交通运输执法领域突出问题专项整治工作方案.docx

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1、交通运输执法领域突出问题专项整治工作方案根据市交通运输执法领域突出问题整治工作领导组安排，我局将在全县交通运输领域开展突出问题专项整治工作，为取得整治实效，特制定本方案。一、组织领导成立县交通运输执法领域突出问题专项整治工作领导小组,负责全县交通运输执法领域突出问题专项整治工作的组织开展和总体协调。组长：XX副组长：XXV成员：XX领导小组下设专项整治工作办公室，办公室设在局法规综治股，承担领导小组日常工作，督促落实领导小组议定事项。二、整治时间自2023年3月15日开始，至10月31日基本结束。三、整治目标通过专项整治，推动人民群众反映强烈的交通运输执法领域突出问题有力有效解决，进一步维护交

2、通运输从业人员合法权益，提升执法公信力和人民满意度；推动相关制度规范健全完善，全面筑牢法制根基，构建公正文明执法长效机制；推动执法能力提升，优化执法方式，更新执法理念，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感和安全感；推动执法制约监督体系严密规范，持续正风肃纪，巩固2021年的交通运输执法领域突出问题专项整治和2022年交通运输执法领域突出问题专项自查成果。四、整治内容以2023年中央依法治国办通报的交通运输执法领域突出问题为重点，在2022年自查整改的基础上，结合实际全面摸排、深入查找、清理和纠正在全县交通运输执法领域存在的各类突出问题、普遍性问题、特有问题和新问题，聚焦以下六个方面开展整治：（

3、一）“逐利执法”问题。重点整治下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务，违规设置电子监控系统，乱罚款、滥收费等问题。（二）“执法不规范”问题。重点整治滥用自由裁量权，随意设置路障、随意拦车、扣车，任性检查，选择性执法等问题。（三）执法方式简单僵化问题。重点整治“一刀切”执法，运动式执法、过度执法，重打击、轻人权保障等问题。（四）执法粗暴问题。重点整治重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务，以罚代管、一罚了之，不听辩解、不问缘由，“碰瓷式”执法，对待群众“冷横硬推”、侵犯群众合法权益甚至暴力执法等问题。（五）执法“寻租”问题。重点整治滥用职权、徇私枉法、以权谋私办人情案、关系案、金钱案，

4、“放管服”改革落实不到位,对非法中介以及辅助人员违法违规行为监管不力等问题。（六）群众反映强烈的问题。重点整治2022年专项自查中人民群众反映强烈的热点问题，是否依然存在执法人员漠视群众合法利益，轻微违法不免罚，对群众诉求答复不准确、不专业、不细致，违法违规限制车辆通行等问题。五、重点任务此次专项整治工作由领导小组统一安排部署，在局队中心同步组织实施。注重总结运用2022年自查整改的成功经验和有效做法，以自我革命的勇气和动真碰硬的决心，切实抓好交通运输执法领域突出问题查纠整改。（一）认真回头整改。全面回顾2022年自查整改工作情况和发现问题，结合实际深化自查整改各项有效举措，对照整改问题清单和

5、典型案例，逐项核实、对账销号，全力清办积案，精准追责问责。杜绝旧问题没解决，新问题又产生现象，防止问题反弹、顽疾变异。（二）刀刃向内自查。强化压力传导，全力推进“刀刃向内”自上而下开展全面自查。通过开展行政复议应诉案卷大起底、行政执法案卷评查、专项执法检查等活动，对执法工作进行全面体检，对执法问题进行全面排查，对问题线索进行全面清缕，做到内部管理主动查、外部线索倒逼查、重点问题深入查，摸清底数，梳理突出问题、普遍性问题、特有问题和新问题，在此基础上，建立问题清单并筛选典型案例。（三）开门纳谏收集。敢于坚持开门查纠问题、敢于把自己摆进去、敢于触及深处实处。主动深入基层、深入群众、深入一线，走进交

6、通运输企业、运输站场、执法场所、停车区，通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等形式，切实把人民群众关心关注的焦点、热点问题纳入到专项整治中来。同时通过信访投诉、12345政务服务热线、12328交通运输服务监督电话等渠道，多层面、多途径了解核实情况，切实把问题找准、查实。（四）全面落实整改。坚持执纪在前，抓住热点问题、典型案例，追根溯源，深入剖析问题根源，尤其是涉及交通运输执法制度性、习惯性根源，研究制定整改举措，一项一项整治，一个一个突破，一件一件解决，建立整改台账，落实整改路线图、责任人、时间表，确保专项整治取得实实在在的成效。对违法违规执法问题，发现一起查处一起，决不能姑息放纵。（五）建立

7、长效机制。注重从执法末端发现的问题中查找制度层面的根源，有针对性的推进制度建设与创新，堵塞制度漏洞。要及时总结专项自查整改工作的有效措施和经验转化为制度成果，形成长效工作机制。要加强统筹衔接，将专项整治工作纳入2023年度法治建设重点工作中持续推进。六、工作安排（一）动员部署（4月10日前）组织召开交通运输执法领域突出问题专项整治动员部署会议，部署启动专项整治工作。制定整治工作方案，细化工作任务，明确责任分工、工作方式和检验标准，建立整治台账，全面落实专项整治工作（二）自查自纠（4月10日至5月10日）认真对照六个方面整治内容，广泛收集线索。畅通民意诉求渠道，向社会发布专项整治通告，综合运用新

8、闻媒体、信访投诉、12345政务服务热线、12328交通运输服务监督热线、货车司机之家留言板、意见收集簿等渠道，收集专项整治工作线索。各相关单位在4月20日前，将问题线索清单报送局法规综治股。（三）深入整改（5月10日至9月30日）在自查基础上，精准制定整改措施，明确整改时限，通过查处案件、规范行为、健全制度等方式，逐步整改到位。各相关单位从5月开始，每月24日前向局法规综治股报送专项整治事项清单和典型案例，清单要见人见事，明确具体，动态反映问题整改情况，典型案例要有基本情况、具体措施、整改效果和点评。要进一步健全完善专项整治联络渠道，及时报送专项整治工作信息，每月30日前向局法规综治股报送当

9、月专项整治工作情况。（四）总结提升（10月31日前阶段性完成，长期推进）全面总结专项整治工作开展情况，认真梳理工作中的亮点举措和有效做法，深入分析存在问题和不足，提出下一步努力方向和举措，形成专题书面材料，于9月14日前报送至局法规综治股。七、工作要求（一）强化思想认识，提高政治站位。切实提高政治站位，充分认识开展专项整治是落实党中央、省委和市委决策部署的一项政治任务,将专项整治与学习贯彻党的二十大精神相结合,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，与贯彻落实法治建设“一规划两纲要”等党中央关于全面依法治国重大决策部署和省委依法治省重要举措相结合，与践行“法治为民办实事”相结

10、合，做到“一把手”亲自挂帅、一个问题一盯到底，提高开展专项整治的政治自觉、思想自觉、行动自觉。（二）压实工作责任，加强组织领导。将专项整治工作纳入2023年度法治建设重点工作，作为年度法治建设重点任务安排部署，抓紧制定具体工作方案，成立专项整治工作专班，配强工作力量，全面动员部署。组织力量，开展相应的明察暗访和督促检查，强化督导问责，提升专项整治工作的针对性、实效性。（三）落实工作举措，坚持边查边改、立查立改。此次专项整治工作时间紧、任务重、标准高、要求严。要做到开门整治，以人民群众的获得感、幸福感、安全感，作为衡量此次专项整治工作成效的一把尺子，能立行立改的，督促立即整改到位并报告整改结果；

11、需要建章立制持续整改的，向有关单位提出整改建议。整改中要认清实质，找准病灶，对症下药，以“清单式”“项目化”的方式，层层压实整改责任，推动问题彻底解决。（四）巩固整改成效，助力行业发展。将此次专项自查工作融入到全方位推进高质量发展具体工作之中，与当前重点工作紧密结合、无缝衔接，要结合2022年专项自查整改，举一反三、补足短板，建立健全全面覆盖、权威高效的执法监督体系，着力解决基层执法难点痛点堵点问题，切实提高一线执法能力水平，做到整改一案、警示一片、治理一域。通过建立完善工作月报、重点专报、督查通报等制度，定期开展工作调度，指导、督促、安排好交通运输执法领域突出问题专项整治工作,确保问题不折不扣整改到位。