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1、XX镇优化营商环境上半年工作总结按照区委、区政府对持续优化我区营商环境工作的总体要求,推进“互联网+政务服务”系统建设工作,我镇成立了以镇主要领导为组长的领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、各部门、窗口具体抓的工作网络,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。一、整体工作推进情况(一)理顺责任关系,明确职责分工。按照市、区下放的政务服务事项目录,认真对各办公室、各站所、部门职责进行彻底清理,全面梳理了镇服务事项目录,明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。(二)加强学习,提高政策水平和业务素质。为提高中心工作人
2、员的思想政治素质、政策水平、业务素质,我镇组织相关工作人员采取集中学习、自学等形式学习上级重要文件精神和最新业务知识,重点解决窗口工作人员政策理论不明、审批项目不清、法律依据不熟悉、服务运行不规范等方面存在的问题,切实增强服务本领和能力。(三)提高服务质量,塑造一流的窗口形象。树立“中心人员为窗口服务,窗口人员为社会服务”的“双服务”工作目标,坚持总值班制度,及时接待、协调、处理现场出现的各种情况和问题,坚持工作在大厅,办公在现场,服务在窗口,把问题解决在萌芽状态。教育窗口工作人员,改变工作作风,增强群众观念,彻底接弃“衙门”作风,着力打造“便民、快捷、高效”的服务平台。(四)持续优化服务环境
3、,提升基层政务服务能力。按照“六有一能”要求不断完善中心建设,中心大厅配齐配全多媒体触摸查询机、柜台转椅、休息长椅、书柜、阅览桌椅、雨伞、饮水机、意见箱、医药箱等便民设施。修建无障碍通道,开通“老年人、残疾人优先办理绿色通道,方便老弱病残群体,办事“通道”更加通畅。加强服务窗口“规范化、制度化、标准化”建设,实行AB角制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等管理制度;设置“办不成事”窗口,集中受理窗口无法办理、多次跑腿未能办结等问题,提高办结率。(五)服务窗口前移,解决服务“最后一公里二紧紧围绕办事群众实际需求,针对特殊群体因行动不便等原因办理政务难等难题,采用“电话申请-上门服
4、务-快递送证”的服务窗口“前移办”模式,把政务服务窗口搬进特殊群体的家中,让特殊群体不出门即可办事。另一方面,XX镇便民服务中心不断优化服务举措,扎实做好帮办代办服务工作,不断创新服务方式,持续为企业和群众提供上门服务、延时服务、全程代办、便签服务等特色服务。(六)持续推进“一次办、网上办”改革。一是聚焦企业开办、社保医保、民政、老龄、计生等领域梳理企业群众办件量较大的高频事项,梳理企业群众“一事一次办”事项清单。二是组织对“一件事”涉及多个部门的审批环节予以归并压缩、形成“一窗受理”新办理流程,编制发布办事指南,将原先“群众来回跑”转变为“部门协同办二三是推进实体大厅与网上平台集成融合推进线
5、上线下同一标准、同一流程,实现一次告知、一次表单、一次连办、一次办好,真正做到高效便民。四是实行首问负责、限时办结、一次性告知制度,推行现场办事引导服务,推行温馨服务、文明服务,在符合法定受理条件、相关材料齐备的前提下一次办好审批服务事项,努力实现企业群众办事满意。(七)完善政务服务事项要素,提升网办准确度。为优化提升营商环境,加快推进“互联网+政务服务”系统建设,XX镇组织大厅工作人员集中对便民服务中心及便民服务站的政务服务网外网展示要素进行全面自查,对政务服务事项申请材料办理渠道不明确、办理流程不细致、环节时限总和大于承诺办结时限等问题进行整改,提高XX镇政务服务事项精准度和覆盖度,夯实一
6、体化在线政务服务平台工作基础,提升网上政务服务能力和水平。(八)强化政务服务全覆盖,加大宣传推广上台阶。镇大厅业务人员负责教授镇村所有工作人员政务服务地图的使用方法,各村干部负责宣传和推广工作,统一印发宣传海报及宣传明白纸,详尽解析操作步骤,群众可以通过输入网址进入政务服务网,按照步骤进行操作。充分使用微信公众号、微信群、QQ群进一步扩大宣传,并利用各类活动向村民普及政务服务地图的重要意义,提高知晓率。XX镇对大厅工作人员开展业务培训,要求大厅工作人员亲自感受政务服务地图功能的方便与快捷,并熟练掌握方式方法,指导办事群众的使用。(九)推进“一窗受理一次办好”改革,提升企业群众满意度。围绕群众需
7、求全面梳理群众关注度广、办事频率高的社保、医保、民政、企业需求等事项列入“跨省通办”事项清单,统一通办事项的业务标准、办理模式、推进路径,设立“跨省通办”服务专窗,提供线上线下申报指导、异地帮办代办、身份核验、材料寄递等服务。认真贯彻落实区委区政府关于政务服务“一窗受理一次办好”的总体要求,我镇在区有关部门的指导下,配齐配强工作力量,积极参加区里组织的业务培训,及时联系区直业务部门指导工作。利用现有条件合理筹划实体大厅功能布局,打造“一窗受理”服务区域,推进镇村一体化服务,打造“六有一能”标准化场所,全力做好便民服务中心的规范化、标准化建设提升,进一步优化提升我镇营商环境,提升服务企业、服务群
8、众的能力。(十)全力做好企业登记工作,提升便民服务中心服务效能。认真贯彻落实上级关于优化营商环境开办企业各项工作部署,推进企业登记经营范围规范化改革,熟练掌握全程电子化登记操作系统,不断提升窗口登记人员业务能力和服务水平,进一步优化XX镇营商环境。认真学习企业开办的多种申报方式,与上级部门面对面交流,解决登记工作中遇到的难点、问题。广泛宣传企业开办的各项改革措施,形成提升企业开办便利度的良好宣传氛围。开设企业开办专窗,在窗口摆放专窗标识,摆放宣传展板,放置宣传资料等,进行常态化宣传。提升申请人对企业开办便利化改革的认知度,增强社会公众对企业开办有关工作的满意度和获得感,不断提升我镇营商环境水平
9、。二、存在问题虽然我镇在优化营商环境工作中取得了阶段性成绩,但与上级组织的严格要求、与广大群众的殷切期盼、与经济社会发展的迫切需要相比,仍存在一定的差距,面临一些问题。一是认识不够到位,依然存在营商环境与乡镇关系不大的思想;二是对优化营商环境工作的宣传力度不够;三是窗口工作人员的业务知识有待提高。三、下一步工作计划一是持续加强宣传工作。通过微信公众号、村级广播站等方式对群众进行常态化、多形式、多渠道的政策宣传引导,积极营造一流营商环境的浓厚氛围,不断提高群众的知晓度和满意度。二是强化整治提升。坚持把镇便民服务队伍建设作为提升便民服务质量的重要抓手,不断加强窗口人员纪律作风建设,大力整治“门难进
10、、脸难看、事难办”问题。开展纪律作风整顿活动,对服务群众方面存在的突出问题进行对照检查和扎实整改,提升服务群众的水平。同时,进一步完善首问负责、限时办结、一次性告知、服务承诺、责任追究等便民服务制度,由镇纪委不定期进行督查检查,确保便民服务人员经常在岗、服务群众。三是精准为民服务。坚持把“办事流程精确、办事地点精准”作为提升便民服务质量的重要原则,对群众日常服务审批事项、资料目录、办事流程、办理地点等,通过政务公开和发放宣传资料的形式向群众进行广泛宣传,公开镇便民服务中心热线和业务人员联系方式,随时为群众提供办理咨询服务,实现群众“事先准备、一趟办结”的便民服务目标。针对农村特殊困难群体和行动不便群众,扎实开展“便民服务进万家”活动,让群众充分感受到政务服务的方便快捷。总之,XX镇将继续秉承“真诚、奉献、便捷、优质、高效”的服务理念,持续提升政务服务能力,着力打造一流营商环境,为XX镇经济社会高质量发展、群众企业“双满意”提供坚实保障。