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1、市长在市经济发展情况汇报会上的发言根据会议安排,就冲刺第三季度、决胜第四季度,完成全年经济指标,现在对我市2023年一二季度工作情况做汇报:一、求真务实、锐意进取,上半年全市经济保持良好恢复态势。今年以来,我市紧紧围绕*市下达的目标任务,扎实做好稳经济促发展各项工作,一季度实现了良好开局,二季度延续恢复态势,六项主要经济指标“五正一负”。(一)工业经济稳中有进。百强企业新增增加值6.36亿元,拉动规上工业增加值增长7.6个百分点。30家工业企业实现“小升规”,工业经济保持良好发展势头。(二)投资消费恢复加快。投资方面,新入库工业项目61个,制造业项目带动力强,为工业投资提供有力支撑。消费方面,
2、接待游客172万人次、旅游收入11.6亿元,分别增长172%和128%;“吃穿用”零售额增长6.8%,连续两个季度社零增速居*前列。第三产业用电量增长18.2%,排*第1。(三)重点工作推进有力。成功纳入全省五个重点支持建设的主平台,享受省产业有序转移政策的叠加红利,并成功竞得L6亿元主平台建设首期资本金。84个省、市重点项目完成投资88.2亿元,占全年计划65.2%,排*第2。引进亿元以上项目42个,计划投资总额158.35亿元,分别完成全年任务的93.3%和57.6%,引进项目数量和总投资额均居*前列。二、认清形势、坚定信心,凝心聚力推动*经济高质量发展。GDP冲刺500亿元压力巨大。上半
3、年六大经济指标增速总体处于*中后水平,经济发展不进则退,慢进也是退,目前经济运行状况与省、市赋予*的定位、责任不一致,与*干部群众的期盼不相符,与保运作、促发展的要求差距甚大,要认清形势、找准问题,迅速扭转被动局面。一是从发展质量层面分析:指标发展不平衡,包括3类服务业规模以上企业营业收入和5个行业工资总额在内的17个GDP基础核算指标增速低于*平均水平。二是从产业层面分析:建筑业发展仍有较大空间,上半年,我市建筑业新报建项目80个,工程造价43.6亿元,其中本地企业承建57项、14.3亿元,造价占比仅为32.8%,有三分之二来自外地承建企业。三是从投资方面分析:在库项目数量151个,同比减少
4、7.9%;去年过会的项目入库率仅为56.3%。受资金紧缺和土地问题影响,部分重点项目进展缓慢,基础设施投资下降3.3%o房地产投资低迷,下降27.2%。在看到困难和挑战的同时,我们也要看到,有许多积极因素正在不断累积。省“百千万工程”指挥办对全省57个县(市)的最新排名中,*综合排名第4、发展潜力排名第Io*的综合实力和发展潜力正持续释放。从招商情况看,截至7月,我们提前完成了*下达的全年引进45个亿元以上项目的目标任务,计划总投资164.25亿元,创近五年项目数量和计划投资总额新高,“主城区区位、主平台政策”的优势不断凸显;从发展后劲看,“小升规”企业新增数量、新入库工业项目计划总投资额均居
5、*第1,规上工业企业数量、新入库工业项目均居*前三,14个去年过会项目将于下半年陆续供地、动工、入库,近5年工业用地总供应宗数和面积均居*首位,近期与各个镇(街)讨论过会项目进度情况,对镇(街)工作表示肯定,但仍有很大进步空间,这是下半年的后劲所在,*经济新增长极蓄势待发;从市场信心看,增资扩产项目数量、社零增速、社会用电量、工业用电增量均居*第2,市场主体数量同比增长7.7%,*经济活力竞相迸发。这些成绩,进一步巩固了我们推动经济企稳回升的信心和底气。当前,*拥有省重点主平台政策、省政府主要领导定点联系、实施“双百行动”等多重利好叠加,在发展环境上,上级重视、群众支持、干部同心,此时此刻正是
6、*前所未有、历史性的重大机遇,也是*承压逆袭、后发争先的有利条件,一旦慢半拍、迟半步,错失这轮发展良机,我们将会成为延误*发展的责任人,容不得有丝毫懈怠。三、抢抓机遇、争先进位,全力以赴完成全年经济发展目标。一是聚焦产业集聚发展。要做强主导产业,依托世运、创维、联塑等龙头企业,进一步延链、补链、强链,推动新一代电子信息、先进材料、高端装备制造三大百亿产业集群巩固提升,大力发展硅能源及储能、新能源汽车零配件等特色产业,特别是发挥隆基绿能项目的虹吸效应,带动硅能源产业集群加速聚集。要推动产业提质,落实好“双百行动”,抓好对接华南理工大学和省科学院的机遇,加强我市电子信息、食品、新材料等优势产业对接
7、其电子与信息、食品科学与工程、材料科学与工程等重点学科,推动其科研成果在鹤山转化,加快与中山、深圳、开平探索园区共建新路径。要推动传统产业数字化转型,培育打造12个制造业数字化转型标杆,发挥示范引领作用。聚焦传统细分行业的共性场景,着力解决水暖卫浴、印刷包装等传统企业“怎么转”“找谁转”问题,争取打造1个以上产业集群数字化转型试点。二是聚焦工业企业培优。要做好有效的“暖企安商”工作,紧抓“减成本”“提效率”两方面,用好中小微企业诉求快速响应平台,扎实做好规下工业抽样企业和样本村的管理服务,我市上半年规下工业数据排*后位,要做好服务,加强规下工业的拉动作用;对优质企业落实“一对一”服务工作制度,
8、全力协调解决企业诉求事项,推动服务企业常态化。要扶持骨干企业做强,推动*等骨干企业产值加快突破50亿元,培育更多税收超亿元的企业。推动企业利用资本市场高质量发展,加快*企业上市进程,市科工商务局、市金融管理部门要推动企业利用好资本市场高质量发展,做好服务。要服务中小企业做精,做好优质中小企业梯度培育,推动上半年申报的54家企业顺利通过省级专精特新评审。抓好“小升规”,确保全年新入库纳统工业企业数量超100家。三是聚焦产业项目招商。落实招商引资“一把手”工程,确保完成全年招引亿元以上项目45个的新调整目标。要做产业政策的行家里手,深入研究主平台政策,积极向上走访,争资金、争项目,营造比学赶超的浓
9、厚氛围。要做招商引资的精兵干将,瞄准大湾区、长三角、成渝、京津、欧洲等重点地区,特别是对尚未在大湾区投资的龙头企业,着力招引一批优质项目到我市布局。做好“以商引商”“敲门招商”文章,着力引进一批制造业龙头、专精特新及产业链关键配套企业。要做项目落地的全程管家,进一步精简审批程序,优化审批服务,2022年以来的过会项目要逐一制定时间倒逼责任树图,“四率”中重点关注项目投资完成率;下半年要力争供应工业用地2800亩,完成全年7000亩低效工业用地整治,优先保障先进制造业项目落地需求,切实提高新引进项目“四率”。四是聚焦主平台建设。用好首期1.6亿元资本金,将政策红利转化为更多的实际成果,力争今年主
10、平台累计工业投资超70亿元。省硅能源产业基地要加快征地及基础设施建设,完成隆基绿能项目周边市政道路建设,隆基绿能项目力争年内投产。*工业城要补产城融合短板,担起工业发展主力军旗帜。中欧新材料创新基地要加快推进园区规划环评和基础设施投入,争取首批认定为省化工园区。中欧雅瑶新兴产业园要充分利用好优先安排的500亩用地指标,加快推进征地清表平整及道路、环保设施建设,推进志高空调等系列项目加快建设。(二)加快重点项目建设,着力增强投资发展新动能。一是巩固工业投资增长态势,力争全年完成投资185亿元,增长20%以上。推动隆基绿能、信义玻璃、联塑班皓、富华装载机等制造业重点项目加快投产,其中联塑班皓修编后
11、的能评已重新上报省,要争取9月份取得省能源局节能审查批复。力促豪天等已过会未动工的25个项目加快挂牌、供地,推动棉湖、粤港等7个新供地项目加快动工,以及欣龙等已动工未入库的8个项目加快入库。加强技改政策宣传兑现,鼓励世运等70家以上企业增资扩产和技术改造,扩大投资增量,完成技改投资48亿元。二是深挖基础设施投资潜力,力争全年完成投资61亿元,增长4%。在建项目要加速,推动珠肇高铁等59个在库项目建设提速。加强统计指导,推动硅能源产业园区道路等19个在建未入统专项债项目三季度完成入库。未开工项目要加快前期工作,推动国道*至*改线工程8月底前取得立项批复,9月开展用地组卷,年底前开展施工招投标;继
12、续开展抽水蓄能项目地质探洞工程,争取10月底前完成60%的工程量。加强项目谋划储备,聚焦专项债、政策性开发性金融工具等支持领域加强项目谋划。密切跟进国家和省“十四五”规划中期调整,争取将325国道*至址山改线工程、*抽水蓄能电站纳入国家重点实施项目盘子。三是以消费带动房地产投资复苏,力争全年完成投资51亿元,增长3%o当前,要顺应房地产市场供求关系发生的新变化。在供给端,要加强土地出让包装策划和招商推介,引导房企优化产品设计和提升住房品质,鼓励房企与国资合作新项目,推动去年已供地未动工3宗土地建设,力促广益公园府等3个房地产项目下半年动工。在需求端,要加强城市区位优势宣传,多样化开展促销活动,
13、深入实施“房企入厂企”活动,比如共和镇一企业购置十几套房给企业中层干部,有利于企业留住人才,落实二手房“带押过户”等政策,推动房地产项目销售企稳恢复。(三)全力扩大和恢复内需,着力稳住外贸基本盘。一是巩固社零复苏态势。要优化消费结构,鼓励更多企业产销分离,力争全年培育限上商贸企业27家;跟踪服务棉湖、博众能源经营,推动渤海商品交易所尽早开展业务,力促批发业回升。要升级消费场景,把握好中秋、国庆等节点,精心策划各类促消费活动,提振汽车、家电等大宗消费,指导新华城等商家开展百万消费券活动,持续激发社会消费热情。要发挥文旅热力,加强主题策划和城市营销,完善大雁山、古劳水乡等景区服务功能和提高接待能力
14、;策划系列文旅营销活动,推出龙舟、咏春系列文创产品,加强与开平旅游协作,持续燃点城市热度。二是力促外贸进出口止跌回升。要稳住存量规模,抓好对前50强外贸企业的服务,落实省“粤贸全球”和*市重点展览计划,优化外贸企业奖励方向,奖励企业多走出去、多参展,为有需求的企业多争取展位。要深入挖掘潜力,推进外贸数据回流专项行动,确保星际机车、隆鑫企业数据回流*;开展果仁、塑料等原材料进口,引导冠聚新材料、信义玻璃设备进口,争取隆基绿能年内产生数据贡献。要推动创新发展,加强金融支持,提升出口信用保险的覆盖面和承保规模。在生态环境保护委员会上的讲话同志们:去年,我县生态环境各项工作推进有力,顺利迎接了第二轮中
15、央生态环境保护督察,环境质量持续改善并稳定达标,群众对生态环境的获得感不断增强,实现了“十四五”生态环境保护工作的“开门红”。在取得良好成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战,从全国来看,我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构和以公路货运为主的运输结构尚未得到根本改变,实现碳达峰、碳中和任务艰巨。从*实际来看,大气环境质量持续改善压力大,特别是进入今年以来空气质量指数在全市长期处于倒数位次、同比改善幅度较小,*水库、*江等流域考核断面水质仍然时有波动,个别上级督察反馈问题易反弹,生态环境质量改善程度对比
16、人民群众对美好生活的期盼仍有较大差距。解决这些矛盾和挑战,见子打子、亦步亦趋是不行的,必须牢固树立系统思维、问题导向,以实际行动攻坚克难、久久为功,切实推动污染防治攻坚战在关键领域、关键指标上实现新突破。下面,我就做好今年生态环境保护工作再强调几点意见。一要逗硬整治突出环境问题。截止目前,我县第一轮央、省督发现及反馈问题已经全部整改到位,接下来的重点任务就是要扎实抓好长江经济带、百日攻坚、*督察局反馈等方面的剩余问题整改,加快推进第二轮中央生态环保督察群众信访举报问题整改。特别是长江经济带污泥处置问题、第二轮央督信访“*养牛场”问题和“*生活污水”问题,整改时限均为3月底,目前整改进展较慢;第二轮央督信访问题原整改时限为1月底,截至目前都未能有效推进。这些点到的问题,各整改牵头责任单位务必引起高度重视,立即研究落实,迅速整改见效、取得改观,确保按期完成整改销号。前期县环委办已经向一些问题的牵头县领导发出了温馨提示,请各位县领导也务必重视起来,亲自部署、亲自推动,大力践行“一线工作法”,深入问题一线、从严从紧抓实整改。县委目标绩效