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1、某某公司基层纪委工作考核办法第一章总则第一条为贯彻落实集团公司纪检监察体制改革要求,加强对某某公司(以下简称某某公司)所属基层企业纪委的考核,建设忠诚干净担当的纪检干部队伍,根据某集团有限公司直属单位纪委考核办法(试行)(某纪监发(20某某)某号)等制度规定,结合某某公司实际,制定本办法。第二条本办法所称的考核,是指某某公司纪委对所属基层企业纪委履职情况和自身建设情况进行的了解、核实和评价。对所属支部建制单位的纪检机构考核,参照本办法执行。第三条考核工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,推动基层企业纪委发扬斗争精神、增强斗争本领,为建设高素质专业化的
2、纪检干部队伍,实现新时代纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。第四条对基层企业纪委的考核应当与对基层企业纪委书记的考核紧密结合、有机衔接。基层企业纪委的考核结果应当作为对基层企业纪委书记进行考核的重要依据。评为优秀等次的基层企业纪委书记原则上应当从评为优秀的基层企业纪委中产生。第二章考核内容第五条基层企业纪委考核内容主要包括:(一)开展监督情况。突出政治监督,着重了解督促、推动、协助所在单位党委贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,履行全面从严治党主体责任;督促所在单位贯彻落实“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之”要求,落实党
3、中央部署的重点工作任务;对所在单位遵守党章党规党纪,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,贯彻执行党和国家的路线方针政策以及重大决策部署,落实中央八项规定精神以及坚持民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设等情况开展监督检查;准确分析所在单位政治生态,及时发现解决突出问题等情况。做实日常监督,着重考核定期汇总、分析所在单位领导班子及其成员党风廉政状况,重要情况及时报告;督促所在单位党委抓好巡视巡察、审计等监督检查反馈问题整改;常态化开展约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话;建立健全监督工作制度机制,创新监督方式方法,把监督触角延伸到前端,主动发现违纪问题线索;督促推动企业党建工
4、作和经营管理深度融合等情况。(二)执纪审查情况。着重了解上级纪检机构交办以及基层企业纪委查办重要案件的组织实施,按要求报送办理结果;对信访举报和问题线索集中管理、动态更新、集体研究、及时处置、定期报告;开展执纪审查工作,加强依规依纪依法安全执纪审查管理,保障和提高案件质量;精准发现问题,精准把握政策,运用“四种形态”精准处理;组织查处违反中央八项规定及其实施细则精神的问题并予以通报,坚决纠正“四风”,特别是形式主义、官僚主义;配合开展职务犯罪追逃追赃工作等情况。(三)问责和处置情况。着重了解按照管理权限,作出问责决定或者提出问责建议,落实上级纪检机构问责意见;开展“一案双查二倒逼主体责任、监督
5、责任和领导责任落实;提出党纪处分建议,开展处分决定执行情况监督检查;配合移送司法机关审查起诉;对受到处理或者处分的人员进行回访,加强正面引导等情况。(四)督促协调情况。着重了解分析研判企业廉洁风险,及时向所在单位党委通报发现的问题;配合集团公司党组巡视组、某某公司党委巡察组开展巡视、巡察工作;配合上级开展审计等监督检查工作;依照有关规定做好巡视、巡察、审计等整改工作;推动开展警示教育,深化以案促改,健全完善制度机制。(五)深化“三转”情况。着重了解聚焦主责主业,推动更深层次、更高水平的转职能、转方式、转作风;力戒单纯办案思想,着眼“监督的再监督”,全面履行纪委工作职责;紧盯所在单位领导班子及其
6、成员和党委管理人员,特别是所在单位党委书记这个“关键少数”,以及权力运行的重点领域和关键环节开展工作;按照要求主动、及时向某某公司纪委报告工作和反映问题等情况。(六)自身建设情况。着重了解深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,增强“四个意识,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;加强基层党支部建设,严肃党内政治生活,坚持民主集中制;加强能力建设,增强纪法水平,善于运用法治思维和法治方式开展工作;加强制度建设,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,提高制度执行力和治理能力;加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义,反对特权思想,密切联系群众,自觉接受党内监督、社会监督、群众监
7、督;树立正确选人用人导向;加强常态化学习调研和培训等情况。(七)其他方面情况。着重了解配合上级组织完成重要工作任务,探索开展有利于强化监督的特色、创新做法,上一年度考核发现问题的整改以及其他需要纳入考核的情况。第三章考核方式第六条考核方式主要包括平时考核、专项考核、年度考核,其结果应当相互协调、补充、印证。平时考核是对基层企业纪委履职情况和自身建设情况所进行的经常性考核,及时肯定鼓励、提醒纠偏。专项考核是对基层企业纪委在审查重要案件、完成重要专项工作、承担急难险重任务、应对和处置重大突发事件中的工作态度、担当精神、作用发挥、实际成效等情况所进行的针对性考核。根据工作需要,可以结合平时掌握情况,
8、对表现突出或者问题反映较多的基层企业纪委进行专项考核。年度考核是以年度为周期对基层企业纪委进行的综合性考核,一般在每年年末或者次年年初结合党建考核评价进行。第七条平时考核应当聚焦基层企业纪委督促主体责任落实、履行监督责任、运用“四种形态”、强化内部管理等情况。平时考核主要结合对基层企业纪委的日常管理监督进行,可以采取列席会议、谈心谈话、听取述职、调研走访、督查检查等方式开展,做到经常化、制度化、全覆盖。注重吸收运用党内集中学习教育、民主生活会、巡视巡察、案件质量评查、专项检查等成果。某某公司纪委应当定期综合评价、汇总分析基层企业纪委履职情况,形成平时考核资料。第八条专项考核一般应当按照制定方案
9、、听取汇报、了解核实、形成考核结果等程序进行。第九条年度考核应当按照集团公司、某某公司纪检监察工作年度重点任务,细化重点考核内容,结合纪检监察统计分析指标体系,设置差异化的年度考核测评项目或者指标,适时发布年度考核工作要点。对基层企业纪委进行年度考核,一般按照下列程序进行:(一)制定方案。制定具体实施方案,印发开展年度考核的通知。(二)开展自评。各基层企业纪委开展自查自评,填报考核指标,提交年度述职报告。(三)了解核实。根据工作需要,结合党建工作考评、“三清”企业创建考评等综合考评情况,某某公司纪委采取个别谈话、查阅资料、座谈交流、实地走访等方式,有针对性地了解核实有关情况,听取基层企业党委等
10、有关方面的意见。(四)总结述职。某某公司纪委召开基层企业纪委年度述职会议,纪委书记代表基层企业纪委进行述职。基层企业纪委年度述职会议可以与基层企业纪委书记年度述职会议结合进行。某某公司纪委根据会议意见和平时掌握的情况,对基层企业纪委整体情况进行分析评估,提出年度考核的初步意见。(五)确定考核结果。在前期形成的初步意见基础上,汇总各有关方面的意见建议和信息资料,综合平时考核、专项考核结果,进行研判分析,提出年度考核结果的意见。第四章考核结果的确定和运用第十条确定考核结果应当对标纪检监察工作高质量发展要求,坚持全面、历史、辩证地分析主观努力与客观条件、显绩与潜绩、履职成效与成本代价等情况,坚持“三
11、个区分开来”,坚持考人与考事相结合,做到定性与定量、过程与结果并重,共性要求与个性差异相兼容,防止简单以得票得分、单纯数据等确定考核结果。考核结果应当全面准确反映情况,肯定成绩和优点,指出问题和不足。第十一条平时考核可以根据实际情况形成考核结果。专项考核一般应当形成考核结果。考核结果可以采用考核报告、评语、等次等形式确定。基层企业纪委年度考核结果分为优秀、良好、一般、较差4个等次。优秀等次比例一般不超过30%o某某公司纪委根据工作要求,结合实际,细化等次评定具体标准。年度考核结果应当在一定范围内公开。第十二条有下列情形之一的,基层企业纪委年度考核结果不得确定为优秀等次:(一)贯彻落实党中央重大
12、决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不力,或者未按要求完成某某公司纪委交办任务,不及时向某某公司纪委报告工作和重要情况的;(二)职能定位不准、履职意识不强、推进“三转”不力,工作越位、缺位或者不到位的;(三)该发现的问题没有及时发现,或者对发现的问题不及时处置、不按规定及时上报的;(四)履职能力不强,积极作为不够,开展日常监督、靠前监督、主动监督不力的;(五)基层企业纪委书记当年受到诫勉及以上处理的;(六)因监督管理不严导致所在单位出现违纪违法行为的;(七)其他原因不宜确定为优秀等次的。第十三条有下列情形之一的,基层企业纪委年度考核结果应当确定为较差等次:(一)违反政治纪律和政治规矩,造成不
13、良影响的;(二)监督责任缺失,对所在单位不良政治生态安之若素,导致出现严重违纪问题的;(三)政治监督不到位,所在单位对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神存在不贯彻、不落实或者在贯彻落实中搞变通,造成严重后果的;(四)对所在单位落实巡视巡察、审计整改责任不到位,或者弄虚作假、整改不力,未采取有效措施,造成严重后果的;(五)对所在单位党风廉政建设存在的重大问题严重失察、迟报瞒报、压案不查、执纪不严或者有其他失职渎职行为,造成严重后果的;(六)在履行职责时出现安全事故或严重安全事件、失泄密问题或者严重影响纪委形象问题的;(七)表态多调门高,行动少落实差,回避矛盾不解决问题,敷衍塞责、庸
14、懒散拖,作风形象不佳,形式主义、官僚主义问题突出,造成不良影响的;(八)其他造成严重不良影响的问题。第十四条坚持考用结合,将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来,鼓励先进、鞭策落后,推动能上能下,促进担当作为,严厉治庸治懒。依据考核结果,坚持“缺什么补什么”,有针对性地开展干部调学调训、安排实践锻炼。考核中发现基层企业纪委书记和其他纪检工作人员存在问题的,区分不同情形,予以谈话提醒直至组织处理;发现违纪违法问题线索的,依规依纪依法进行调查和处置。第十五条对年度考核结果为优秀等次的基层企业纪委应当进行表扬,并在干部年度考核优秀名额分配、薪酬兑现时予以适当倾斜。
15、考核结果为一般等次的或者干部群众意见较大的,对纪委书记应当进行提醒谈话,责令其写出书面报告,剖析原因、进行整改,必要时按照干部管理权限对有关人员进行组织调整。基层企业纪委书记个人年度考核结果不得评为优秀。考核结果为较差或者连续两年为一般等次的,经研判,确属不称职的纪委书记,可以按照干部管理权限对其进行组织调整。基层企业纪检工作人员的个人年度综合考评结果不得评为优秀。第十六条某某公司纪委采取个别谈话、工作通报、会议讲评等方式,实事求是地将考核结果向基层企业纪委反馈,肯定成绩、指出不足,督促整改,传导压力、激发动力。反馈时应当有针对性地提出意见建议,做到“红脸出汗二某某公司纪委要将基层企业纪委考核结果及时通报基层企业党委,作为其按照干部管理权限,对纪检工作人员(不含纪委书记)开展年度综合考评的重要依据。第十七条基层企业纪委对考核结果有异议的,可以向某某公司纪委提出复核。第五章附则第十八条本办法由某某公司纪委负责解释。第十九条本办法自印发之日起施行。