关于推进乡村振兴示范区建设的情况报告.docx

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1、关于推进乡村振兴示范区建设的情况报告根据XX市XX区关于印发XX区全面推进乡村振兴示范区建设的实施方案精神，为深入贯彻落实区委区政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，我部认真研究实施方案，对其重点任务分工安排，结合职能实际，做好谋划部署和积极作为，助力推进XX区乡村振兴示范区建设。现将工作进展情况报告如下：一、基本情况（一）全面增强乡村现代治理能力L关于“实施村民德治建设工程”。2022年，XX区充分发挥新时代文明实践中心（所、站）的阵地平台作用，扎实推进乡村振兴示范区建设，有效打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，为乡村振兴营造了良好的舆论氛围和社会环境。一是推进工作方

2、案，加强统筹协调。积极推进实施XX区新时代文明实践中心（所、站）结对共建工作方案，组织各单位与新时代文明实践中心（所、站）结对共建，结合基层实际和群众所需，广泛开展形式多样、各具特色的新时代文明实践活动，推动新时代文明实践中心（所、站）建设工作深入开展，助推乡风文明建设和乡村振兴战略取得实效，提升居民文明素质。二是加强典型引领，强化教育引导。积极开展各类先进典型人物的选树，通过推荐身边好人、文明家庭等，广泛开展精神文明创建活动。今年以来，共向上级推荐“身边好人”XX名。为进一步了解我区道德模范的情况，我区在今年XX月对第三届XX省道德模范提名奖获得者邱XX、XX市道德模范梁XX进行了实地走访调

3、查，详细了解他们的工作、生活、身体等情况，鼓励他们继续以实际行动更好更充分发挥榜样的示范引领作用。三是扎实开展文明实践活动，推进乡村振兴示范区建设工作提质增效。开展“促文明”文明实践志愿服务。XX区各级党组织把学雷锋志愿服务与党日活动深度融合，组织各社区新时代文明实践站结合创建文明城市和乡村振兴工作，围绕文明礼仪、爱国卫生等主题开展志愿服务活动，倡导节约资源、绿色健康的生产、生活方式，引导居民树立文明生活习惯。开展“乐健康”文明实践志愿服务。组织开展形式多样的全民健身志愿服务，组织医疗卫生志愿者深入社区文明实践站，常态化开展疫情防控、健康体检、保健指导，心理咨询等志愿服务活动，引导群众树立良好

4、卫生意识，助力做好疫情防控常态化工作。今年以来，共印制疫情防控相关材料XX万份，分发到XX镇及各单位广泛开展宣传。其中宣传海报XX份、横幅标语XX条、违反疫情防控规定典型案例宣传材料XX份、疫情防控排查表格XX份，出动各类流动宣传车辆XX辆次，8月8日XX区新时代文明实践中心在XX公园开展了“永远跟党走，健康快乐行”志愿服务活动。2.关于“充分发挥乡贤示范引领作用”。全面增强乡村现代治理能力，实施“乡贤归来”“乡贤助村”“乡贤激励”计划。制定了凝聚乡贤力量助推乡村振兴实施方案，组织乡贤能人齐聚社区召开乡贤助力乡村振兴座谈会，座谈会上乡贤代表纷纷就社区规划、基础设施建设、产业发展等出谋献策并踊跃

5、捐款助力乡村振兴工作，2022年，乡贤能人爱心人士捐款累计XX万元助力乡村振兴。组织乡贤能人参与三清三拆、美化家园活动，通过开展一系列的活动，XX区各社区的生活环境焕然一新。（二）强化党建引领乡村振兴1 .关于“建强乡村振兴组织堡垒:一是持续深入开展“强基创星”攻坚大行动，实现了2022年全区基层党组织82%达标创优；巩固深化区委书记和班子成员党支部工作联系点调研指导工作；持续排查软弱涣散基层党组织；深化拓展党建引领小区治理“三建三美”模式；二是深化拓展“党旗领航”活动，乡村振兴工作队员深入开展“敲门行动”。充分利用春节期间返乡人员集中的有利时机，通过召开座谈会、上门宣传发动、发放宣传资料等形

6、式，开展“一对一”、点对点宣传人口进城，取得了较好的成效；XX市乡村振兴战略指挥部工作组在我区、XX镇相关领导的陪同下到我区乡村振兴示范点开展调研工作，对乡村振兴工作予以了肯定，同时,督促指导疫情防控工作，进行地毯式排查，确保做到不漏一户一人，做好采样点检查核酸检测工作，与居民签订取消办理宴席聚餐承诺书，确保防疫工作落到实处。2 .关于“建强乡村振兴干部队伍”。完成XX个社区“两委”换届选举工作、岗前培训工作，共选举产生党组织委员XX名，共选举产生居委会成员XX名；实施社区后备人才培养“青蓝计划”，储备社区后备干部XX人。3 .关于“夯实乡村振兴人才支撑:从包联社区的后盾单位中分别选派了一名干

7、部职工作为社区乡村振兴工作队员到全区XX个社区开展乡村振兴工作。2022年以来，共清理房前屋后乱堆乱放542户，清理垃圾杂物975.2吨，清理河道13公里，建造“微田园、微菜园、微果园”41个。实施社区党组织带头人整体提升“头雁计划”，探索选派机关事业单位优秀干部到社区担任党组织书记机制，鼓励和支持在职在编机关企事业单位干部职工到社区担任党组织书记，成功选任1名社区党组织书记。（三）创建促进农民共同富裕示范区关于“扩大拓展农民增收空间”。大力开发扶贫公益性岗位，帮助贫困人口实现充分就业。对于无法输送到企业就业的贫困劳动力，积极探索扶贫公益性岗位安置，就地就近安置就业，实现就业与扶贫工作双融合，

8、双促进。2022年，积极争取市人社局下拨了XX万元就业补助资金,用于安置XX镇乡村公益性岗位XX人。二、下一步工作思路一是强化思想引领乡村文明建设。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，更好落实乡村振兴文明实践积分卡工作，XX区将全面推行乡村振兴文明实践积分卡制度，持续做好新时代文明实践暨乡风文明建设工作。二是强化示范引领乡村振兴发展。充分利用社区现有条件，依托社区道德讲堂、乡村振兴示范点等阵地，开展道德宣讲、文明乡风等活动，重点引导广大干部群众崇尚高尚的道德思想，树立良好的社会道德行为，遵规民约，遵纪守法，倡导科学文明健康的生活方式。同时，深入挖掘热心为家乡建设的

9、乡贤人士，树立典型，引领更多乡贤人士参与乡村建设。三是强化宣传引领乡村振兴声势。到群众中去，依托中心（所、站）的阵地平台作用，扎实推进新时代文明实践和乡风文明建设工作。四是强化公益性岗位开发工作。继续加强与市社保局、就业局的对接联系，在市人社局的统筹指导下做好我区的乡村公益性岗位工作开展。通过不定期摸排贫困劳动力就业情况，对就业困难人员、失业人员提供个性化的岗位安置，帮助其尽快实现就业。以新型农村集体经济促进共同富裕农村集体经济是我国社会主义公有制经济的重要组成部分。习近平总书记指出要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路”。这是发展新型农村集

10、体经济的正确方向，也是新时代农村集体经济重整行装再出发的动员令。我们要提高政治站位，坚决按照习近平总书记的要求，强化政治、思想和行动自觉，发展壮大新型农村集体经济，走好共同富裕之路。坚持党建引领，激发“雁阵效应”中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。实践证明，在实现共同富裕道路上取得成效的众多集体经济村庄都具有共同的特征，就是有一个坚强有力的农村党组织,有一个有本事、有干劲的带头人。但当前，“能干的不想干、想干的干不了“，发展新型农村集体经济普遍面临“人难选、选人难”问题，必须抓住主要矛盾，靶向治疗、精准施策、补齐短板。畅通渠道选准人。坚持“好人治村、能人强村”，打破行业、身份、地域

11、限制，大胆选拔懂经营、会管理、能致富的乡贤能人担任村党组织书记。把农村作为人才成长的“首发站”，大力实施“创业书记培育计划，探索推行“兴村特岗”，联合高等院校定制培养“专业村干”，签订相关协议，毕业后由组织部门统一调配到农村工作，选准配强集体经济“领头雁”。学需对接强本领。坚持“请上来”与“走出去”相结合，依托国内知名院校、各级党校，举办村党组织书记集体经济专题班，紧扣产业培育、股权设置、风险防御等重点内容开展专题培训，提升经营能力、服务能力和投资能力。借鉴先进地区经验，探索推行“先给舞台、再给位子，先当配角、再当主角，先挑担子、再给身份”的递进式培养模式，让村干部真正成为堪当时代重任的高素质

12、经营者。双向激励增活力。实行“胡萝卜十大棒”双向激励，一方面,把发展村集体经济作为村干部年度考核和班子任期考核的主要目标，探索村党组织书记“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”的薪酬制度，以考核促使村干部把主要精力放在发展集体经济上。另一方面，出台村干部正向激励、赛马比拼、容错纠错等机制，打消村干部求稳怕乱的思想包袱,增强主动担当、主动发展的意识。坚持路径引导，开出“致富良方”找准产业方向、选好发展项目是新型农村集体经济发展成功与否的关键所在，更是发展新型农村集体经济面临的现实问题。一些地方尤其是后发地区，发展资源先天不足，发展能力总体偏低，发展层次参差不齐，产业选择艰难，大多处于“不会

13、干的困境。破解难题、走出困境，必须坚持因地制宜，不能一刀切、一阵风。做实发展规划。产业兴旺，规划先行。要强化“大规划、大产业”思想，推动各地组建专业团队，或聘请专业公司，对辖区集体经济进行全面调研和分类评估，并聚焦资源、物业、产业、服务、旅游等“五型经济”,采取“一村一规划”的方式,选准发展路子和产业项目，并做好后续长期培育，提高产业市场竞争力和抗风险能力。强化农民主体。农民是推动新型集体经济发展的行为主体，也是受益主体。发展乡村产业，必须把农民主体性体现在发展的各个环节，防止出现“干部在干、村民在看”“政府主动、农民被动”“企业赚钱、农民保底”的现象。要充分尊重并引导农民的意愿，给予农民发挥

14、主体作用的空间，让农民“唱主角:要坚持利润让给农民，成本回归集体，大幅度提高农民在第一次分配中的比例，让农民利益最大化，实现集体经济发展与农民增收同向而行。注重稳步推进。当前发展新型农村集体经济面临着产业可持续性和同质化两个难题。同质化的结果，产业本身很难盈利。发展壮大新型农村集体经济，必须重点解决产业发展同质化问题，不能一窝蜂地跟风建设。一方面，要提倡错位发展；另一方面，可推行联片发展，对地域相邻、资源优势相似、主导产业相同的村，支持抱团联合发展，形成规模效益。强化对口帮扶。发展集体经济既要政策扶持“强身L又要基层减负“瘦身”。特别是在政策扶持上，要保“口粮。强化财政扶持，各级财政要持续统筹

15、安排补助资金，每年重点扶持一批村班子力量较强、具有一定产业基础和实践经验的村，尤其对村集体兴办或参股的光伏发电，在收购时要给予政策倾斜；要奖“新粮”，用活土地政策，各地应将不低于年度新增建设用地指标的5%用于新农村建设，并优先安排村集体物业用地，允许村集体承建农村中小型项目，鼓励将财政补助转化为村集体股份。坚持特色引路，打造“金字招牌”不同地区农业发展水平差距很大，资源禀赋也千差万别,各地要牢固树立“特色就是品牌，品牌就是效益”理念，充分挖掘和利用资源优势，做强产业、带富群众。靠人才兴村。人才是集体经济发展的生力军。针对专业人才匮乏问题，由省市县统筹摸底后，对接高校、科技院校，精准选派科技特派

16、员和人才团队，帮扶村集体经济发展。借鉴现代企业经营管理经验，支持有条件的村聘请职业经纪人运营。充分利用本土人才服务桑梓的情怀，充分挖掘本土人才优势，建设一支“铁打”的技术服务队伍。靠旅游带村。鼓励具有民俗文化、红色文化、田园风光和自然景观的村集体经济组织领办创办文化旅游经济实体，发展乡村旅游项目。以全域旅游示范区创建为契机，依托“景区带村”，采取“旅游公司+”“能人大户+”“庭院经济+”等发展模式，兴办农家乐、渔家乐、度假村、采摘园等乡村旅游项目，注重将集体产业作为景点来打造，将农产品作为旅游商品来开发，多方位拓展集体经济收入渠道。靠品牌富村。积极构建“一乡一业”“一村一品”特色产业发展格局，优化整合农村专业合作社，开展产、购、销、加工一条龙服务，拉动产业链条，推动一二三产业融合发展。坚持以市场为导向,把多种经营与规模发展结合起来,指导村级新型经营主体积极注册商标、认证“三品一标二改造提升低效分散产业,推动农业品种