产业大招商三年倍增行动方案.docx

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1、产业大招商三年倍增行动方案（20212023年）根据省产业大招商三年倍增行动计划（20212023年）市产业大招商三年倍增行动方案（20212023年），结合县实际，制定本方案。一、总体要求深入落实省、市、县产业大招商工作会议精神，落实一把手招商主责和管行业就要抓招商工作职责，全力推动四化建设和融县城主战略，突出生态特色食品、新型环保建材等重点工业产业项目招引，大力发展都市现代农业，高质量推进全县产业大招商取得大突破。二、主要目标（-）重点产业项目引进和推进。重点产业项目到位资金：2021年36亿元，2022年45亿元,2023年52亿元;引进重点产业项目数：2021年45个，2022年50个

2、，2023年53个；各年度项目开工率85%、投产率50%;2021年，工业到位资金占比达50%以上，到2023年，工业到位资金占比达60%以上。（二）优强企业引进。2021年引进11家z2022年引进15家,2023年引进19家；每年至少引进500强企业1家、农业龙头或高新技术企业1家。()县主要领导招商和分管领导招商。县主要领导每年外出招商24次，每年引进产业项目12个，力争每人每年引进20亿元以上重大产业项目1个以上；县政府分管领导每年外出招商12次，引进产业项目5个，每年引进5亿元以上重点项目1个以上。三、重点任务(一)紧盯关键少数，抓实领导招商L抓实一把手招商。县主要领导要对重点任务亲

3、自部署、重大项目亲自研究推动，重要客商亲自洽谈对接，重点问题亲自协调解决，落实一把手招商主责；县产业招商办每月梳理6个以上需主要领导亲自洽谈对接的项目，报县委、县政府主要领导带头招商。2.抓实产业组招商。按照管行业就要抓招商的工作原则，四化产业招商组、现代服务业招商组组长要亲自研究谋划推进分管行业招商工作；产业招商组牵头单位要做好本招商组外出招商的筹备服务工作，要主动对接省、市行业对口部门，获取招商信息和招商资源，联合开展行业招商。3抓实昌明开发区招商。昌明开发区招商组要聚焦招商主业主责，深入开展空置厂房、闲置土地招商，清理僵尸企业，有效盘活存量。深入开展生态特色食品、新型环保建材等主导产业招

4、商，做大产业增量，延长产业链条；深入推进园区改革，削减园区行政职能，推进县级平台公司实体化运营。（二）围绕四化建设，科学谋划项目4.围绕优势产业谋划项目。各产业招商组、镇（街）要围绕本行业、本区域资源禀赋、产业基础，认真梳理能源、景区、坝区、城区、闲置资产等资源，围绕生态特色食品、新型环保建材等重点工业产业，生猪养殖、茶叶、刺梨等重点农业产业，一体化等重点旅游项目，按照宜工则工、宜农则农、宜旅则旅的原则谋划编制项目；围绕产业转移升级谋划编制项目，紧盯东部沿海发达地区和成渝地区产业转移动向，量身定制招商项目，积极承接产业转移。5 .提高项目谋划包装质量。落实县产业招商组牵头单位研究产业、谋划项目

5、责任，采取招商组组长牵头，责任单位落实的方式开展项目精包装提高项目质量。项目编制包装内容应包括项目概况、合作方式、投融资方案、项目建设条件、政策扶持条件、产业基础条件、产品技术要求、财务指标分析、市场前景预测、经济社会效益分析等基本内容；积极开展项目论证，提高项目可行性、可操作性和吸引力。全县每年谋划编制项目60个以上。（三）做到知己知彼，打牢招商基础6 .建立两图两库两池。各产业招商组、镇（街）要结合本行业、本区域工作重点，绘制重点产业在所有环节及关联产品的产业全景图和主导产业链发展现状图；按照要素有保障、政策有支撑、产品有市场、投资有回报、政府有税收的要求，积极谋划编制项目并建立完善招商项

6、目库；建立覆盖重点产业上中下游及配套环节的目标企业库；梳理产业发展的政策资金、产业基金、绿色发展基金等，广泛吸纳社会资本，建立资金池；整合科研、行业、金融等专业技术人才力量，建立人才池。通过建立两图两库两池，把握产业发展趋势和产业布局，了解企业生产经营状态和龙头企业情况，对产业发展做到心中有数，招商工作按图索骥，精准高效。7 .突出重点区域抓招商。各产业招商组要紧盯重点区域开展招商，紧盯开展生态特色食品和新型建材产业招商，紧盯开展新型工业和新型环保建材产业招商。深化拓展驻点招商，扩大驻点招商成效，2021年签约项目8个以上，合同投资15亿元以上，新增到位资金13.6亿元以上2。22年起每年到位

7、资金净增长18%以上。推进东西部协作城市招商，把对口帮扶城市的政治优势和人脉优势转化为招商优势，建立健全联合招商机制，深化区域产业合作，每年引进产业项目3个以上，总投资不少于5亿元，全县新增对口帮扶城市到位资金3亿元以上。创新委托招商，2021年确保在重点区域有1家以上委托招商机构,2022年起达到2家以上，2023年实现以上重点区域均有1家以上委托招商机构。8 .突出重点行业企业抓招商。抓实工业招商。经济开发区、县工信局要聚焦工业重点产业，扎实抓好生态特色食品、新型环保建材、先进装备制造项目招弓I,发挥产业集聚裂变效应，不断做大产业规模总量；发挥龙头企业带动作用，确保三年新增工业到位资金65

8、亿元以上。围绕县城市民优质农产品保供基地生态特色食品精深加工聚集区定位，突出抓好茶叶、刺梨、蔬果和畜禽养殖等特色优势产业深加工项目招引，提高农特产品精深加工能力和附加值。抓实产业链招商。按照招龙头、引上游、接下游、带配套、促集群的思路，围绕企业做好食用油、包装材料等项目招引，围绕企业做好饲料生产、生猪屠宰、食品深加工等项目招引，不断延伸产业链条，建成1个以上产业链配套闭环产业集群。围绕创建经济开发区300亿级园区重点开展特色食品深加工产业链招商工作，力争形成在省内具有一定知名度的百亿级产业集群。抓实央企民企招商。围绕履约、破零、扩能、提质工作要求，推进招商工作常态化，每年新签约央企产业项目投资

9、33亿元以上。用好用足工商联联系民企优势实施优强民企招商，每年举办一次面向民企招商活动，每年新增签约项目投资16亿元以上。围绕产业升级，抓实战略新兴产业招商，紧盯新能源、电子信息、高端装备等战略新兴产业开展招商。9 .统筹各类平台抓招商。抓好节会招商，借助省级数博会、酒博会、国际山地旅游大会，以及市级旅发会、茶人会、物流峰会等开放平台，组织参加专题招商活动；抓好商协会招商，与省内外各类商协会和其他经济组织建立招商服务沟通机制,开展以商招商O抓好股权招商，推荐县内优质企业和优势项目，面向股权投资机构富集地区开展专题股权招商，推动企业做大做强。鼓励平台公司整合产业基金参与招商，提振投资者信心，推进

10、国有平台公司实体化转型。抓好网络招商，用好省级大数据精准招商服务平台，找准目标企业，探索开展在线考察、洽谈、签约。（四）坚持保姆式服务，推动项目落地10 .强化要素保障。县政府要履行主体责任，严格落实项目审查机制，严把项目审核关，建立招商项目一对一服务机制，协调解决项目存在困难和问题，确保项目落地建设；县直部门、镇（街）等项目服务牵头单位要根据拟签约项目、已签约项目、已开工项目、已投产项目在各个阶段存在的困难和问题，履行好跟踪服务、协调服务、要素保障等责任。发改、住建、自然资源、生态环境、供水供电、金融等要素保障部门要为招商引资项目提供绿色通道服务，助推项目建设。县代办中心要主动提供全程免费代

11、办服务，切实提升服务企业水平。IL开展重大项目包保。实行重大项目领导包保制度，投资20亿元以上的重大产业项目由县主要领导联合包保，投资10亿元以上的重大产业项目由县政府分管招商领导进行包保投资1亿元以上的重点产业项目由县政府行业分管领导和园区管委会领导进行包保。包保责任人要对项目跟进洽谈、落地建设、投产达产等环节全过程跟踪服务，解决问题，推动落实。12 .建立问题交办制度。县督查考评服务中心、县产业招商领导小组办公室要强化对全县签约引进的招商引资项目进行落地跟踪调度，建立问题交办制度，严格执行外来投资服务保障联席会议制度，收集外来投资企业及招商项目建设存在问题，采取会议交办、领导交办、跟踪督办的方式加以解决，对营商环境整治、政府优惠政策兑现、投诉受理等事项进行分办和督办,督促相关部门、镇（街）限时办结，切实提高项目履约率、开工率和投产率。13 .建立特派员制度。按照一个签约项目一名科级干部服务的要求安排落实项目服务特派员o项目签约即下发服务派工单，全程对项目进行跟踪服务，为企业提供代办跑腿、快速办理、督促履约等服务，在建立派工制度的同时，赋予特派员一定职权，同时对特派员实施量化考核，让服务企业有着落，项目推进有成效。