到真功夫、砥砺大担当。二要实打实解决问题。硬碰硬“揪”出问题，体现了担当；实打实解决问题，呼唤着作为。群

5、众来信来访是了解百姓期盼、总结为政得失的一面“镜子”。是不解难题不罢休，还是虚情假意来作秀，实效是最有力的说服。当时，A总书记下访浦江前，提前发布公告，力求全县家喻户晓、人人皆知，邀请来访群众都来当现场“打分”的“考官”。A总书记和有关同志总共接访436批667人次,当场解决91个老大难问题，交出了一份群众满意的“答卷”。新时代学习践行“浦江经验”，就要肯实干、求实效、出实绩，不用“研究研究”“回头再说”敷衍群众，而是秉持“件件有回音、事事有结果”狠抓落实。三要环扣环力求长效。制度是管根本、管长远的。A同志在倡导践行“浦江经验”过程中，带头将领导干部下访接待群众作为一项制度加以固化。由此，领导

6、下访接访在浙江全面推开，并逐步形成省级领导带头下访、市级领导定期接访、县级领导值守接访、乡镇领导随时接访、村居干部上门走访的五级大接访机制。要把注重法治观念、双向规范、源头治理、综合施策等方法理念转化为制度基石和举措，促进下访工作的连续性和持久性。三、传承弘扬“浦江经验”，必须实干争先再突破。基层是产生信访问题的源头。信访工作要到位，必须重心下移，深入基层。一要源头预防。要坚持党委统领、领导带头，深入推进领导带头下访，将领导干部下访接访工作情况纳入各级党组织考核评优。要充分发挥基层建设的政治领导、组织引领、能力引领、机制引领作用，以“红色根脉强基工程”等工作为具体抓手，加快补齐基层党组织领导基

7、层治理的短板弱项，推动信访工作重心下移、关口前移、力量下沉，从后端灭火转变为前端预防，做到建设引领、夯基固本，解答好信访工作“点与面”联动的新命题。二要融合贯通。同为诞生在浙江的基层治理宝贵经验，“枫桥经验”和“浦江经验”一个由下而上，一个由上而下，互为补充、相互贯通。要将二者融合贯通，推进领导干部主动下沉和激发群众自治活力结合起来，构建具有浙江特色的矛盾纠纷化解体系和信访工作责任体系，做到体系集成、同向发力，解答好信访工作“上与下”贯通的新命题。三要民呼我为。信访工作的本质还是群众工作。“省委书记与97个印章”的故事启示我们，“浦江经验”是一项民生工程、民心工程、根基工程，信访确实是“送上门

8、来的群众工作”。正如一位基层干部所说，基层矛盾调处最核心的是“在现场”，干部作风转变最重要的是“到现场”，而老百姓最看重的是“现场解决”。要完善“民呼我为”工作机制，深入开展“大走访大调研大服务大解题”，用数字化手段快速高效实现“声声有回应、事事有人办、件件有着落”，做到便民利民、可感可及，解答好信访工作“呼与为”对接的新命题。往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。当前，全国各地陆续推动第二批教育高标准启动，尽管时间紧、任务重，但必须抓紧抓实，确保每个层级都能做到边学边研边查边改，圆满完成教育各项任务，以实际成效凝聚发展力量。与此同时,全国各地党员干部要在教育开展过程中，传承好弘扬好践行好“浦江经验

9、”，走好新时代党的群众路线，进一步加强和创新基层治理，不断彰显“浦江经验”的时代价值。党校干部意识形态工作心得体会主席总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上指出，党校是我们党意识形态工作的重要前沿阵地，这为新时代党校开展意识形态教育工作指明了方向。党校是干部教育培训的主阵地、党性修养的“大熔炉”,“为党育才、为党献策”是党校的独特价值，必须践行党校姓党的基本原则，牢牢把握意识形态工作的主动权，做到守土有责、守土尽责。一、加强意识形态工作是党校的职责所在（一）我国的意识形态安全依然面临诸多风险和挑战意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是国家安全的重要组成部分。在党中

10、央的坚强领导下，我国的意识形态总体保持比较安全的状态，但依然面临诸多风险和挑战。传统的以“西化分化”为主要内容的西方意识形态冲击依然存在，非传统样态的内生意识形态、多元价值观、新媒体技术下的传播方式等，都对我国的意识形态安全产生新的冲击，意识形态工作的挑战日趋复杂化。一是意识形态的内涵比历史上任何时期都要丰富。意识形态对国家安全的影响超出以往任何时期，政治安全、社会安全、经济安全等各方面安全挑战中都存在一定程度的意识形态因素。意识形态挑战引发的风险具有突发性，当风险没有暴露的时候，一切看起来稳如泰山，一旦出现意识形态的严重问题，可能在极短的时间内导致很严重的后果。在国际共产主义运动史中，苏联和

11、东欧国家的主流意识形态崩塌引发的政治剧变就具有这样的特征。二是随着中华民族伟大复兴历史进程的加速推进，来自西方资本主义世界的意识形态冲击越来越激烈。西方炒作的所谓“修昔底德陷阱”就是典型的意识形态攻击。在某些国家看来，中国努力发展自身对他们产生了极大的威胁，于是通过“中国威胁论”的意识形态塑造一个符合西方刻板印象的中国。这种不负责任的举动导致双方的互信程度越来越低，有效沟通越来越难以实现。三是随着互联网特别是移动互联网的发展，当前意识形态问题日益复杂化。互联网具有信息传播速度快、传输节点多、信息很难跟踪、信息流无法预测等突出特点，网络已经是当前意识形态斗争的最前沿，掌握网络意识形态的主导权就是

12、守卫国家的主权和政权。（二）党校身处意识形态重要战线，理应守土有责党校作为意识形态博弈的重要阵地，理应发挥重要作用。中国共产党党校（行政学院）工作条例规定，党校是党委直接领导下培养党员领导干部和理论骨干的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。这样的性质定位就决定了党校意识形态工作的极端重要性，党校各项工作的逻辑起点就是确保党校姓党。党校教师和党校工作人员的身份比较敏感，他们发出的声音通常会被认为是党的声音。一些人会拿着党校教师的片段言论大作文章，甚至故意曲解党校教师的言论进而引发舆情。因此，党校人必须在日常工作中时刻绷紧意识形态这根弦。二、党校意识形态

13、工作仍有提升空间党校意识形态工作的主体是教师，当前党校教师在意识形态教育工作上主要有两方面的短板。（一）对理直气壮讲意识形态存在顾虑心理意识形态工作具有敏感性，因而有些党校教师面对具有一定敏感性的问题，不敢说不敢讲，只敢照本宣科，以为这样的“灌输”就完成了意识形态工作任务，这样的心态和做法是不合适的。学员来到党校，绝不仅仅为了学习文件，而是希望通过党校教师解疑释惑，打开做好工作的思路。（二）对意识形态焦点问题，缺乏讲深讲透和进行理论探索的勇气和信心一些党校教师对意识形态的认识还不够清晰，对授课内容缺乏自信，对西方的意识形态如所谓的“普世价值”等观念的剖析和认识不够全面，这导致党校教师的教学科研工作很容易因为不够自信而陷入自说自话的状态，使得党校声音不够响亮，社会影响力不够强。党校不能等同于一般的科研院校，党校有其自身的特点，党校是党的干部培训学校，“为党育才、为党献策”是党校的价值所在，要旗帜鲜明讲政治，理直气壮做好意识形态工作。