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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:供热方式及配套设施建设项目建设单位(盖章):烟台宏顺食品有限公司编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称供热方式及配套设施建设项目项目代码2305-370687-04-01-219195建设单位联系人联系方式建设地点海阳市碧城工业区海康路17号地理坐标E121.218o,N36.769o国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别“四十一、电力、热力生产和供应业”,“91热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)中“天然气锅炉总容量1吨/小时(0.7兆瓦)以上的”建设性质J新建(迁建)
2、口改建口扩建技术改造建设项目申报情形J首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)海阳市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2305-370687-04-01-219195总投资(万元)2000环保投资(万元)10环保投资占比()0.5施工工期12是否开工建设、,否口是:用地(用海)面积(m2)6192专项评价设置情况无规划情况海阳碧城工业区总体规划规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目为供热方式及配套设施建设项目,为现有项目的配套工程,不违背海阳碧城工业区总体规划要求。其他符合性分析1、产业
3、政策符合性(I)根据产业结构调整指导目录(2019年本)可知,本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,本项目为供热方式及配套设施建设项目,为现有项目提供配套服务,属于国家允许类生产项目,因此本项目符合国家现行产业政策要求。(2)山东省人民政府办公厅发布实施的山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准对该项目未做出禁止和限制的规定,因此可视为允许类项目。(3)国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)对该项目未做出禁止和限制的规定,因此本项目可视为允许类项目。根据以上分析,项目属于国家、地方允许发展的产业,同时项
4、目建设符合有关法律法规要求,故本项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。2、选址合理性(1)用地性质合理性分析项目位于海阳市碧城工业区海康路17号,本项目土地用途为工业用地,因此本项目用地符合用地性质要求。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强。(2)生态红线符合性分析根据山东省生态保护红线规划(2016-2020)中烟台市省级生态保护红线区可知,项目距离最近的烟台海阳东南部土壤保持生态红线区SD-06-B2-015为1.3km,本项目不在烟台市省级生态保护红线区。根据海阳市自然资源和规划局的查询结果可知,本项目不在烟台市省级生态保护红线区
5、,符合海阳市国土空间总体规划要求。综上所述,本项目选址合理。3、本项目与环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。根据关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发2(M298号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价专章,环境风险防范设施和应
6、急措施完善。项目不存在较大风险,建成后项目区内无重大危险源。本次环评对项目环境风险进行评价,建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施,具体内容见本报告相关内容,因此,项目建设符合上述环保政策要求。4、本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)符合性分析表1本项目与“三线一单”的符合性分析内容本项目符合性生态保护红线对照生态红线规划图(见附图),项目距离最近的烟台海阳东南部土壤保持生态红线区SD-06-B2-015为Lokm,本项目厂址与规划生态保护红线区域无相交,符合生态红线要求。环境质量底线本项目附近地下水环境质量、声环境质量能够满足相应的标准要
7、求,地表水环境质量各项指标达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)的III类标准;大气环境中So2、NO2、PMlo、PM2.5年均值能够满足环境空气质量(GB3095-2012)二级标准资源利用上线本项目消耗一定的电能、水资源等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求负面清单根据产业结构调整指导目录(2019年本)可知,本项目属于允许类项目。根据市场准入负面清单(2022年版),本项目不属于禁止准入类项目。综上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面,本项目不在负面清单内。由上表可见,本项目满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评
8、2016150号)的要求。s、本项目与“水、气、土十条”符合性分析表2本项目与“气十条”符合性分析文件要求项目情况符合情况一、减少污染物排放本项目废气经治理后,能够达标排放符合二、严控高耗能、高污染行业新增产能本项目不属于高耗能、高污染行业符合三、大力推行清洁生产本项目能够满足清洁生产的要求符合备注:其他与项目不1相关的条数未罗列在本表格中。表3本项目与“水十条”符合性分析文件要求项目情况符合情况一、全面控制污染物排放。狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业;专项整治十大重点行业;集中治理工业集聚区水污染项目污染物经处理后达标排放符合二、推动经济结构转
9、型升级。调整产业结构。依法淘汰落后产能,严格环境准入本项目不属于淘汰设备,不属于产能过剩和重复建设项目符合备注:其他与项目不相关的条数未罗列在本表格中。表4本项目与“土十条”符合性分析文件要求项目情况符合情况一、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险项目不新增用地,符合用地规划符合二、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作,严控工况污染,控制农业污染,减少生活污染本项目固废均得到合理处置符合备注:其他与项目不相关的条数未罗列在本表格中。综上,项目符合“水、气、土十条”的相关规定。6、与关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2
10、025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)的通知(鲁环委办202130号)符合性分析表5与山东省深入打好蓝天碧水净土保卫战行动计划鲁环委办202130号相符性分析相关要求项目建设情况结论山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水”一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推
11、进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。本项目为供热方式及配套设施建设项目,为现有项目的配套工程,位于工业园区内。生活污水排入市政污水管网,达标排放。符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估,2025年年底前,完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点项目为供热方式及配套设施建设项目,为符合污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前,完成南四湖流域地下水环境状
12、况调查评估,研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。现有项目的配套工程,位于工业园区内,项目所在区域地下水环境质量良好。山东省深入打好净土保卫战行动计划(202I2025年)四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤阡石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程,以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,试点
13、城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目固废均得到合理处置符合深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案,完善垃圾分类标识体系,健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升,优化处理工艺,增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾零填埋扩大农村生活垃圾分类收集试点。本项目生活垃圾定期由环卫部门进行清运。符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重
14、点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目为供热方式及配套设施建设项目,为现有项目的配套工程,位于工业园区内,不属于淘汰、限制类项目符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台
15、。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理,到2025年,设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%o规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控,通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施,实行全本项目不涉及大宗物料等。符合过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复,加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核,各市平均降尘量不得高于7.5吨/月平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求,实施县(市、区)降尘量逐月监测排名。综上,本项目满足关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)