邵东县智能彩印厂年产100万册日历建设项目环境影响报告表.docx

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1、邵东县智能彩印厂年产100万册日历建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批稿）项目名称：邵东县智能彩印厂年产100万册日历建设单位（盖章）：邵东县智能彩印厂编制日期：2021年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析8三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准21四、主要环境影响和保护措施34五、环境保护措施监督检查清单58/、63附表错误!未定义书签。附件1附件1委托书附件2营业执照附件3土地证明材料附件4PS版购销合同附件5废纸回收协议附件6未批先建罚款证明附件7油墨检测报告附件8关于湖南邵东经济开发区调区扩区规划环境影响报告书审查意见的函附件9项目检测

2、报告附图1项目地理位置图附图2目平面布置图附图3项目敏感点分布图及环境监测布点图附图4现场踏勘图附表1：建设项目大气环境影响评价自查表附表2：地表水环境影响评价自查表附录3：环境风险评价自查表一、建设项目基本情况建设项目名称邵东县智能彩印厂年产100万册日历项目代码无建设单位联系人李能联系方式建设地点湖南省（自治区）邵东市两市塘街道赛田村华电新苑2期后门旁地理坐标（Ill度43分32.52秒,27度15分17.41秒）国民经济行业类别C2239其他纸制品制造建设项目行业类别“十九、造纸和纸制品业中第38条“纸制品制造”建设性质团新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形因首次申报项目口

3、不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）30环保投资（万元）5.5环保投资占比（）18.33施工工期/是否开工建设口否0是：本项目2019年9月投产，已建设5条印刷生产线，年产100万册日历，2021年1月底邵阳市生态环境局邵东分局对本项目现场进行检查，发现本项目存在违法行为，违反中华人民共和国环境影响评价法（2018年修正本）第十六条第二款，第二十二条第一款、第二十五条的规定，并下达了行政处罚书邵市生环罚（1）20218号（详见附件7）用地面积（?）4900.08专项评价设置情况依据建

4、设项目环境影响报告表编制技术指南-污染影响类专项评价设置原则表，本项目无需进行专项评价。规划情况/规划环境影响评价情况该区域已进行调区扩区规划环境影响评价文件名称：关于湖南邵东经济开发区调区扩区规划环境影响报告书审查意见的函审批机关及文号：湖南省生态环境厅湘环评【2020】9号，详见附件9规划及规划环境影响评价符合性分析表1-1与湖南邵东经济开发区调区扩区规划环境影响报告书审查意见符合性分析湖南邵东经济开发区调区扩区规划环境影响报告书审查意见本项目情况相符性（一）严格依规开发，优化空间功能布局。按照最新的国土空间规划，科学规划空间发展布局，严格依规开发,将空间管制融入园区规划实施全过程，规划用

5、地不得涉及各类法定保护地，严格按照经核准的规划范围开展园区建设。与桐江饮用水水源保护区邻近的人民路以南衡宝路以北的经开区地块不得引进对饮用水源产生影响的项目；处理好工业用地与居住用地之间的关系，位于园区中的居住用地周边原则上以布局环境影响较小的一类工业为主，不得布局二类工业，本园区不设置三类工业用地,从促进园区工业集聚连片发展的思路出发,最大限度地减少园区范围内部居住用地的布局。本项目位于人民路以北，不在饮用水源保护区范围内，本项目废水仅包括生活污水，经化粪池预处理后经市政污水管网排入邵东县污水处理厂，不会对桐江饮用水水源保护区造成影响；项目废气、污水、噪声经治理后可实现达标排放，固体废物得到

6、妥善、安全合理的处置，不会对项目周边敏感点产生明显影响符合（二）严格环境准入，优化园区产业结构。落实园区“三线一单”环境准入要求，完善各片区产业功能布局与整合，落实报告书提出的现有企业整改、退出和升级要求，园区须配合地方政府按相关承诺的内容及时间节点完成本次调出区域内有关企业的关停、搬迁与退出，严格执行规划环评提出的环境准入负面清单。本项目符合环境质量底线、生态保护红线、资源利用上线及湖南省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）符合（三）落实管控措施，加强园区排污管理。完善污水集中处置设施与管网建设，做好园区雨污分流，加快开发区污水处理厂二期及配套管网建设，污水处理厂满足城镇污水处理厂污染

7、物排放（GB189182002）一级A标准，园区各片区均应做到废水应收尽收并集中排入配套的污水处理厂，园区管网建设未完成、生产废水未接管之前，新建涉废水排放的企业不得投产（含试生产）。优化园区能源结构，禁止园区企业使用高污染燃料，加强园区大气污染防治，加强对重点排放烟粉尘、VOCs企业的监管，采取有效措施减少污染物排放总量，严格控制无组织排放，确保污染物达标排放。采取全流程管控措施，建立园区固废规范化管理体系，做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。对各类工业企业产生固体废物特别是危险固废应严格按照国家有关规定综合利用或妥善处置，对危险废物产生企业和经营单位，强化日常

8、环境监管。园区须严格落实排污许可制度和污染物排放总量控制，推动重点污染企业完成清洁生产审核减少污染物的排放量，限期要求区内企业完善相应环保手续。本厂区实行雨污分流，污水经化粪池预处理后经市政污水管网输送至邵东污水处理厂处理达标后排入桐江；本项目原料（油墨、胶黏剂）均采用环保型材料，并在印刷工序采用集气罩负压收集后由1套UV光解+活性炭吸附装置处理后通过15m的排气筒排放；本项目产生的一般固废分类收集、妥善处置，不外排，危险废物暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处置，不外排；本项目在完善环评手续后须尽快办理环保验收、申请排污许可等环保手续符合（四）完善监测体系，监控环境质量变化状况。园区应严格

9、落实调扩区规划环评提出的监测方案，结合园区规划的功能分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况、环境敏感目标分布等，建立健全环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系。对重点排放企业要加强监督性监测，严防废水废气不经处理偷排漏排,加强对饮用水源保护区水环境质量变化情况的监控。建设单位应定期委托有资质的环境监测单位对本项目建设后主要污染源排放的污染物进行监测，监测计划详见本环评报告表4-28符合（五）强化风险管控，严防园区环境事故。加强园区环境风险防控、预警和应急体系建设。建立健全园区环境风险管理工作长效机制，园区管理机构应建立环境监督管理机构；落实环境风险防控措施,制定环

10、境应急预案,加强应急救援队伍、装备和设施建设，储备必要的应急物资，有计划地组织应急培训和演练,全面提升园区风险防控和事故应急处置能力。本项目在完善环评手续后应尽快编制环境应急预案，加强应急救援队伍、装备和设施建设，储备必要的应急物资，有计划地组织应急培训和演练符合做好周边控规，落实拆迁安置计划。严格做好控规，杜绝在规划的工业用地上新增环境敏感目标，加快现有企业周边环境问题比较突出居民区的拆迁进度，确保园区开发过程中的居民拆迁安置到位，防止发生居民再次安置和次生环境问题，对于具体项目环评设置防护距离和拆迁要求的，要确保予以落实。/七）做好园区建设期生态保护和水土保持。园区开发建设过程中尽可能保留

11、自然山体、水体，施工期对土石方开挖、堆存及回填要实施围挡、护坡等措施,裸露地及时恢复植被,防止水土流失，杜绝施工建设对地表水体的污染。本项目已建设完成，不存在水土流失符合其他符合性分析一、产业政策符合性符合性分析本项目属于其他纸制品制造业，对照产业结构调整指导目录（2019本），本项目不属于目录中的限制、淘汰类，为允许类。因此，项目符合国家产业政策要求。对照中华人民共和国工业和信息化部颁布的部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号），本项目的工艺、设备和产品不在淘汰落后生产工艺装备目录中。因此，项目建设符合国家产业政策要求。二、选址合理性分析本项

12、目选址位于湖南省两市塘街道赛田村，位于湖南邵东开发区，符合湖南省环境保护条例（2019年）。根据现状调查资料显示，项目所在地空气环境质量、地表水环境质量与声环境质量均较好，具有一定的环境容量。项目区域地质稳定，气候温和，发生重大自然灾害的可能性很小，给排水、供电等配套设施齐全，可满足项目正常生产要求。项目生产工序简单,营运期产生污染物经处理后均能达标排放。结合表37,位于项目下风向且距离最近的居民点为西南面215m花屋队，距离项目排气筒Pl距离为220m,经过大气影响预测分析，项目废气排放不会对其造成较大影响；项目不产生生产废水，职工生活污水经化粪池预处理后排入市政管网，最终排入邵东县污水处理

13、厂进一步处理，项目废水排放不会对周边地表水影响较小；项目噪声经设备减振、距离衰减及墙体隔声之后可满足排放标准，对周边居民生活环境影响较小。项目采取本报告表提出的污染防治措施后，各污染物均可做到达标排放，建成后不会降低该区域现有环境功能等级。本项目评价范围不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区；评价范围内无古树名木、珍稀濒危物种和国家保护植物，不占用基本农田。不违反限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）规定，符合国家土地政策、用地政策。根据对项目拟建地周边环境进行调查，项目所在地周围交通便

14、利，供水、供电、排水等基础设施完善。项目所在区域为邵东经济开发区，以家具、小五金、食品加工、塑料制品、印刷包装、皮具加工等为支柱产业。项目废气、污水、噪声经治理后可实现达标排放，固体废物得到妥善、安全合理的处置，不会对项目周边企业环境产生明显影响。因此，项目与周边环境相容。因此，本项目选址合理。三、平面布置合理性分析项目位于湖南省两市塘街道赛田村，根据现场踏勘，项目场址呈不规则多边形，东面设置1栋2F建筑物，一层为办公室及食堂，二层为员工宿舍，原料暂存间1#也位于厂区东侧，原料暂存间旁设置一个5危废暂存间，储存废油墨桶，厂区南侧设置1栋切纸、打孔、装订车间，厂区西南侧设置1栋印刷车间，厂区中部

15、设置成品暂存间及原料暂存间2#,厂区西、西南设置员工宿舍。厂区设置3个化粪池均为15m3,2个位于东侧食堂及办公楼旁，1个位于西南侧员工宿舍旁;在印刷车间南侧设置1套GH-II型号的光氧活性碳一体机，废气经光氧活性碳一体机处理后经排气筒排放（Pl,15m）O因此选址合理。四、与“三线一单”符合性分析（1）环境质量底线相符性根据现状监测显示本项目各类污染物达标排放，不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，因此本项目选址与现有环境质量是相容的，符合环境质量底线的要求。（2）生态保护红线相符性建设项目选址位于湖南邵东经济开发区，不属于重点生态功能区生态保护红线、生态敏感区生态保护红线、国家级和省级禁止开发区生态保护红线、其他各类保护地生态保护红线，不会导致评价范围内生态服务功能下降，符合生态保护红线的要求。（3）资源利用上线相符性本项目为日历生