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1、XX区卫生健康和体育局关于做好2022年国考.省考发现问题整改工作的实施方案根据省、市卫生健康委关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的决策部署,结合2022年度国考、省考反馈问题和我区实际,制定实施方案如下:一、总体要求统筹国考、省考卫生健康领域考核评估中发现的问题,深挖问题根源、检视工作短板,同时举一反三,进行问题大起底。坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚决彻底抓好问题整改。二、整改任务(一)明确责任建立以主要领导负责制为核心的责任体系,本次专项整改工作由区卫体局牵头,区医疗集团抓总,区卫体局党委书记、局长郭建勇为第一责任人,自上而下形成一级抓一级、逐级抓落实,一环扣一环、环环见成
2、效的工作局面。(二)上级反映问题清单1.基层卫生服务能力不足。有的乡村医疗卫生服务能力还不足,有的村卫生室缺医少药,作用发挥还不明显。2 .行业部门责任落实还有不到位的地方。有的行业部门责任落实有所松动。3 .村卫生室药品品质和供应不稳定。有的村卫生室药品不齐,过期,甚至有在村卫生所买不到感冒药的情况;医疗设备配备不到位。4 .有的村卫生室闲置停用,有的村医不在岗、服务不经常、服务流于形式。5 .家庭医生签约服务不到位,工作不扎实。部分群众不知晓签约政策,反映从未见过村医上门服务,“签而不约”、“签而难约”。省考第三方评估抽查XX县X户中,50户(20.49%)反映没有家庭医生签约服务。6 .
3、村卫生室不达标。省考第三方评估发现,XX县某村于2021年由3个行政村合并而成,村卫生室基本药品低于40种,且部分农户不知道村里还有卫生室。7 .村卫生室作用有限。省考第三方评估发现,XX乡县某村部分脱贫户反映村卫生室经常不开门。(三)整改措施一是区医疗集团各乡镇卫生院要结合本乡镇实际,抓紧制定并落实具体实施方案。要成立院长为组长的专项工作组,6月16日前逐村逐所围绕以上问题清单及影响村卫生室工作正常运行的其它问题进行排查,对排查出的问题建立整改台账。卫生院要强化督导检查,深入村卫生室调查研究,及时掌握巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴问题整改落实情况,针对问题拿出实招硬招,督促立整立改,以
4、强有力举措推动问题整改到位、政策落实到位。二是区医疗集团各乡镇卫生院建立“整改台账”,要明确整改问题、时限、目标、责任单位、责任领导、责任人、整改要求等,对整改工作实行动态管理,及时跟踪整改进度,随时将新发现的问题一并整改到位,并记入整改台账。三是整改进度实行月报送制。区医疗集团各乡镇卫生院要将XX市XX区村卫生所基本医疗有保障工作摸底表(附件1)于6月19日将纸质版(院长签字并加盖公章)报送区卫体局基层科;XX市XX区义X乡镇卫生院巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴问题台账(参照附件2制定)分别于6月19日、7月19日将纸质版(院长签字并加盖公章)报送区卫体局基层科。四是区卫体局将结合各乡
5、镇整改工作进展,抽取部分乡镇现场督查,对检查中发现的不认真履责、失职、渎职等行为要严厉问责。(四)整改时限整改工作从6月12日开始实施,8月3日前要全面完成整改,区医疗集团各乡镇卫生院要切实扛起问题整改主体责任,将“问题台账”“整改台账”“销号台账”“资料台账”管理贯穿整改全过程,对问题实行清单化管理、全流程监督、逐类逐项推进,对标对表销号。三、具体要求(一)提高思想认识。区医疗集团要进一步强化责任意识、目标意识、交账意识,把问题整改作为推动基本医疗有保障提质升级的重要抓手,紧盯目标进展、加强统筹协调、精准细化举措,确保问题整改到位、政策落实到位。(二)加强组织领导。区医疗集团及各卫生院院长要
6、提高政治站位,把整改责任扛在肩上、抓在手中,主要领导履行好整改第一责任人责任,要亲自抓、负责抓、具体抓,以最坚决的态度、最扎实的作风抓好问题整改,确保本次专项整改工作取得实效。(三)建立长效机制。在开展“巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴”专项整改的同时,要深入查摆问题原因,制定切实可行的措施,坚持边整改边规范,围绕完善基本医疗有保障政策和服务体系,建立健全相应规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成制度管人,制度管事的长效机制,确保整改取得实效。附件:1. XX市XX区村卫生所基本医疗有保障工作摸底表2. XX市XX区卫体局巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴问题台账附件1XX市XX区村卫生
7、所基本医疗有保障工作摸底表乡镇(盖章):填表时间:2023年月日行政村常住人口数村卫生所名称是否正常运行负责人月在岗天数每日工作时长药品配备是否50种以上是否有过期药品医疗设备8件+指夹血氧彳义2(全达标打由否则填写缺少的设备;要求建台账备查)村卫生室房屋性质(公房、租赁、私有或其他需注明)业务用房是否达标备注:请在最后一页下方写出本乡镇此次整改中,I、在推进家庭医生签约服务工作尤其是如何提高家庭医生签约服务居民知晓率的工作举措;2、乡村医生外出登记及请销假制度落实情况等3、其它相关工作。填表人:院长签字:附件2XX市XX区卫体局巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴问题台账序号具体问题整改措施
8、完成时限责任单位牵头领导责任科室备注1国考反馈共性问题:基层卫生服务能力不足。有的乡村医疗卫生服务能力还不足,有的村卫生室缺医少药作用发挥还不明显,医疗设备配备不到位。区医疗集团责成各乡镇卫生院对村卫生室药品及医疗设备进行经常性检查,及时督促村医购进基本药品,及时配备基本设备,满足群众基本需求。持续加强村医培训,不间断入村进行现场技术指导,逐步提高乡村医生业务能力。6月12日至8月3日XX区医疗集团XXX基层股、医政监督股2国考反馈共性问题:行业部门责任落实还有不到位的地方。有的行业部门责任落实有所松劲。持续加强相关行业部门政策宣传,加强责任落实的力度。6月12日至8月30区卫体局XX基层股3
9、省考反馈共性问题:村卫生室药品品质和供应不稳定。有的村卫生室药品不齐、过期。区医疗集团按照领导包联乡镇情况分组到各村卫生室针对药品等相关问题进行督查,保障村卫生室药品的及时供应和配备。6月12日至8月30XX区医疗集团XX医政监督股4省考反馈共性问题:有的村卫生室闲置停用,有的村医不在岗。区医疗集团责成乡镇卫生院进一步加强对村医的日常管理和监督考核,在每个卫生院成立村医管理中心,明确村医职责,严明工作纪律、改进工作作风,规范服务行为。6月12日至8月30XX区医疗集团XX基层股5(省考一对一反馈):家庭医生签约服务不到位。第三方评估抽查的244户中,50户(20.49%)反映没有家庭医生签约服
10、务。区医疗集团责成乡镇卫生院组建区乡村三级医疗服务团队,进一步加强对村医的日常管理和监督考核,加强入户随访服务,通过发放宣传资料、个体化健康教育、家庭医生签约后续服务等工作,更好的为广大农村居民提供服务,不断提升群众知晓率和满意度。6月12日至8月30XX区医疗集团XX基层股6(省考一对一反馈):村卫生室不达标。第三方评估发现,某村于2021年由3个行政村合并而成,村卫生室基本药品低于50种,且部分农户不知道村里还有卫生室。区医疗集团各乡镇卫生院加大督查力度,对不尽责履职的村医不予续聘。6月12日至8月30XX区医疗集团XX基层股、医政监督股7(省考一对一反馈):村卫生室作用有限。第三方评估发现,某村部分脱贫户反映村卫生室经常不开门。区医疗集团各乡镇卫生院进一步加强对村医的日常管理,对不尽责履职的村医不予续聘。6月12日至8月3BXX区医疗集团XX基层股