于开展全镇违法违规占用耕地问题专项整治工作方案.docx

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1、全镇违法违规占用耕地问题专项整治工作方案为认真贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要论述精神，深入贯彻中央关于耕地保护工作的重大决策部署，落实最严格的耕地保护制度，坚决制止各类违法占用耕地行为，牢牢守护耕地保护红线。经研究，决定开展全镇违法违规占用耕地问题专项整治。现结合我镇实际，制定本工作方案。一、工作目标开展违法违规占用耕地问题专项整治工作，全面摸清全镇违法违规占用耕地建房、采石、取土、堆放固体废弃物、挖塘、进行非农业建设等问题底数，按照立行立改、边查边改、长效坚持的原则，查处一批、完善一批、纠正一批、问责一批，进一步消减、消除全镇违法违规占用耕地问题数量、状态，规范土地管理秩序。同时，以

2、专项整治为契机，强化依法依规、节约集约用地意识，压实耕地保护主体责任，相关职能岗位主管监管责任，进一步构建长效监管机制，确保全镇耕地红线守得住，粮食安全抓得牢。二、整治内容（一）整治重点。本次整治重点主要为:1.2020年7月3日以来尚未整改到位或新增的违法违规占用耕地问题；2. 2022年卫片执法和日常监督检查发现的违法违规占用耕地问题；3. 信访、舆情反映的违法违规占用耕地问题；4. 2020年7月3日以来非法取得审批或建设手续的建筑；5,党员干部、公职人员参与乱占耕地违纪违法问题，以及乱占耕地背后的监督不力、失职渎职、滥用职权、利益交换、收受贿赂等腐败问题。（二）整治原则。对存在违法违规

3、行为的责任主体，督促属地村组按照土地管理法、城乡规划法等有关要求,该拆除的拆除，该罚款的罚款，该复垦的复垦，该补办手续的督促补办，该追究责任的坚决移送公安、司法、纪检监察机关。（三）责任追究。对党员干部、公职人员参与乱占耕地违纪违法问题，以及乱占耕地背后的监督不力、失职渎职、滥用职权、利益交换、收受贿赂等腐败问题坚决查处。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致乱占耕地问题严重、造成恶劣影响的，既要追究直接责任人的责任，又要追究有关村委、村委会主要领导的责任。对应发现的问题没有发现、发现问题不处理不报告、不在规定时间移送的，要严肃追究相关人员责任。三、工作步骤2023年6月底至8

4、月底开展集中整治，2023年9月进入常态化治理。分四个阶段实施：（一）全面自查阶段（6月29日至7月13日）。各村组对2020年7月3日以来违法违规占用耕地建房、采石、取土、堆放固体废弃物、挖塘、进行非农业建设等问题底数进行全面排查，查清是否取得用地、建设手续以及取得的手续是否合法合规，梳理出问题清单，并于7月13日前将排查情况报送至娄淑涛处。同时，将涉及党员干部、公职人员问题线索移送至镇纪委。（二）集中整改阶段（7月13日至8月13日）。坚持立行立改、边查边改的原则，对排查出来的问题第一时间能解决的，立即整改到位，速见成效。对梳理出的问题清单，建立问题整改台账，明确相关责任人员和责任领导，依

5、法查处到位，严格整改到位。已经完成整改的，及时报送整改销号材料；短时间内难以解决和需要长期整改的问题，需要列明整改进度、提供阶段性成果的佐证材料。（三）督查整治阶段（8月14日至9月14日）。镇纪委将联合自然资源、农业农村、住建等岗位职能人员组成督查组,对各村组排查整治工作情况进行督查，确保问题查清楚、改到位、不反弹、有实效。对排查不到位、整改走过场等形式主义问题严肃查处。（四）常态化整治阶段（9月15日以后）。各村组、各相关岗位职能人员要以此次专项整治工作为契机，针对存在和发现的问题，坚持问题导向、实行靶向治理，着力查找管理漏洞和监管缺失环节，逐步建立形成长效机制，从源头上防范违法违规占用耕

6、地问题的发生。对专项整治之后发生的违法违规乱占耕地问题，发现一起，查处一起，并严肃追究相关人员监管责任，持续释放越往后越严的强烈信号。四、工作要求（一）扛牢政治责任。耕地保护是义不容辞的政治责任。镇自然资源、农业农村、住建等岗位职能人员要充分发挥农村乱占耕地建房专项整治行动协调机制的作用，加大排查整治督导监管力度。将耕地保护工作列入镇对村重点工作考核内容。各村组要认真落实属地管理责任，形成由组到镇逐级负责机制，严格源头控制，强化过程监管，形成耕地保护合力，确保本行政区域内耕地保护责任目标全面落实。（二）加大整治力度。深刻汲取河南虞城典型案例教训，深入摸底排查，以铁的决心、实的举措和硬的作风推进

7、问题摸排整改，坚决彻底整治违法违规占用耕地问题。对存量问题要依法依规、分类处置、分步实施，对增量问题要坚决遏制、重点查处。同时，要精准把握政策界限，审慎稳妥处置,保障农民合理建房需求。（三）深化标本兼治。严格压实耕地保护责任，严肃查处违法违规占用耕地中的形式主义、官僚主义、以权谋私、利益交换、收受贿赂、与民争利等问题，加大典型案例曝光力度，深化以案促改、促治、促建，建立耕地保护常态长效监管机制。通过查办违法违规占用耕地背后的腐败和作风问题，推动违法违规占地问题整改和耕地保护深层次问题解决，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿耕地保护工作始终。附件：违法违规占用耕地建房问题排查情况表巴邱镇违法违规占用耕地问题排查情况表村委（盖章）:时间：20年月曰序号违法违规项目所在村、组违法违规项目当事人项目动工时间违法面积项目用地、审批和建设手续取得情况处理情况是否党员或干部整改情况总面积（亩）含耕地面积（亩）含永久基本农田面积（W）建筑面积（平方米）实际用途（现状）是否取得用地手续是否取得建设手续取得的手续是否合法合规查处情况处理人情况填报人:村党组织书记: