在全市创建全国文明城市国家卫生城市攻坚会上的讲话.docx

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1、在全市创建全国文明城市国家卫生城市攻坚会上的讲话（仅供学习）7月份以前，省文明办将组织人员对我市的创建全国文明城市工作进行检查初评，9月份以前，中央文明办要检查、验收，确定我市是否达到文明城市标准。7月份接受全国爱卫办的创建国家卫生城市技术评估。两项城市创建工作交织在一起，都到了决战决胜的关键时刻。为了迎接最后的验收评估，市委、市政府决定从现在起，用两个月时间集中力量打一场攻坚战，力争年内实现创建全国文明城市、国家卫生城市目标。这是市委、市政府从促进全市转型跨越发展、实现经济社会协调持续发展，从建设方便、温馨、开放、现代的宜居之城、活力之城、幸福之城的战略高度作出的重大决策。今天这个会议，既是

2、一个创建攻坚的动员会，又是一个新启征程的号角令。刚才，XX同志安排部署了创建国家卫生城市工作，XX同志安排部署了创建全国文明城市工作，我完全同意。一会儿，XX同志还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，我着重强调三点意见。一、登高望远、深化认识，切实增强做好创建全国文明城市、国家卫生城市工作的自觉性城市文明是城市现代化的重要标志，是城市竞争力和社会进步推动力的源泉。近年来，我们坚持不懈地狠抓创建全国文明城市工作，付出了艰辛，进行了探索，积累了经验，凝聚了力量。从XX年新一轮的文明城市创建工作开始到现在，两年多的时间以来，全市各级把文明创建作为实践科学发展的载体、提升市民素质的途径、加

3、强城市管理的抓手、造福人民群众的实事来办，全力以赴，奋力拼搏，不仅在推动经济发展、建设基础设施、完善城市功能等方面实现了新突破,而且在科教支撑力、文化创新力和城市影响力等方面取得了新成果。在2010年全国城市公共文明指数测评中，位列全国第43位，比XX年大幅提高了14位，为今年的创建全国文明城市奠定了基础。特别是今年，大家紧紧围绕新颁布的全国文明城市测评体系和全国未成年人思想道德测评体系的指标要求，扎实工作、全面推进，各项工作都取得了新的进展和成效。爱国卫生运动作为一项全民参与的群众性工作，走过了六十年的建设、改革和发展历程，经受了历史和实践的检验Q我市具有很好的爱国卫生传统，有扎实的工作成效

4、，有清晰的历史脉络，创造了具有XX特色的工作经验，涌现了东四义村等全国闻名的先进典型。1982年、XX年，我市曾两次成功承办全国爱国卫生现场会，对推动全国农村爱国卫生工作产生了深远的影响，受到了国务院领导的高度评价。近年来，在科学发展观的指引下，我市坚持不懈地开展创建国家卫生城市工作，思想高度统一，目标高度一致，行动迅速有力，尤其是在攻坚克难的关键时刻，广大干部群众克服困难，连续作战，苦事无人叫累，脏事无人推诿，难事无人后退，付出了十分艰辛的努力。通过大家的共同奋战，我市创卫工作得到了全国爱卫办的充分肯定，群众的认可度和满意度逐步提高，城市的形象和品位快速提升Q可以说，推进创建工作不仅仅是创一

5、块牌子、赢一份荣誉，更重要的是扎扎实实为人民群众办实事，不断提升全市人民的幸福指数，为全市发展创造良好环境，营造和谐发展氛围。借此机会，我代表市委、市政府向辛勤工作在创建一线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢！肯定成绩的同时，但不能忽视存在的问题。用全国文明城市的标准审视和衡量，我们的创建工作还存在不少薄弱环节特别是今年的测评体系调整了很多内容，增加了“未成年人思想道德建设工作成效”作为前置条件，仅这一项，就新增了6个测评项目、22个测评指标、74项测评内容测评标准更高，这也意味着我们的任务将更加艰巨。在功能文明方面，图书馆、档案馆、大剧院、群艺馆、文化馆等文化设施亟待建设；主干道人行道破损严

6、重、人行道部分没有硬化，盲道等无障碍实施不完备；背街小巷、城中村、集贸市场和城乡结合部基础设施不配套；城市空中的“蜘蛛网”现象严重，存在安全隐患；社区建设不到位，办公设施、文化场所落后等等。在素质文明方面，市民城市意识较差、窗口行业的服务还不规范，城市管理水平不高，乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点、占道经营、无证经营等群众反映强烈的问题屡禁不止；群众对党政机关行政效能的满意度、群众对反腐倡廉工作的满意度、对见义勇为的赞同与支持率、公众对城市环保的满意率都较低；市民公德意识还不够高，乱扔杂物、随地吐痰、乱涂乱写、不遵守交通规则、不爱护公共设施；机动车违规行驶、闯红灯、行人乱穿马路现象还比较

7、严重等等。这些问题虽然看起来都是小事、小节，但事关群众的切身利益和XX的城市形象，必须在创建中高度重视，认真解决。从几次上级暗访和创卫办日常督查情况来看，我们的创卫工作中也还存在一些经不起查、经不起问、经不起推敲的薄弱环节，比如：一些城中村和城郊接合部环境卫生状况依然较差；一些路段占道经营、路面破损、车辆停放无序、垃圾不能及时清运；城区交通秩序时有混乱，违反交通规则的现象仍然存在；卫生整治达标率还不够高;一些单位、社区健康教育工作有待加强；拟推荐备查的单位（区域）亮点还不够多，真正经得起细查的示范性样本总量还偏少，等等。少数部门和单位在思想上还不够重视，措施上还不够扎实，没有对自己承担的创卫任

8、务进行认真研究，有的工作不仅不想做，而且是不会做，遇到困难无从下手，碰到矛盾退避三舍。这种状况如不能迅速扭转，创卫评估考核就会受到影响，全市上下多年的心血就很可能功亏一簧。因此，对于在创建工作中存在的问题，希望同志们引起足够的重视，决不能怀有侥幸心理；在任何一个区域、任何一个环节上的失误，都有可能成为检查初评和技术评估的致命伤，导致创建工作前功尽弃。现在，创建工作已经到了决战决胜的紧要关头，越是接近胜利，越是放松不得、疏忽不得，全市上下务必保持清醒的头脑，务必继续保持高昂的斗志，把思想和行动迅速统一到市委、市政府的决策部署上来，把一切人力、物力、财力聚集到创建攻坚上来，按照创建全国文明城市的检

9、查标准和创建国家卫生城市评估考核的各项要求，以更大的决心、更强的力度、更足的干劲投身创建整改工作，以最实的作风、最佳的形象、最好的成绩迎接省文明办的检查初评和中央文明办的检查验收以及全国爱卫会的技术评估。首先，创建全国文明城市、国家卫生城市是贯彻落实科学发展观的重要方面，也是实现科学发展、和谐发展的必然要求。全国文明城市是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的全面体现，是综合评价一个城市整体文明水平的最高荣誉。创造文明、积聚文明、传递文明，是城市发展的印迹；向往文明、崇尚文明、践行文明，是广大人民群众追求的目标。健康是最大的民生问题，是人民群众最关心的切身利益，是以人为本理念的最切实的

10、体现，是科学发展观的应有之义。省委书记XX同志去年在我市调研时明确提出：XX市要早日实现国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市。这既是对我市文明城市创建工作的充分肯定，又是对我市创建工作的深切期待。这就要求我们始终把提升文明程度和人民群众的生活质量放在首位，在发展经济的同时，更加注重社会建设，更加注重改善民生，更加注重卫生事业，推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，促进社会和谐。第二，创建全国文明城市、国家卫生城市是改善人居环境，提高人民群众生活质量的现实需要。文明城市创建作为加强城市精神文明建设的重要载体，是推动科学发展、促进社会和谐的战略之举Q卫生、整洁、健康的生

11、活环境是社会文明和进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容Q卫生环境的好坏，体现的是一个城市的门面，也是衡量城市文明程度高低的重要手段。随着经济社会的不断发展，群众对幸福生活的期待和要求越来越迫切，对生活环境、生态质量、服务水平、社会治安、社会风气越来越关心、越来越重视。创建全国文明城市、国家卫生城市，顺应人民群众的意愿，是为人民办实事、办好事的民心工程。第三，创建全国文明城市、国家卫生城市是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。当前，产业转移步伐加快，各地发展加速，城市间的竞争日趋激烈。在这样的大背景下，投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。全

12、国文明城市、国家卫生城市是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的综合性标志，是加快城市现代化进程的有效载体。实践证明，通过改善环境卫生质量、增强城市服务功能、提升城市文明程度，无论是增强国内投资者、国际合作者的投资信心，还是改善投资环境，直接吸引外商投资都会产生重要影响。因此，开展创建工作绝不是一个单纯的工作，它直接关系到我市投资环境的改善和经济社会的长远发展。从一定意义上讲，创建“两市”不仅是对城市建设管理水平的有力检验，而且是对我们转型跨越发展的一个有力推动Q各级、各部门务必引起高度重视，锁定目标，强力推进，完成这一重大历史使命。这次检查初评和技术评估，是我市创建全国文明城市、国家卫生

13、城市的关键一步。各级各部门一定要充分认识到创建工作的重要性，始终把创建工作作为城市建设、管理、发展的有力抓手，作为打造新的发展优势、提升区域竞争力的有效途径，作为建设宜居之城、活力之城、幸福之城的重要基础，思想不松、队伍不散、责任不变、力度不减，全市再动员，上下一条心，坚持不懈地把创建工作推向深入。二、抓住关键、突出重点，切实加大创建“两市”攻坚的工作力度要深入总结这几年开展工作的经验，发挥优势、发扬优点，真正把城市为市民提供的生活的便捷感、温馨感，以及城市现代、开放、大气、优美的气息体现在方方面面。要对照创建工作要求，寻找不足,查漏补缺，重点在以下六个方面加以改进完善。一是继续完善城市基础设

14、施建设和城乡卫生基础设施建设，让群众感受方便。我市没有达标的图书馆、档案馆、群众艺术馆、文化馆等文化设施，这是连续多年都没有解决的问题。积极落实各项配套资金，推动公共文化服务体系建设。扶持公益性文化事业，大力发展文化产业，满足人民群众日益增长的精神文化需求。今年要加快推进市美术馆、图书馆、档案馆“三馆合一”工程建设，尽早开工大剧院建设工程。加快市中等专业学校的搬迁扩建工作，新建凤城中学和秀水苑学校。对城市照明、交通、供水、供电、通信、街巷基础设施、无障碍设施、公共安全设施等各项公共基础设施，进行一次彻底的检查,确保达标。市直各单位、交警支队要加大公务车的管理力度，对屡次违章、影响恶劣的公务车辆

15、要在媒体上曝光。交通局、执法局要加大对公交车、出租车的管理教育，加大执法力度，打击非法营运车辆。对一些交通秩序比较混乱的地段要增设围栏、隔离栏，继续完善路网、规范标识，完善道路标识线、交通路口信号灯、机动车指示牌的设置和管理，规划建设合理的斑马线和临时停车场，为文明交通创造条件。市直各部门、城区、XX县、各级团组织、志愿者组织、学校要充分发挥各自的作用，参加到文明交通行动计划中来，共同维护XX的文明交通秩序，为创建文明城市增光添彩，使我市各项基础设施的建设、管理和使用能达到全国文明城市测评标准。城乡卫生基础设施建设不仅是创建国家卫生城市的基础，也是完善城市综合服务功能的重要内容。从我市情况看，

16、一方面处于市中心的老城区，普遍存在基础设施欠账问题；另一方面新城区环卫等配套设施也不够完善，必须加大投入力度，加快基础设施建设，完善城市服务功能，提高承载能力。要按照布局合理、方便群众的要求，根据不同类型的基础设施项目，采取不同的工作原则去完善落实。如老城区建设、城中村改造、公用厕所修建等项目，应采取“规划一步到位、建设分步实施”的原则推进；如垃圾处理场、污水处理厂、粪便无害化处理厂等项目，可采取“政府投入、市场运作”相结合的方法实施；如对众多需要投资的城乡基础设施建设项目，可采取“先易后难、先急后缓、逐步完善”的原则，有计划有步骤地实施。特别对创卫标准中的必备条件，一票否决项目要注重投入，强化力量，限期完成。城市垃圾无害化处理场、粪便无害化处理厂就是重要基建项目，要学习借鉴其他城市的经验，尽快实施市场化运作，投入营运。要继续实施城市硬化、绿化、美化、亮化工程，对街道、人行道破烂不堪严重影响市容市貌，严重影响人民群众生活的，建设局要拿出方案立即着手完善，使城市基建水平更加贴近时代需求，城市综合功能更加满足群众需要