2022年林业工作会议领导讲话稿.docx

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1、2022年林业工作会议领导讲话稿近年来,随着我国林业产业的快速发展,林业的生产方式也逐渐由传统型向现代可持续发展的模式过渡。下面是给大家整理的林业工作会议领导讲话稿,仅供参考。林业工作会议领导讲话稿篇1同志们:这次全市林业工作会议的主要任务是,回顾总结十五以来我市林业工作,研究十一五期间林业发展重点,安排部署今年我市的林业工作。刚才,开林同志讲了很好的意见,我彻底赞同。下面,我讲几点意见。一、准确把握我市林业发展形势十五以来,全市各级认真贯彻中共中央国务院关于加快林业发展的决定精神,结合实际,科学决策,分类指导,突出重点,采取政府引导、项目带动、抓点示范、财政扶持等有效措施,组织全市各级干部群

2、众积极投入林业建设主战场,林业建设得到较快发展,林业产业和生态环境逐步呈现恢复增长的良好态势。一是林地面积迅速增加,森林覆盖率进一步提升。五年来累计完成工程造林491万亩,森林覆盖率由九五末的50.2%上升到现在的55.4%,每年净增1个百分点。水土流失面积由九五末的9800平方公里下降到现在的6600平方公里,管理面积3200平方公里。二是林业产业发展稳中有升,产值效益进一步提升。以蚕桑、茶叶、板栗、木本药材等为主的经济林面积累计达到358.4万亩。桑蚕生产的质量效益稳步提升,20xx年发种44万张,产茧达到1540万公斤;产茶叶407万公斤,机制名优茶产量达到258万公斤。林业综合产值15

3、亿元,较九五末期翻一番。随着森林生态环境的改善,全社会资源保护意识不断增强,毁林案件逐年下降。湿地和自然保护区建设步伐加快,森林旅游业得到较快发展。目前,已有南宫山、鬼谷岭、千家坪三个国家级森林公园和神河源等7个省级森林公园,化龙山国家级自然保护区已通过国家环保总局评审。森林旅游收入年均500万元以上。三是林业项目建设投资力度加大,林业发展后劲不断增强。十五期间,我市启动实施退耕还林、天然林保护工程等一批林业重点工程建设项目,国家累计林业投资近20.3亿元,是我市自建国50多年来国家投资的总和还多,其中仅退耕还林工程一项,国家津贴粮、钱和种苗折资达17.9亿元,不仅为我市林业发展提供了巨额的资

4、金保证,而且使全市农村70%以上农民群众在退耕还林中真正得到了实惠。林业的持续发展,对于全市农业结构调整、农村经济发展乃至全市国民经济和社会发展,产生了极其重要的作用。但是,从全市目前的情况看,林业建设任务仍然十分艰巨。林业生态现状与市委、市政府确立的经营绿色,建设绿色安康的发展战略和旅游业发展的要求还有很大差距。局部区域生态环境还很脆弱,水土流失严重的局面还未从根本上得到遏制,特别是江河两岸、城镇周边、交通沿线、重要景区内天窗裸露、荒山秃岭,造林和绿化管理的任务很大。林业产业低产、低质、低效的状况尚未彻底扭转,农民依托林业产业增收致富的潜力还有待挖掘。少数地方对林业工作还存在认识不到位、重视

5、不够、投入不足的问题。这些务必引起各级各有关部门的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。十一五期间,国家对林业生态环境建设任务作了适应性调整,任务量、投资量都有所减少。如何抓住机遇,迎接挑战,是摆在我们各级政府和部门面前的一个艰巨而重大的新课题。我们必须按照党中央、国务院关于建设社会主义新农村和建设环境友好型社会的要求,进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感,密切结合十一五规划,环绕林业三步走的发展目标,继续推进林业生态环境建设,切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程,积极推进林业改革,巩固林业传统产业,哺育林业后续产业,建立起农民稳定增收的长效项目。突出哺育蚕桑、茶叶、干鲜果等传统产业的

6、产业化建设,积极哺育木本药材、森林旅游等后续产业。搞好城市绿化造林,加快安康山水园林生态城市、新型农村、绿色家园建设,实现人与环境和谐,经济社会协调发展。二、突出抓好林业重点工作今年乃至今后一个时期,我市林业工作要紧紧环绕经营绿色,建设绿色安康的发展思路,以建设生态强市为目标,以确保森林资源安全为前提,以林业传统产业发展为突破,以体制改革和机制创新为动力,巩固成果,提高质量,突出重点,整体推进,促进全市林业工作再上新台阶。(一)切实抓好林业重点工程建设。一要坚持不懈地加快发展。以退耕还林、天保公益林建设为主的林业重点工程,投资大、覆盖面广、建设期限长,是林业工作的重中之重。当前,虽然国家退耕还

7、林政策实行结构性、适应性调整,工程任务有了调减,但是安康所处的生态区位非常突出,是国家南水北调中线工程的重要水源区,维护好水源区的生态环境,是我们义不容辞的职责。全市规划退耕还林474万亩,宜林荒山造林250万亩,目前除宁陕县已完成退耕还林任务外,还有9县区260万亩的陡坡耕地、100万亩宜林荒山尚未管理,需要继续实施退耕还林工程建设。各级政府、林业部门一定要坚定信心,积极争取上级的倾斜支持,坚持不懈地加快退耕还林工程建设。二要加强管护,巩固成果。各级政府和林业部门在抓好退耕还林工程建设的同时,要把工作着力点转移到抚育管护工作上来,定期开展质量检查,纠正退耕还林存在问题,禁止复垦套种,按时把国

8、家粮钱津贴兑现到每一个退耕农户,确保退得下、还得上,稳得住、能致富、不反弹三要加强天然林保护。天保工程建设,要按照严管林、慎用钱、质为先的指导方针,健全机构,完善机制,突出管好现有资源,加大封山育林力度,努力提高公益林建设水平。四要加快保护区建设。加大力度,加快化龙山、宁陕大熊猫等自然保护区建设,积极申报珍稀植物种源哺育、优质采种基地和野生动物驯养繁殖等一批新兴工程建设项目。(二)大力发展传统特色产业。传统产业是经过多年选择哺育起来的主导产业,是农民增收的传统项目,必须紧抓不放,大力发展。按照绿色种养业规划,建设一批绿色种养基地,提高绿色种养业产业化水平,把农业产业化和工业化有机地统一起来。着

9、力哺育一批各具特色的专业乡镇、专业村组和专业大户。林业产业建设要突出蚕桑、茶叶、干鲜果等传统特色产业,确定产业重点乡镇,实施强村大户带动战略,哺育其尽快壮大,实现十一五翻番。五年翻番的关键在前三年,后两年是巩固提高。今年全市确定40个蚕桑重点乡镇,计划新发展密植桑园5万亩,低产桑园改造10万亩,发种达到50万张。大力推广小蚕共育、省力化蚕台和方格簇三项技术,到20xx年全市实现发种80万张,产茧3000万公斤,蚕农收入5亿元的目标。茶叶产业确定20个重点乡镇,今年计划新发展密植茶园2万亩,低改5万亩。继续抓好低改、无性系茶园建设和机制茶加工,到20xx年全市茶园面积达到40万亩,茶叶总产达到6

10、00万公斤,其中机制茶产量达到450万公斤,产值达到4亿元。核桃、板栗、柑桔等果品生产再确定几个重点乡镇,示范推动。林业局要把蚕桑、茶叶、干鲜果今年的建设任务尽快分解到各县区,落实到乡镇,特别要夯实重点乡镇的建设任务,今年在适当时间召开重点乡镇产业发展现场会,现场观摩交流,促进发展。要环绕桑、茶、干鲜果等主导产业建设,集中扶持、哺育和引进一批产业化程度高、辐射带动力强的龙头企业,推动优势产业发展。同时,在适生区域以生漆、木本药材为主哺育相应的后续产业,体现特色,促进农民增收。(三)加强森林资源保护工作。一要加强森林安全工作。进一步加大森林防火力度,严格实行各级行政首长负责制,制定防火预案,落实

11、防火责任,加强火源管理。积极开展有害生物的防治工作,对重点区域、重要疫情危害进行调查,提出预防措施,做到早发现、早预防,使灾害损失降到最低限度。抓住当前有利时机,认真抓好胡蜂防控工作。二要加强林政管理工作。林业部门要积极会同国土部门,按照尽力缩小征占林地范围、完善补偿办法,拓展安置途径、规范管理程序的要求,理顺管理关系,规范审批程序,严格依法管理。严厉打击各类毁林犯罪行为,坚决制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎事件发生,适时开展林区专项打击行动,确保森林资源安全和林区社会稳定。同时,要积极推进林业产权制度改革,大力发展非公有制林业,加大林权确权发证力度,调动全社会参预林业建设的积极性。三、迅速启

12、动大瀛湖绿化管理20xx年市委、市政府下决心绿化管理瀛湖,抽调市区40个部门帮扶到组,在瀛湖核心景区实施工程造林,经过两年的努力,已经取得了明显的绿化管理成效。今年要以瀛湖核心景区的造林绿化为示范,迅速启动大瀛湖的绿化管理。大瀛湖绿化管理,既是一项生态工程,也是一项社会公益事业。工程规划将由原汉滨区的3乡镇9村40个村民小组扩大到汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区128公里流长的环湖近视直观坡面的17个乡镇86个村402个村民小组,管理范围总土地面积31.36万亩,需要绿化管理的工程总任务15.74万亩,计划用三年时间完成,其中工程造林6.05万亩,封山育林9.69万亩,总投资5145.6万元。今年

13、计划造林2万亩。工程建设将以造林为重点,辅助完成山水田林路的配套改造,把大瀛湖绿化管理同生态旅游、产业结构调整和新农村建设结合起来,结合十一五规划的制定和实施,奋战三到五年,把大瀛湖建成安康生态旅游区、特色产业基地、社会主义新农村的示范工程,实现大瀛湖山明水秀。(一)搞好规划设计。大瀛湖绿化管理,要以生态效益和经济效益为目标。在保证生态效益和充分尊重群众意愿的前提下,要按照社会主义新农村建设的要求,坚持生态、经济、社会效益相协调,生态治理与园林绿化相配套,与区域特色产业发展、生态旅游和农家庭园经济建设相结合。在树种设计上,要因地制宜,适地适树,立地条件差的区域以生态林为主,立地条件相对较好的区

14、域,要以有一定发展基础和较好效益的蚕桑、茶叶、柑桔等经济林为主,形成一乡一业、一村一品的产业格局,促进生产发展。市、县区林业部门要抓紧完善规划,并尽快细化到村组、到地块。(二)落实建设资金。大瀛湖绿化管理,实行项目倾斜、资金捆绑,市、县区共同筹集解决。20xx年启动实施工程造林2万亩,需投资1700万元,其中:县区自筹900万元(包括群众投劳折算),省市投资津贴800万元。省市投资中争取国家天保公益林建设项目投资480万元,市上筹措320万元,主要用于种苗津贴。市本级再筹措100万元,用于大瀛湖绿化管理表彰奖励。市、县区林业、财政、发改委、水利、扶贫、移民、交通、农业、国土等部门要积极主动,齐

15、心协力,加大力度,争取项目投资。通过中省项目投入、地方财政支持、部门积极筹措、群众投资投劳等多渠道筹集绿化管理资金,确保工程建设顺利进行。(三)落实绿化责任。大瀛湖绿化管理的主体是农民,责任在县区政府和乡镇,市级部门承担部份帮扶绿化任务。一是成立组织机构。市、县区、乡镇都要成立大瀛湖绿化管理协调办事机构,明确专职领导,配备专门力量,负责绿化管理工作的组织协调、检查指导、验收考核工作。工程建设任务实行各级党委、政府和帮扶部门年度目标责任考核,一定5年不变,层层签订绿化管理目标责任书。二是落实帮扶责任。继续坚持部门帮扶绿化的措施,原市、区40个帮扶部门绿化点,延长两年时间,重点抓好抚育管护,巩固成

16、果;在抓好原帮扶点工作的同时,提倡鼓励自愿参预新的帮扶工作,对承担新任务的部11,实行双项考核,双项奖励。今年再新增加20个市直部门派驻到汉滨区开展大瀛湖绿化管理帮扶工作,每一个帮扶部门负责至少包抓一个组的绿化管理任务。包抓部门要明确主管领导,抽调专人驻村蹲点,组织群众开展绿化管理。市政府与汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区政府签订瀛湖绿化管理责任书,各县区与乡镇、乡镇与村组层层签订责任书。瀛湖库区绿化管理涉及的17个乡镇,每乡镇都要有一位县级领导包抓,每村要有一位科级领导包抓,每村组都要有部门和干部帮扶。市、县区要尽快落实包抓部门和干部,务必在3月底前到位。三是领导抓点示范。今年汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区委书记、县区长、县区林业局长绿化点也要集中转向瀛湖库区,每年完成高标准造林不少于100亩。(四)加强检查考核。大瀛湖绿化管理必须坚持大坑大苗,一次成林的工程措施,严把坑、苗、水、土、管五个关键环节,严格质量标准。各级都要成立有纪检监察、组织人事、政务督查等部门组成的督查机构,定期或者不定期地抽查各县区

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