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1、中小学校在职教师违规有偿补课整治方案按照“不忘初心,牢记使命”主题“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求,结合教育战线群众反映强烈的在职教师(含代课教师、临聘教师,下同)违规有偿补课问题,为减学生的负担,保障家长的利益,特制定如下实施方案:一、组织领导成立教育系统整治中小学校在职教师违规有偿补课领导小组及办公室。各乡镇中心学校和局直学校(单位)主要负责人领导小组下设办公室,王洪发同志兼任办公室主任,李东海同志兼任办公室副主任,办公室设在市教育局监审科。二、中小学校在职教师违规有偿补课的界定和处罚规定(一)违规情况认定L中小学校有下列情形之一的,认定为违规有偿补课 .中小学校以各种名义组织
2、学生进行文化补习的; .中小学校对教师在校内外办班违规有偿补课放任自流的; .将校舍和场地出租给社会培训机构或个人进行违规有偿补课的。2.在职教师有下列情形之一的,认定为违规有偿补课: .参股校外培训机构,或在校外培训补习机构参与补课、管理兼职的; .以辅导亲友子女、家养家教等各种名义招收学生违规有偿补课的; .推荐和诱导学生参加校内外违规有偿补课的; .其它组织学生违规有偿补课的。(二)违规处罚1 .对中小学校违规有偿补课的处罚视其情节轻重,给予单位通报批评、取消单位评优评先资格、撤销单位荣誉称号等处罚,并追究学校主要负责人和分管领导的纪律责任。2 .对在职教师违规有偿补课的处罚根据教育部严
3、禁中小学和在职中小中学教师有偿补课的规定、新时代中小学教师职业行为十项准则及中小学教师违反职业道德行为处理办法的规定,对在职教师顶风违规有偿补课的,一律从严处理。 .凡在职教师违规有偿补课,一经查实,是的,给予党内严重警告处分;非党员的,给予行政记过处分;是学校领导的,给予撤职以上处分;调离原学校到薄弱乡镇和薄弱学校任教;撤销或建议上级撤销已经获得的所有荣誉称号;三年之内不得晋升职称、岗位,不得评先评优,不得提拔任用。 .调到新单位后,拒不上班或不遵守上班纪律的,按有关规定加重处罚,直至解除聘用或辞退。 .三年之内,再次违规有偿补课的,一律予以解除聘用合同或辞退的处罚。三、工作举措各乡镇和局直
4、学校(含民办学校,下同)必须完成八项工作任务:(一)召开一次全体教职工动员大会严肃整治在职教师有偿补课,各乡镇、局直各学校在11月21日之前召开一次高质量的全体教职工动员大会,教职工人数较少的乡镇可以以乡镇为单位召开;教职工人数较多的乡镇,可以根据实际情况,分学校召开动员会。各学校主要负责人要作动员报告,要讲深讲透整治的意义、整治的内容和整治的要求,各乡镇和局直各学校动员会必须邀请局相关督导组领导参会(相关资料图片上传至市教育局监审科)。(二)扎扎实实开展一次在职教师有偿补课自查自纠活动各乡镇和局直学校必须做到不漏一人,进行自查自纠,自查自纠要讲实效,对自查自纠中未主动发现问题、社会反响突出的
5、乡镇和局直学校由相关督导组进行重点督办。自查自纠结果汇总后上报市教育局监审科。(三)围绕“不忘初心、牢记使命”主题,采取面对面,背靠背的方法,全体教职工认真开展一次针对有偿补课的批评和自我批评活动各乡镇各学校开展批评和自我批评要有针对性,背靠背的评议要采取无记名投票方式,真正把问题揭露出来。对工作敷衍塞责的单位责令重新进行。(四)发动学生、家长、社会人员,开展一次针对有偿补课的家校共治活动要运用各种手段,广泛宣传发动学生、家长和社会各界人士,要召开全体学生会、家长会,运用专刊、微信、短信、报纸、电视等各种形式,宣讲“禁补政策”。公布举报电话,邀请家长全程参与整治,形成家校共治局面。及时查处违规
6、有偿补课的人和事,将查处情况公开曝光。市教育局每月将通报一次全国、全省、全市查处在职教师违规有偿补课典型案例,各乡镇、局直各学校要按要求向全体教职进行通报,不得截留或者有选择性通报。(五)全体教职工签订一份拒绝违规有偿补课承诺书要横向到边,纵向到底,人人签字,不漏一人。承诺书要杜绝空话、大话、套话,讲究实际,承诺书要张贴在学校对外最醒目的地方,向全社会公开承诺,接受全社会监督。每月要以教研组或年级为单位,对执行承诺书的情况进行检查和反思,发现问题及时纠正,对拒不纠正的要报告上级立案调查。承诺书要一式三份,其中一份,以乡镇和局直学校为单位,集中汇总后存档备查。(六)针对在职教师违规有偿补课和学校
7、周边无证补习机构,每月开展一次大巡查各乡镇和局直各学校要对自查自纠、生活会、信访举报情况进行全面梳理,确定重点区域、重点人员、重点对象,开列黑名单,联合公安、城管、市场监管、消防、卫健委等部门,开展协同行动,深入社区、居民户对在职教师违规有偿补课和无证补习机构,每月开展一次突击大检查大整顿大查处,要将检查和处理情况向社会公布,并上报市教育局整治办公室。凡未按规定开展大检查大查处的,将提醒约谈单位主要负责人。(七)对涉嫌违规有偿补课的在职教师,开展一次严肃的约谈活动各乡镇和局直各学校,对有举报线索和涉嫌违规有偿补课的教师,要开展集中约谈。发现有违规有偿补课苗头的,要早发现、早制止、早处置。要做好
8、他们的帮教工作,进行正确引导。(八)制订完善一批规范教师行为、强化师德师风、预防和杜绝违规有偿补课的规章各乡镇、局直各学校要根据上级文件精神,结合本地本校实际情况,采取预防为主、防治结合的方法,制订切实可行的、管用的、操作性较强的措施,全面遏制违规有偿补课行为发生,真正巩固整治成果,做到提高师德师风水平,端正师风、教风、行风,真正树立人民教师良好形象。四、工作要求1 .提高政治站位。全市教育系统广大党员干部教职工,要深入学习习总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,全面贯彻落实党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社
9、会主义建设者和接班人。立德树人是检验学校工作的根本标准,各地各校要更加重视教师责任感和荣誉感塑造,把整治在职教师违规有偿补课与学习教育、调查研究、检视反思有机结合,对本地本校存在的违规有偿补课问题进行全面排查,严肃整治,及时向上级报告整治进展情况。2 .加强组织领导。各地各单位要切实扛起主体责任,主要负责同志要履行好“第一责任人”责任,班子成员要履行好“一岗双责”,要研究制定好具体实施方案,成立工作专班,明确具体任务,建立任务台账,不折不扣按期完成整改任务,真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。3 .严明工作纪律。各地各校要严格按照专项整治工作的要求和部署,严明工作纪律,认真组织实施,要力戒形式主义、官僚主义,凡整治过程中弄虚作假、瞒报漏报、推诿拖延、搞形式、走过场的,要严格追究相关责任人责任。市教育局将组织专班,到各学校进行督导,开展明察暗访,督促各学校按时按要求完成整治任务。