村级财务管理情况汇报和账务管理讲话稿.docx

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1、目录村财务管理情况汇报规范村级财务管村级账务管理讲话稿：落实中央“八项规定”理村财务管理情况汇报村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题，与农村社会稳定，农村党群、干群关系密不可分，也是关系乡村振兴的、新农村建设的一项重要内容。财务管理工作中稍微混乱或者失误，就有可能引发农民群众上访，严重影响到村集体发展与稳定。因此，我们一直把它列入到工作的重中之重来抓，严格对照*街道村（社区）财务管理制度落实村级财务管理。一、主要做法一是以制度建设为落脚点，狠抓“财务收支”落实到位。在制度建设上，我们*村出台了*村财务管理制度，明确规定了*村村务监督委员班子组成和管理措施，强调在街道办事处的管理制

2、度下做到“五必须”“五严格”“一严禁”。“五必须”即必须收入有凭、支出有据;必须要素齐全、手续健全；必须核查时限，年底清算；必须合法组织，村账专户；必须报账严格，票据规范。“五严格”即严格救灾款项，严格公益资金，严格征地补偿，严格劳务报销，严格干部工资。“一严禁”就是严禁私设小金库。这些措施的实施，使*村的村级财务管理行为更加规范，深受村民的拥护。二是以村账代理为着力点，助推“财务管理”效率提升。在村集体资产坚持“四权”不变的前提下，实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村（社区）账代管中心核算范围，规范资金收入的收缴程序，及时足额存入专户，强化管理，进行资金拨付

3、制正常运转，确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。村财务遵循村（社区）账代理中心管理办法严格审批程序，让每笔账目经得起层层过关。这样的管理办法大大提高了农村财务规范化管理水平，取得了较好的社会效果。三是以专业人才为切入点，力求“财务素质”扎实过硬村级财务管理规范的前提，是管理人员、业务人员要熟悉熟练财务规范的政策和不断更新业务知识。为提高村级财务管理业务能力，我村要求村会计定时定期参加新区和街道组织的会计业务培训班，并参与考核，提高业务素质和水平，为规范村级财务打下良好的基础。目前村会计是一名预备党员，他积极向党组织靠拢，严格遵守财政纪律，认真负责，廉洁奉公，天天现金盘点，月月票据分类汇总，真正

4、做到日清月结，同时积极向村书记主任汇报资金情况，摸清实情，掌握家底，当好助手。四是以公示审查为关键点，确保“财务公开”真实全面。*村严格确保村集体财务公开制度，一是注重公开内容的完整性，对土地征用补偿、粮食补贴、集体资产、资助捐赠资金、项目实施等纳入财务公开的范围；二是如实、准确的公示财务信息，并尽量用村民可以理解的语言语公示，如若涉及不易理解的专业用语有解释说明；三是极力确保公开的及时性，区别对待不同类型的财务信息，采取定期与不定期公开两种方式，同时兼顾年初年末财务信息、重要重大财务信息的时效性。通过落实财务管理，*村进一步规范了村级财务行为，维护了村级集体利益，促进了村领导班子正确履职、积

5、极履职，为维护农村稳定，推动农村财务工作良性发展，发挥了较好的职能作用。二、村财务管理存在的主要问题一是村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时；二是公开的内容有时不全面；三是公开的数据有时欠真实准确；四是有时回避群众关心的重点问题，公开时避重就轻。二是村务监督委员会制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制；二是否决村级不合理开支有时难以执行；三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束；四是村务监督委员会成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。三是村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换，很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上

6、，这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。三、下一步工作打算一是打造村级财务管理人才市场一方面，要主动联系上级政府，建议办一些针对性性强的业务培训班、业务提升班、政策解读班，为村级财务人员提供学习的线上线下平台；另一方面，加强不同地方村级财务管理人员之间也要加强交流，尤其是要鼓励村级财务管理人员向其他做的比较好的乡村考察学习。二是制定统一村级财务管理制度一是建立健全财务审批、资金管理、人员管理、票证管理、档案管理等方面的财务制度；二是建立健全核算原则、核算要求、核算方法、核算程序等方面的核算制度；三是建立健全收支基础、收

7、支程序、收支方法等的收支管理制度；四是建立健全村集体资金管理制度，核清债权债务，摸清家底，做好督查，确保村集体资产的保值增值。三是建立健全村级财务监督体系充分发挥社会和村民的力量，建立村级财务管理工作的立体监督网络。首先，要积极培育村级财务管理的社会审计监督机制，建议引入会计师事务所的审计；最后，要提高村民对村级财务的监督意识，借助于宣传栏、报告会等形式，公开村级财务管理事项和内容，引导村民参与到村级财务监督工作之中，确保村级各项村级财务管理工作在阳光下进行。村级账务管理讲话稿：落实中央“八项规定”规范村级财务管理同志们：大家好！落实中央八项规定，是以习近平为总书记的党中央从严治党和加强党风廉

8、政建设，进一步预防腐败所采取的一种重要举措。*县委、县政府高度重视，制定出台了一系列文件规定，县委、县纪委多次组织相关部门对全县县直单位、乡镇、行政村进行抽查检查。我县大多数的村都能认真执行有关规定，但也有个别单位或行政村存在许多问题。今天在这里召开全县规范农村财务管理工作会议，既是针对市、县纪委对我县村级在执行中央“八项规定”监督检查过程中存在的问题进行自我剖析，又是根据新形势、新任务，安排下一阶段工作，着力推动我县农村财务管理规范化建设。这次会议的内容十分重要，希望大家按照会议的要求认真抓好落实，确保圆满完成各项工作任务。一、认清形势、统一思想，深刻理解规范农村财务管理的现实意义。规范村级

9、财务管理，有利于推动农村稳定发展。近年来，我县农村集体资产总量逐年增加，村集体新的经济业务日益增长，相应的财务运作要求也越来越高。但是，根据市、县纪委及农业部门对我县村级财务检查、监督发现，部分村（社区）的资产、资源处置，未执行招投标或执行不到位；工程建设、验收未附详细信息；资金管理存在白条抵库；巧立名目滥发补贴（计生、征地等）、无执行“零接待”制度、超范围使用自制凭证（付款证明单）、虚报冒领、减负方面依然存在收取建房管理费、种粮直补发放剩余补贴资金无返还财政，等等，普遍存在着监督机制滞后、监管力度薄弱的问题，这些成都为农村不稳定的诱发因素。如何解决上述问题，成为摆在我们面前急需解决的一个重要

10、任务。从过去的实践经验和一些先进地区的做法来看，进一步规范农村财务管理,是当前解决这一问题、保障农村稳定发展的一个有效途径。我们要知道，随着城乡一体化进程的加快，村集体经济实力进一步发展壮大，集体资金越来越多，这给了一些法律意识淡薄、心存贪念的农村基层干部有可乘之机，利用职务之便侵吞国家和集体财产，直接损害了广大群众的切身利益，严重影响当地社会的稳定。规范村级财务管理，加大财务公开力度，健全和完善民主理财制度，实施民主议事、民主决策、民主监督、立项审批、信息发布等程序，不但可以切实维护农民的知情权、参与权、决策权、监督权，促进村级事务管理民主化，而且能够促使村级干部廉洁自律，村级“三资”保值增

11、值，从而确保农村社会和谐稳定。二、突出重点、狠抓落实，扎实推进农村财务管理规范化。当前，从全省、全市以及我县的情况来看，规范农村财务管理势在必行。因此，我们要大力推进农村财务管理规范化，以实际行动贯彻落实中央“八项规定”和省市县制定的相关财经法规，切实维护农村社会和谐稳定。我在这里强调，推进农村财务和集体“三资”管理，决不能做做样子，摆个花架子，流于形式，各村（社区）、相关单位必须要抓住重点，强化措施，落实到位，确保按期按质完成任务。具体抓好四方面工作：一要抓完善，进一步健全村级财务管理制度。已经出台的*县村主干职业化管理实施细则，是县委组织部、县农业局联合有关单位，在深入调查、广泛征求意见的

12、基础上制定的，切合*实际，具有很强的实用性。各村（社区）要认真对照这份实施细则的具体内容和有关要求，结合各自实际，对各乡镇（开发区）的财务管理制度及有关规定进行重新修订或完善，确保与县级以上的有关制度相一致。同时，要通过会议、公开栏等形式宣传实施细则，切实增强村干部特别是村级书记、主任、财会人员、民主理财小组人员遵纪守法的自觉性，让实施细则真正成为干部行为准则的一面“镜子”，成为群众衡量干部工作的一把“标尺”。二要抓落实，进一步提高管理水平。推进村级财务和“三资”管理的规范化，制度建设是基础，抓好落实是关键。在健全相关制度的基础上，要做到制度长期坚持、常抓不懈,用制度管财、管权、管事、管人，决

13、不能出现“制度上墙、一贴了事:事实证明，再好的制度不落实，只能是一纸空文，只有落实到位、落到实处，才能真正发挥作用。要做到规范运作，确保各项财务工作真正实现规范化、程序化、制度化的管理目标。要突出管理重点，强化村帐镇管，探索加强村（居）民小组财务监管，做到应管尽管，大、小资金全部进行实时监控，不留任何死角，对村级每一项收支，都要做到事前、事中、事后全程监督，确保资金收取、使用合法合理有效。今后资金管理将严格实行“收支两条线”管理，杜绝“坐收坐支”现象发生，对违反有关管理制度的，经查实后将严肃处理。同时，要不断探讨化解村级旧债、制止新债的办法，加快集体经济薄弱村发展，对擅自举债或违规举债导致村集

14、体受到损失的，要坚决追究责任。三要抓监管，进一步堵住管理漏洞。当前，村级财务和“三资”管理依然是农民反映强烈的问题之一。造成村级财务管理混乱、集体“三资”监管不到位的一个重要原因，就是管理不民主、财务不公开、“三个中心”记账把关和审计监督无力（部分村级审计报告提出的整改意见得不到回应）。因此，落实民主理财和财务公开，是加强工作监督、堵住管理漏洞的一种有效形式，能够有效遏制各种不正之风和腐败现象的发生，给群众一个“明白”，留干部一个“清白:在这里，要求各村（社区）要抓好民主理财、落实财务公开，做到真公开、实公开。要进一步加强对财务收支预（决）算、费用支出的审批权限和手续等的管理。尤其是对村（社区

15、）重大财务活动和财务事项，如土地征用、鱼虾蟹池承包、固定资产处置等，必须经村民大会或村民代表会议讨论决定。要建立健全民主理财小组，定期召开民主理财会议，严格理财和公开规程，设置理财工作记录簿和财务公开档案,村干部要对公开中群众提出的问题及时给予解答和解决。对于“三个中心，拒入账的或审计中指出的问题，要认真整改。县委组织部、纪委、经管等部门，在对农村集体经济正常审计监督的基础上，还要结合财务公开，对集体土地征用、出租以及群众反映强烈的突出问题，组织专项审计；结合村（社区）两委换届工作，组织对村干部的任期和离任经济责任审计；继续推行村级会计委托代理制度，做到财务数据集中、镇村管理统一，从而保障村级

16、财务信息的规范性、有效性和实时性。四要抓素质，进一步提高管理能力。推进村级财务管理规范化，建设“三资”监管平台，人是关键因素。因此，要切实提高乡镇“三个中心”相关管理人员的政治思想素质和业务素质，确保抓好管理、培训、指导和监督。要进一步加强农村财务人员和民主理财小组成员等的培训工作，学好法规政策，提高业务能力，不断提高业务队伍的整体素质，为农村财务规范化管理提供强有力的人才保障。三、加强领导，明确责任,进一步开展村级财务督查检查。（一）各行政村要立即开展自我整改工作。对于2014年以来开支是否合理、手续是否完整、附件是否齐全、制度是否完善、程序是否合规合法等问题进行自查自纠。并将自查报告和整改报告报乡镇纪委和“三个中心”留存备案。要严格按照中央“八项规定”和省、市、县加强党风廉政建设各项规定，全面落实村级“零接待”制度，禁止白条入账或抵库。凡是本次会议后再次出现违反相关规定将严肃